黄圩镇2024年人大主席团工作报告

2024年6月20日在黄圩镇第十二届人民代表大会

第三次会议上

黄圩镇人大主席提名人选    邓凡伶

各位代表、同志们：

我受镇人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议。

2023年工作回顾

2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是黄圩镇各项事业加速崛起、跨越赶超、推进乡村振兴的关键之年。镇人大在党委的坚强领导和县人大的指导下，不断加强学习探索、不断创新工作思路，切实发挥人大职能作用，全力助推全镇各项事业发展。重点做了如下工作：

一、提高政治站位，始终保持忠诚于党的人大本色

一是旗帜鲜明讲政治。镇人大把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记两次考察安徽重要讲话和重要指示批示精神以及关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务，着重在学深悟透做实上下功夫，深化对新时代新思想的理解把握，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉把人大工作置于全局中去谋划，在大局中去推进，切实将践行初心使命转化为做好新时代地方人大工作的具体实践。

二是始终坚持党的领导。牢固树立全镇一盘棋思想，与镇党委保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩，涉及重大事项、重要工作、重大活动坚持向主要负责同志请示报告，主动落实镇党委决策部署，积极推进党委有部署、法律有赋权、改革有要求、人民有期盼的事项落实，力求做到人大各项重点工作与镇党委、政府目标方向一致，使命责任相同，合心合力合拍。近年来，镇人大主席团就代表选举、人代会召开、镇人大年度工作要点、重点民生项目督办、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、农村人居环境整治等重点工作坚持向镇党委请示报告，切实做到在镇党委的领导下开展人大工作，在人大工作中体现镇党委的领导。

三是全力当好参谋助手。镇人大始终把镇主席团工作当作党委工作的重要组成部分，切实把思想和行动统一到党委决策部署上来，把人大工作纳入党委工作的总体部署充分发挥人大自身职能作用，镇人大主席团先后审议通过了政府工作报告，组织代表重点就乡村振兴产业发展、常态化农村人居环境整治、发展壮大村集体经济等中心工作履行人大代表监督职能，深入各村广泛开展调查研究6次，解决群众反映强烈的民生发展不平衡不充分问题13个，为镇党委进一步完善工作思路和科学决策提供详实依据。

二、强化监督实效，充分彰显服务大局的人大力量

一是助推农村经济发展。2023年来，镇人大主席团以巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接为重点，深入村开展调研4次，提出可行性意见建议8条，有效助推了村集体经济发展。

二是保障民生项目实施。始终把法律监督放在首位，重点就生态环境保护、农村环境综合治理等重点项目工作履行人大监督职责，倾力支持政府依法推进事关民生福祉事业的顺利开展，在充分肯定工作成效的同时，也有针对性地给政府相关部门提出了建议意见，取得了良好的监督成效。

三是全面推进依法办事。镇人大支持和督促普法宣传教育，扎实推进依法治镇、依法行政。组织代表参加“平安创建”专题讲座18场次，提高代表在“平安创建”工作中的积极作用；对镇司法所、镇派出所、镇市场监管所等执法部门依法执法工作进行调研评议，提出建议15条，均得到采纳。

四是全力维护社会稳定。紧紧围绕镇党委的中心工作，坚持以稳定谋发展、以发展促和谐，将办理群众来信来访作为加强对镇政府工作监督和为民排忧解难的重要工作来抓，设立“人大代表接访室”，建立“两代表一委员”参与信访调解工作机制，邀请人大代表定期接待群众，对群众信访所反映的问题，在了解事实真相的基础上，以法律为依据，按照“尊重事实，客观公正”的原则加以解决，同时耐心细致做好说服和疏导工作。2023年，镇人大代表参与信访接待10批次，收集群众意见15条，化解矛盾纠纷13起。

三、优化代表服务，探索推动重点工作的人大实践

一是提高代表履职能力。采取以会代训、专题培训等形式，加强人大代表培训学习，提高人大代表政治素养、履职能力。今年来，组织人大代表学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、依法治国等方面培训学习6场次。结合镇人大代表履职，规范建设了镇人大代表之家、村（社区）代表联络站，有效调动和激发了人大代表履职的积极性，切实提高代表依法履职的能力和水平。

二是细化代表服务保障。严格遵守《人大代表活动制度》，把代表大会闭会期间的活动作为重要工作来抓，对拟定的视察、调研、评议等各项活动，做到有计划、有检查、有总结，确保代表能够充分反映人民群众的呼声，保障人民群众当家作主的民主权利。

三是提高议案办理实效。镇人大高度重视代表议案建议办理工作，在代表议案建议的提出、交办、督办等环节狠下功夫，确保代表建议办理落到实处。对县镇人代会上人大代表提出的关于基础设施建设的意见建议进行梳理督办，投入1000余万元资金实施9.6公里镇村主干道提升工程。投资400多万元推进街道建成区污水处理厂项目，积极申报黄圩南部四村2.1万亩高标准农田建设。同时，进一步提升交通安全条件，排查道路隐患87处，安装护栏8.3千米，安装警用爆闪灯18处，安装减速带560米。以实际行动解决群众长期关心关注的急难愁盼问题。

