大庄镇2015年星级创评活动实施方案

大庄镇2015年星级创评活动实施方案

 庄发【2015】81号

各村党总支：  

    为进一步加强和改进基层党组织和党员队伍建设，全面规范基层党组织和党员管理，激励党组织和党员更好地发挥作用，推动基层组织建设再上新台阶，根据上级有关文件精神，制定大庄镇2015年星级创评工作实施方案如下:

    一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，以创建星级党组织和星级党员为载体，努力在大庄镇基层党组织中打造一批具有示范带动作用的“星级党组织”，挖掘一批具有典型带头作用的“星级党员”，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为推进大庄镇又好又快发展提供坚强的组织保证。

    二、基本原则

    1、围绕中心、服务大局。星级创评工作要紧紧围绕大庄镇中心工作，紧扣推进大庄镇又好又快发展这个中心任务，切实做到评星挂星与中心工作同步考虑、同步开展、同步总结、同步考评，把创评活动的落脚点放在破解发展难题和推动工作落实上。

    2、突出实绩、公开评定。把“五个好”作为评价基层党组织的根本标尺，把“五带头”作为评价党员的主要标准，按照自评、互评、群众参评、党组织（上级党委）评定、全程记事、过程公开和结果公开的“四评一记两公开”程序，认真进行评定，接受社会监督，确保结果的公正性和群众的公认度。

    3、注重实效、动态管理。星级创评工作实行动态管理。对达不到相应星级标准的，予以降级直至取消星级资格。对符合升级标准的，按照程序予以升级，不搞“终身制”。

    4、分类推进、注重统筹。要按创先争优活动的要求，坚持把评星定级工作与党组织分类定级和晋位升级、与基层党建主题教育实践活动、与重点工作考核有机结合，与党员干部年度考核相挂钩，确保星级评定科学合理，达到激励先进、推动工作的目的。

    三、创评标准

    星级创评按星级党组织、星级党员两个类别进行评定，共划分为“一星级至五星级”五个等级，每个星级设定分值为100分（具体星级名称和创评标准附后）。原则上基层党组织（党员）的单颗星量化考核分值在85分及以上，其他星分值在60分及以上，可授予该星。累计授予一颗星的，评定为“一星级党组织（党员）”；依次类推，分别评定为“二星级党组织（党员）”、“三星级党组织（党员）”、“四星级党组织（党员）”以及“五星级党组织（党员）”。

    四、评定程序

    1、承诺创星。每年年初，各基层党组织和每名党员，通过公开栏、网络等，分别就拟达到的星级和拟采取的主要措施向社会作出公开承诺，接受党员群众监督。党员要先将争创目标向所在党小组申报，经审定后作出承诺；各党小组要先向村党支部申报，经审定后作出承诺。

    2、考核评星。每年6月底、12月底，村党支部按照星级党组织标准和承诺践诺情况，结合中心工作，召开由全体党员、群众代表、服务对象代表和“两代表一委员”参加的测评会，听取工作汇报，对村党支部进行量化评分。对党员，结合党员公开承诺情况、党员年度民主评议工作，组织全体党员、群众代表、服务对象代表对党员进行量化评分。

    3、研究定星。村党支部根据党员考评得分情况，召开党支部班子成员会议，集体研究确定星级等次，对授予四星级及以上的党员，要报镇党委审批。凡党组织分设、撤并、隶属关系变化的，须重新申报党组织和党员星级等次。

    4、公示授星。村党支部基层党员星级等次确定后，在一定范围内进行公示，公示无异议后，由村党支部正式授星定级并进行挂星。 

    五、推进措施

    1、全面推行创星承诺制度。围绕评价标准和岗位职责，明确创评目标和具体措施，实行双向承诺。党组织和党员承诺事项和落实情况要及时向群众公开，接受各界监督。

    2、建立领导联系点评制度。落实创先争优活动中创造的领导联系点评制度，各级党员领导干部要逐级建立联系点。参加联系的党员干部要按照“年初点评目标、年中点评进展、年末点评落实”的要求，经常深入到联系单位和联系对象中开展工作，切实把星级创评工作的各项要求落到实处。

    3、实行星级创评工作全程实录制度。要定期向镇党委汇报创评工作情况，研究制定创评措施，研究解决存在的突出问题。要按照星级评定程序，做好承诺事项及落实进度、测评打分表格、会议记录等各类资料收集，确保每个环节的工作都有据可查。

    4、实行重点管理信息库制度。村党支部建立“重点管理信息库”，将两星级以下的党员纳入其中，采取动态管理、整改销号的办法，加强对两星级以下党员的管理教育，促使后进党员自我加压、迎头赶上。

    六、结果运用

    星级评定结果与党建目标考核、评先评优挂钩。今后，村党支部向镇党委推荐表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者等，只在被授予五星级的党员中产生。对连续两年被授予五星级党员的，村党支部表彰奖励，具体办法另行制定。

    七、组织领导

   （一）加强领导，落实责任。开展基层党组织和党员星级创评工作，是深化提升党的群众路线教育实践活动的有力抓手，是加强和改进党的基层组织建设和党员队伍建设的重要举措。全体党员要提高思想认识，落实工作责任，切实抓紧抓好。

   （二）强化宣传，培育典型。村党支部将选择一批基础好、成绩突出的五星级党员，进一步加大总结宣传力度，充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用，以点带面，提高全村基层党建工作科学化水平。 

                         中共泗县大庄镇委员会

                            2015年3月4日