2024年大庄镇政府工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表大庄镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，按照省委建设“七个强省”部署要求，瞄准“建成全省一流经济发达镇”的目标，解放思想、锐意进取、凝心聚力、攻坚克难，紧盯招商引资及项目建设，统筹推进民生福祉和镇域经济高质量发展，基础建设不断完善，生态环境不断优化，民生保障不断加固，社会治理取得了新成效。

2023年全镇完成一般预算收入1034万元，固定资产投资1.22亿元，限上单位零售额3400万元，规上工业产值2.47亿元。我镇在“2023中国镇域高质量发展500强”中排名第441位，比去年提升11位，彰显出高质量发展的强大潜力，曙光村荣获2023年省级乡村振兴生态美示范村、“安徽省美丽宜居村庄”和“安徽省特色美食村”称号，并获批省实施“千村引领、万村升级”工程首批精品示范村。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）经济建设稳步向好

一是兴产业，特色经济稳步增长。大力实施“经济强镇、经济强村”战略，坚持以“两强一增”行动计划为引领，聚焦乡村产业这个关键着力点，确保中央衔接资金50%以上用于发展乡村产业，积极谋划产业提档升级，加快产业链条“一产起步、接二连三”，最大限度延伸产业链、壮大市场供应链、提升产品价值链，以产业兴旺带农增收。继续加大对特色产业的投入力度，2023年我镇小宋梨园、佃庄猕猴桃园、东风菌菇基地、东风花卉基地等24个特色产业基地，发展良好、带动效益显著，曙光村元胡基地、新刘小香薯基地、王官大蒜基地等种植规模突破1.5万亩，全镇13个行政村，集体经济收入50万元以上9个，100万元以上6个，其中曙光村突破350万元，带动村集体和群众实现双增收。另外，2023年曙光村成功举办了泗县第五届乡村文化节暨小宋梨花节，共接待省内外游客40余万人次，全村农旅收入超过500万元，为后疫情时代大庄镇文旅事业的发展注入一剂“强心针”。

二是强园区，重点项目扎实推进。紧紧围绕工业强镇目标，做好工业园区综合配套服务，强化基础设施建设，持续实施园区“颜值提升”工程，建成“四纵三横”道路全长5.5公里，完成道路两侧绿化5000米，大力实施园区供电供水、污水处理等基础设施建设，实现“六通一平”（通电、通水、通讯、通路、排水、有线电视、场地平整）。强化园区企业专项服务，坚持班子成员“一对一”服务园区企业，在政策宣传、要素保障、金融服务等各个环节上全程高效对企服务，及时解决企业生产经营困难。强化重点项目建设，总投资2.5亿元塑编产业园项目竣工投产，预计年产值2亿元，实现税收600万元；推动清闲促建与项目招引落地相结合，利用园区闲置土地，招引千亿食品项目，目前已完成征地工作，投产后预计年产值1.75亿元。

三是优环境，“双招双引”持续发力。健立企业常态化服务机制，健全包保责任制，践行“四下基层”优良传统，扎实开展“新春访万企、助力解难题”、“优环境、稳经济”等各类走访、服务活动。2023年镇企业包保人员累计走访500余次，收集企业意见建议53条，为企业办理各类政务服务事项280余项，解决具体问题35个，进一步为企业纾困解难，营造良好环境；落实十大重点产业“双招双引”工作专班协同推进机制，创新产业链招商、供应链招商、以商招商等形式，为招商引商注入新动能。2023年先后到上海、杭州等地走访考察企业30余家，召开招商推介会近10次，邀请来泗实地考察企业10余家，意向合作企业6家，签约落地企业2家，投资金额3.67亿元。

（二）乡村振兴成果巩固

一是强农业，夯实粮食安全基础。稳步推进退林还耕措施，2023年我镇先后三次累计新增耕地318亩，有效保障农作物播种面积；有序推进鼓励农户自愿退宅进城安置工作，2023年通过摸排动员，全镇报县审批29户，已审批28户，其中20户已选房，9户已结算完成，进一步扩增农业用地；全面实施“一户一田”政策，2023年累计推进“小田并大田”改革8300亩，为规模化种植打下基础；投入专项资金实施“大托管”服务，对小麦进行“一喷三防”3.3万亩、对玉米大豆实施飞防4.5万亩，有效控制农作物病虫害率；2023年我镇小麦播种8.6万亩，夏玉米播种5.6万亩，净作大豆3.57万亩，大豆玉米复合种植4000余亩，全面完成年度粮食生产任务；高质量推进优质麦“万亩片、千亩方”建设，2023年围绕新黄路、环镇东路、环镇西路等主要交通要道建立1个优质麦“万亩片”、12个优质麦“千亩方”，实现优质麦基地建设全覆盖。

