【负责人解读】瓦坊镇主任曹亚解读《瓦坊镇坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神全面开展生产安全事故防范专项行动方案》

一、决策背景和依据

为坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神，深刻汲取近期国内重大事故教训，切实提高政治站位，强化底线思维，防范化解重大风险，按照省安委会统一安排部署，决定在全镇范围内开展生产安全事故防范专项行动。

二、制定意义和总体考虑

坚决贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院及省、市、县各级党委、政府关于安全生产决策部署，全方位压实各方安全责任，坚决防范遏制较大及以上生产安全事故，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

三、研判和起草过程

该《通知》出台前征求了各村民委员会、镇直各单位意见，未收到相关单位有异议的反馈意见。经镇政府会议审议通过后以镇政府名义印发实施。

四、工作目标

实现“一遏制、一防范、双下降”的目标，即坚决遏制较大及以上事故、有效防范一般事故、全年事故起数和死亡人数双下降，保持全镇安全生产形势持续稳定好转。

五、主要任务

（一）开展领导干部靠前排查隐患专项行动。

（1）各村主要负责同志，各安委会成员单位主要负责同志靠前指挥，常态化带队开展安全生产隐患排查。形成长效机制，确保在思想上“紧起来”、在措施上“严起来”、在作风上“实起来”。（2）日常工作检查。各村、镇直单位领导干部每月带队开展1次隐患排查。（3）重点时段检查。国庆、春节等重要节假日、党的重要会议等重大活动，各村主要干部带队开展隐患排查。（4）自然灾害检查。在雨雪冰冻、汛期、高温、台风等自然灾害来临时，村领导干部带队开展隐患排查。（5）事故防范检查。省内外发生重大事故或发生影响较大的典型事故后，各村安委会成员单位领导干部应当针对事故暴露出的问题，举一反三，带队开展隐患排查，防范类似事故在本地本行业领域发生。

（二）开展安全生产大检查“回头看”专项行动。

（1）安全生产大检查组织开展情况。包括总体工作情况，贯彻落实国家十五条硬措施及省105条、市70条、县55条措施情况，党的二十大前后各地自查情况，自建房和城镇燃气安全整治“百日行动”、 工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”等重点行动完成情况。（2）安全生产“治违除患”专项行动年活动明确的12项共性问题和10个重点行业领域整治工作落实情况。（3）安全生产隐患大起底大排查大整改“百日行动”明确的10个方面工作落实情况。（4）岁末年初重点时段安全风险防范情况。包括打击违法违规生产行为以及深入有关企业一线开展安全生产指导服务情况，极端恶劣天气安全防范情况，组织开展动员部署、预案修订、应急准备，以及推进防滑、防冻、防凝等安全防护措施执行落地情况等。

（三）开展重点行业领域潜在风险隐患排查专项行动。

（1）应急预案及应急演练。各村各有关部门要对本辖区本部门风险进行再辨识再评估，对应急资源进行再调查再核实，对现有应急预案进行再梳理再修订，进一步查缺补漏，织牢织密本辖区本部门突发事件应对预案体系。要科学组织实施应急演练工作，特别要加强台风、洪涝灾害、地震等自然灾害方面和危险化学品、商贸、交通运输、特种设备、建筑施工、自建房、燃气、消防等安全生产领域应急演练活动，不断提升应急救援能力。（2）涉疫安全。深刻汲取贵州“9·18”涉疫客车侧翻事故教训，组织对各类隔离观察点、核酸检测点、定点医院、村卫生服务室、管控区域等涉疫场所开展全覆盖安全隐患排查。（3）燃气。落实燃气安全排查整治工作实施方案，10月底前集中整治燃气安全突出问题。（4）城乡自建房。完成“百日行动”排查发现存在安全隐患的自建房屋集中整治。（5）危险化学品、特种设备、电力、工贸、烟花爆竹等其他行业领域。严格落实“三管三必须”原则，结合季节风险因素，针对各自行业特点和薄弱环节，开展风险隐患排查整治，严防事故发生。

（四）开展专项整治三年行动巩固提升专项行动。

完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“五落实五到位”的安全生产责任制，强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任；建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系；完善安全生产体制机制，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。