四、强化自身建设，不断夯实与时俱进的人大根基

一是加强政治理论学习。严肃党内政治生活，常态开展法律法规的学习和培训，开展“两个机关”建设，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，做到坚定理想信念，牢记为民宗旨，脚下多沾泥土，心中沉淀真情。

二是不断改进工作作风。把深入调查研究贯穿于人大各项工作全过程，无论是审议政府工作报告，还是组织督查检查，都有计划地开展调查研究，认真听取各方面工作意见，了解掌握第一手材料，为镇人大审议和决定重大事项提供依据，提高决策的科学性和监督的针对性。

三是建立健全规章制度。明确镇人大主席职责，建立健全镇人大会议制度、代表小组活动制度、代表视察制度、代表评议制度、学习制度等，不断规范人大工作程序，推动了人大工作制度化、规范化。

各位代表，过去一年，镇人大主席团通过依法履行职责，各方面工作取得新的进展，新的进步。这些成绩的取得，离不开镇党委的正确领导，离不开全体代表的共同努力，也离不开全镇社会各界的大力支持。在这里，我代表镇人大主席团，向全体代表及所有关心、支持人大工作的社会各界人士表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒的看到工作中存在的不足和差距：一是视察、调研、执法检查等监督工作开展的还比较少，工作不够深入，还存在着监督不够大胆，监督能力不够的问题；二是人大自身建设需进一步加强，各项制度的落实力度还需进一步加大；三是代表的履职能力和水平还需进一步提高，组织代表活动的频率还有待加强。针对这些不足，我们将在今后的工作中认真加以改进。

2024年主要工作任务

各位代表，2024年是中华人民共和国成立75周年，是全国人民代表大会成立70周年。镇人大主席团工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实上级人大工作会议精神及各项决策部署，在镇党委的坚强领导下，坚持以高质量发展为中心，落实好全过程人民民主，忠诚履职、服务大局，在建设更高质量的进程中彰显人大担当，全力做好以下三个方面工作：

一、进一步加强和改进监督工作，推动镇党委决策部署的贯彻落实

一是强化经济监督。秉承“监督到位、支持有力”的工作理念，围绕全镇工作目标，在县人大常委会的大力指导和镇党委的坚强领导下，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以高效能监督推动工作落实，以高标准服务发挥代表作用，推动经济高质量平稳健康发展。

二是强化民生监督。始终把人民群众放在心中最高位置，高度关注民生，继续开展形式多样的工作监督，综合运用调研、视察等手段分组开展监督，推动重点工作（项目、产业）落实落地，切实提升人民群众的获得感和幸福感。

三是改进监督方式方法。综合运用听取审议专项报告、执法检查、视察调研、工作评议等多种形式，切实增强监督工作实效，对听取审议的重点专项工作报告进行满意度测评。强化工作监督和干部监督相结合，深入开展述职评议工作。强化审议意见督办，通过作出决议决定、跟踪检查、专题询问等方式，督促审议意见的贯彻落实。

二、进一步加强代表工作，充分发挥代表主体作用

一是做好品牌活动。开展“代表先行”主题实践活动、代表小组活动、代表进站联系选民活动，提升活动成效，找到结合点，做到每季度至少开展一次综合性活动。

二是做好闭会期间相关工作。重点围绕镇中心工作、民生实事和人民群众关注的热点、难点问题，适时组织代表开展代表视察、调研、执法检查、工作评议等活动。

三是做好代表建议、批评和意见办理工作。落实好重点议案建议的督办力度，确保建议的办结率、回复率和代表满意率始终保持在较高水平。对镇代表提出的意见、建议和批评，及时交承办单位办理，落实领导分包、部门承办、代表监督、统一协调的办理工作机制，切实提高办理工作质量。

三、进一步加强人大主席团自身建设

一是始终把思想政治建设摆在首位。深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，旗帜鲜明讲政治，自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程、各方面。按照“政治坚定、依法有序、务实创新、争创一流”的总体思路，紧紧围绕全镇工作大局，坚持以新发展理念为引领，抓住制约发展的突出问题，认真履行各项职权，推动全镇经济高质量平稳健康发展与社会和谐稳定。

二是激发履职动力。深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把握人大工作的规律和特点，提高依法履职能力和服务保障水平。组织开展好县镇人大代表向选区选民述职评议活动，激发代表履职的内在动力，督促代表自觉接受原选区和群众的监督。

三是强化履职管理。引导代表深入一线，积极进学校、进企业、进村居、进农户，深入选民之中，了解第一手资料。密切县镇人大代表与原选区的联系，结合代表小组活动和家站点活动深入选区。积极引导各级人大代表依法履职、发挥作用，总结代表工作经验，加强代表履职典型宣传，树立好人大代表履职良好形象。

各位代表，责任呼唤担当，使命引领未来。让我们在镇党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，践行全过程人民民主，认真履行宪法法律职责，围绕经济发展这个中心，加强法律监督和工作监督，充分发挥代表作用，切实做好各项工作。搞好自身建设，努力提高工作效率，不断增强监督力度。更好助力经济社会发展和改革攻坚任务，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程，书写黄圩高质量新篇章做出人大贡献。