二是防返贫，守牢防贫监测底线。坚持自主申请多元化，户下通过多种方式提出申请，镇村第一时间核实研判，在15日内完成认定，做到快速发现、快速响应。坚持信息预警协同化，围绕公安、医保、卫健、民政、教育等部门共享的预警信息，对疑似风险对象进行分类核实、精准处置，做到全覆盖、无死角。2023年全镇累计比对医保、残联等疑点数据2394条，全部化解完毕。坚持措施落实精准化，对疑似监测对象，组织人员入户核查，全面掌握其家庭收支、“三保障”一安全等基本情况，依程依规将符合条件的群众纳入监测，系好精准帮扶“第一粒纽扣”，确保应纳尽纳、应帮尽帮。2023年全镇新增监测户39户143人，已全部落实帮扶责任人和帮扶措施，确保生产生活稳定。

三是抓整改，巩固拓展脱贫攻坚成果。健全责任落实机制，坚持“五级书记抓振兴”，由党政主要负责人牵头落实，明确各村各部门工作职责，形成主要领导负责、职能部门同责、党员干部尽责的工作机制。2023年全镇共认领2022年省级考核反馈问题16个，现已全部完成整改；问题整改“回头看”共查摆问题20个，现已全部完成整改。健全政策保障机制，严格落实“四个不摘”要求，过渡期内保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，在教育、医疗、住房、饮水、产业、就业、兜底保障等方面开展靶向帮扶。2023年全镇申报春季雨露计划273人40.95万元；申报特色种养奖补570户143.1484万元；实施危房改造2户2.6万元；发放交通补贴705人21.09万元；发放小额贷款289人1410.3万元；发放公益岗工资641人322.4575万元。健全网格排查机制，根据居住连片、就近管理、整合现有的原则，合理配备身体健康、责任心强、群众基础好的网格员151个，常态化开展政策宣传、走访排查、核实上报等工作。

（三）镇村环境持续改善

一是改面貌，人居环境持续提升。开展全域环境清洁行动，2023年累计清理破旧养殖圈舍12处，转运陈年垃圾1800吨，农村生活垃圾实现100%无害化处理；扎实推进农村改厕，2023年全镇实施户厕改造612户，维护公厕正常使用263个，卫生户厕改造率达95%；全面实施泗濉运河截污清淤项目，2023年清淤脏乱臭沟渠15公里，建立污水处理站5座，有效优化人居环境；实施“照亮大庄”工程，2023年实现镇区主干道路和公共场所100%装灯、98%以上亮灯,照明设施98%以上完好，群众夜间出行条件得到极大改善；每周组织各行政村开展志愿服务活动对公共基础设施进行管理管护，2023年累计修复、修缮损毁下水道及盖板27处，损毁路面378平米，硬化电线杆及周边37杆。

二是换新颜，美丽乡村全面升级。坚持发展理念，在生态宜居上创先争优。2023年我镇新建高标准美丽乡村中心村2个，其中和谐村回庄美丽乡村点，代表市县接受省级专家组现场验收，至此全镇累计美丽乡村中心村达到10个；实施美丽乡村连接线项目，推动基础设施建设全面提升，2023年累计新增20公里道路黑化、3000平米村部广场黑化，新建150盏路灯，提升3个农村文化广场，建成13个村620亩房前屋后小菜园、小果园。全镇村容村貌“颜值”进一步提升，初步展现出“生态宜居”的美好画面。

三是补短板，污染防治有序开展。加大污染防治巡视巡查力度，不打折扣、不搞变通、及时整改上级督察督导反馈的问题；推深做实河长制，常态化抓好辖区河道巡察巡视工作；全面实施林长制，开展日常巡林和森林防火工作；常态化开展秸秆禁烧清运工作，严格落实包保责任制度，确保“实现零火点、严禁水污染、不误好农时”。2023年对全镇所有企业进行环境污染摸排整治，共计摸排不达标企业3家，已限期整改；对29处航拍疑似固体废物斑点进行排查，清理3处确定的固体废物；对黑臭水体进行摸排，共计6处黑臭水体，已整治4处，其余2处已制定整治计划，预计于2024年整治完成。

（四）民生福祉充分保障

一是解民忧，民生保障强兜底。积极推进稳岗就业，2023年我镇与技工学校合作，累计举办排档小吃、保洁员、茶艺等职业技能培训9期，参训人员309人，新增就业人数427人，实现农村劳动力转移729人，超额完成全年任务；认真做好城乡居民养老保险收缴工作，2023年养老保险增补4351人，累计完成缴费27205人，净增缴费176人，完成年度任务105.46%；全力抓好医保缴费工作，2023年全镇合作医疗增补4523人，累计完成缴费55944人，进一步促进卫生健康事业顺利发展；坚持“应纳尽纳、应保尽保、应助尽助、应退尽退”原则，严格落实各类保障政策，2023年全镇累计发放低保金1736.9万元，五保金172.5万余元，残补资金104.4万余元，全力实现困难群众精准救助；充分发挥临时救助“救急难”作用，2023年通过开展入户走访、排摸、关爱行动，共为全镇32户因病、因残等原因造成生活临时困难群众申请救助5万余元，确保对困难群众的“早发现、早救助、早干预”。

二是惠民生，文明创卫暖民心。深入开展移风易俗活动，积极举办“十星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”、“新时代好少年”、“美丽庭院”、“大庄好人”等评选，2023年累计表彰各类人员120人次；深入推进新时代文明实践工作，全镇14个所站共开展理论宣讲、文化演出、移风易俗、志愿服务等活动1000余场，2023年大庄镇新时代文明实践所被评为“五星级新时代文明实践所”，朝阳村获得“宿州市文明村”称号；持续开展全民爱国卫生运动，加速推进镇区医院新区建设，全方位提升镇区环境及医院救治、承载能力；全力开展十项“暖民心”政策宣传，2023年累计组织40余人次入户宣传宣讲，发放政策明白纸15000余张，全天候、循环式播放暖民心音频，通过朋友圈、微信群转发10项民心顺口溜、宣传画，充分引导群众关心、支持、参与暖民心行动，推动民生实事落到实处。

三是保民安，社会治理提效能。扎实推进“平安大庄”建设，持续抓好扫黑除恶、打早除小专项行动，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动；对镇域10297位三、四轮车车主进行安全意识宣传，并对车辆进行登记和贴反光贴，进一步提高群众安全出行意识，2023年我镇新刘等7个村被评为“七无平安村”，全面提升群众安全感和满意度；推深做实网格化服务管理，用心用情解决群众反映的困难及问题，2023年累计受理信访渠道（来信、网上投诉、来访）反映各类矛盾纠纷130件，办结127件，办结率97.7%；摸排矛盾纠纷镇村两级累计234条，调解成功224条，化解率95.7%；办理“12345”热线交办事项907件，满意率达95%以上。大力开展烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、消防、工商贸及校园防溺水等重点行业领域安全隐患执法检查，2023年累计排查并整改隐患234条，组织开展消防、食品安全、燃气使用、防溺水等专项安全培训30余场，牢守安全生产底线。

此外，第五次全国经济普查工作扎实开展，全镇清查摸底单位1065 家，个体户5153家。武装、工会、共青团、妇联、残联、民族宗教等各项工作都取得了新成绩。

各位代表，成绩来之不易，发展令人鼓舞。大庄镇能取得这样的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是坚决贯彻落实中央及省市县决策部署的结果，是镇党委坚强领导及镇人大监督支持的结果，也是全镇广大干部群众共同努力奋斗的结果。在此，我谨代表大庄镇人民政府向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干群以及所有关心支持大庄镇建设发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

与此同时，我们也要清醒地认识到当前存在的一些问题和不足，主要有：在经济发展方面，财政收支矛盾突出；在社会稳定方面，安全生产、信访稳定等工作任务依然较重；在民生改善方面，农村基础设施建设、人居环境改善与群众期望值还有差距；此外营商环境、工作作风、机关效能仍需进一步提升，还有发展过程中会出现的新情况、新问题。对于这些困难和挑战，我们将高度重视，认真加以解决。

二、2024年工作展望

各位代表！2024年是中华人民共和国成立75周年，也是全面建设现代化新大庄的攻坚之年。我们要抓住“长三角一体化发展”这一历史性机遇，继续在县委县政府及镇党委的坚强领导下，以党的二十大精神为指导，以善谋新篇的智慧、攀高争先的魄力、攻坚克难的勇气、务实担当的作风，握指成拳、抓点示范、精准发力、久久为功，以镇村干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，鼓足干劲、真抓实干，推动全镇经济社会高质量发展取得新的更大成效。

2024年政府工作总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，认真落实中央及省市县党委经济工作会议精神，按照省委常委会赴宿州市现场办公会部署要求，聚焦全县加快建设“一城两区三基地一中心”目标，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，力争在高质量发展上走在全省镇域前列。

综合考虑，2024年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长6%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，主要经济指标位居全县前列；全面完成乡村振兴、农村人居环境整治、平安乡镇建设、法治政府建设等各项目标任务；完成第五次全国经济普查登记工作。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作：

（一）一以贯之优化园区发展。坚持“经济强镇、经济强村”战略不动摇。在大庄镇名片上求突破，积极推动大庄豆瓣酱、大庄甜油小微企业提增产能，入驻园区扩大生产规模；支持荣盛木业、高登包装、香叶食品等现有重点企业提档升级，加快千亿食品等项目建设投产；对产值徘徊在规上企业附近的，重点培育，争取2024年度培育规上企业两家；建立工业园区企业、厂房、土地台账，积极盘活闲置厂房，积极化解各类遗留问题，最大限度将有限的土地、厂房利用好；抓实班子成员包保企业、定期走访、化解问题制度，营造风清气正的政企环境，利用好园区现有企业资源，大力推进招商引资，力争招引亿元以上项目2个。

（二）一以贯之推动产业强镇。坚持继承与创新的有机统一，立足我镇实际，发挥比较优势，围绕“产业强镇”的产业布局，以调整优化结构为主线，以壮大基地规模为基础，以专业合作经济组织为纽带，明确以种植菌菇大棚为2024年乡村产业发展的主要方向，从原本产业相对乏力的，集体经济收入基本依靠发包、光伏等收益的村入手，依托党组织领办合作社，结合新增耕地复垦的集中连片土地，以村集体承包种植的形式，拓展种植菌菇大棚，同时借鉴产业强的镇村优势，实施全面推广；对于原本村级产业基础好的，例如曙光小宋梨、干豆角，王官元胡、大蒜，东风菊花，佃庄猕猴桃等，继续保持优势，主攻水果、蔬菜（大青豆）、苗木等三大主导产业，积极培育发展经济林、药材、花卉等优势产业，力争再创佳绩，进一步推动产业强镇富民。

（三）一以贯之推进机构改革。规范做好权责承接。结合我镇建设管理实际需要，继续做好下放权限承接工作，进一步细化承接流程，简化办事程序，依法依规承接下放权限。同时，进一步加大人员培训力度，提升干部能力素养，为全面推进经济发达镇建设奠定基础。全面推进综合执法。依据经济发达镇赋权事项，积极学习先进地区执法经验，理顺完善综合行政执法体制机制，逐步破解基层执法难题，加强执法队伍规范化建设，建立规范有序、快捷有效的执法队伍。优化人才培育机制。坚持始终把人才作为经济发达镇的第一因素，加大人才引进力度，有针对性地引进建设、规划、园林等领域人才到大庄镇任职，进一步加强人才保障。同时，强化政策引导，激励优秀人才创新创业，提升经济发达镇活力。

（四）一以贯之增进民生福祉。始终抓实安全生产。严格落实安全生产责任，针对道路交通、燃气、工贸企业重点领域，常态摸排问题、常态化解整改，推动安全生产治理模式向事前预防转变，确保不出现安全生产事故。始终抓实社会治理。及时回应民生关切，积极化解各类信访诉求，落实好干部接访制度，最大限度把隐患化解在萌芽状态。深化“平安泗县”建设，推进村警务室建设，常态化推进扫黑除恶斗争，持续打击电信网络诈骗等违法犯罪，确保社会大局和谐稳定、人民安居乐业。始终抓实各类民生实事。兜牢防返贫底线，将镇区水电路网等基础设施完善提升始终纳入议事日程，以时时放心不下的责任感，高质量完成上级交办的各项工作任务，用实干不断提升群众获得感、满意度。

三、加强政府自身建设

各位代表，发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，对政府工作提出了更高要求。我们一定勇担重任、不负重托，不断强化宗旨意识，做到实干担当，坚持“忠专实”“勤正廉”，全面加强政府自身建设，全力打造人民满意政府。

不忘初心，永葆对党忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，坚定政治信仰，增强政治担当，提高政治能力，真正把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。严守政治纪律和政治规矩，自觉把党的领导贯穿到政府工作全过程，不折不扣落实中央及省市县党委决策部署，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

公平公正，坚持依法行政。全面贯彻落实习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。深入推进法治政府建设，坚持规范重大行政决策程序，全面开展“八五”普法，坚持规范公正文明执法。自觉接受镇人大法律监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，高质量办好人大议案建议。深化政务公开，让权力在阳光下运行。

务实担当，改进工作作风。坚持实字为要、干字当先，把全部精力用在干事创业上，做好抓经济、促发展、惠民生、保稳定等各项工作。认真落实“六破六立”要求，明确工作职责，做到真抓实干，以“干在实处”推动“走在前列”。驰而不息纠治“四风”，严格执行岗位责任制、首问负责制、失职追究制等制度，全面提高机关效能。

从严治党，坚定廉洁从政。坚决落实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，扎实推进政府系统党风廉政建设。牢固树立“过紧日子”思想，厉行节约，勤俭办事，严控“三公经费”，提高财政资金使用效益。严格落实中央八项规定及省、市、县委实施细则，努力建设一支清正廉洁、作风优良的干部队伍。

各位代表、同志们。行程万里，不忘初心；重任在肩，实干作答。让我们牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权力，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心、真抓实干，咬定目标、狠抓落实，为谱写新时代高质量发展的大庄新篇章而努力奋斗!