2024年泗县瓦坊镇政府工作报告

政 府 工 作 报 告

2024年2月3日在瓦坊镇第十二届人民代表大会

第四次会议上

瓦坊镇人民政府镇长  钟 志

各位代表：

现在，我代表瓦坊镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，瓦坊镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，大力推进乡村振兴，在顺应新要求中谋求新发展。履责于行、担当实干，各项工作取得新成效。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）稳经济、抓企业，实现经济承压而上

一是财政收入持续增长。2023年瓦坊财政收入161.26万，完成固定资产投资9080.4万元，累计增速30.6%；工业总产值完成4646.84万元，同期增长64.9%；二是做好项目建设落地。2023年瓦坊镇完成财政专项资金项目493.7万元，其中水利项目5个，涉及资金205万元；道路5条，涉及资金288.7万元；三是限上商贸显著提升。2023年完成限上商贸3500万元，增幅40.06%，2023年全镇5家商贸企业，有三家实现同比两位数的增长，分别是安徽中陆岛食品有限公司销售额6550万元，同比增长50.14%；泗县永福世纪华联超市销售额800万元，同比增长20.34%；泗县瓦坊亿丰时代超市销售额1500万元，同比增长18.67%。

（二）聚产业、强农业，保障乡村振兴全面推进

一是做好耕地保护和粮食安全。认真贯彻落实县委县政府提出的万亩片千亩方优质麦示范片意见，推进我镇粮食生产布局区域化、经营规模化。全镇建设完成一个万亩片，九个千亩方优质麦基地，全面落实标准化生产技术，实现粮食生产统防统治全覆盖。抓好农田机井灌溉建设，去年对区域内1683眼机井进行全面排查，共排查并改造机井100眼，促进农业增产增收。通过大力宣传、执法巡查及一系列耕地保护措施，我镇耕地“非农化”得到有效遏制，“非粮化”进入有序管理和良性发展轨道。2023年瓦坊镇保质保量完成新增耕地324亩，实现了我镇年度耕地占补平衡目标，做到耕地功能恢复、质量提升，实现耕地高水平保护和高效利用。

二是有效巩固脱贫成果。我镇进一步加大了对防范返贫致贫监测预警的关注力度，根据县相关部门反馈的预警信息，重点排查了医疗自费支出超过1.5万元、新增低保、新增残疾、危改等预警信息2720人次，并对户下情况进行实时监测、动态管理，及时预警、及时帮扶，有效防范返贫。我镇2023年脱贫人口人均纯收入较上一年增长15.1%，除未消除风险监测户之外，其他脱贫户、监测户人均收入达到1万元以上。

三是强化农业产业支撑。做好农业生产和加工文章，注重品牌建设，聚焦二三产融合，致力打造“一村一品”。以岳场村白鹅产业为引领，2023年实现年孵化鹅苗80万只，肉鹅20万只，年产值达1500万元，带动岳场村集体经济达100万元。吴宅村打造老鳖养殖区，2023年建设6个养殖大棚，年出成鳖5万余只，年产值达500万；瓦坊村新建犇达养牛基地，占地10亩，目前有150头牛犊，预计年产值300万元。做到了“农民获利”和“企业发展”双赢的良好局面，提升了村集体经济，带动了脱贫户就业，赢得更多的经济利益、社会效益。

（三）塑形象、强治理，助力和美乡村建设

1.抓好生态环境建设。我们牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以更高标准、更严要求推进生态文明建设。一是纵深推进河长制，常态化开展“清河行动”“黑臭水体整治”等专项行动，对我镇3个黑臭水体采取科学治理方式，消除污染来源，建立长效机制。认真开展“清河行动”，重点对老濉河瓦坊段水面的枯死水体，漂浮物进行清理，全镇今年共清理9.2km河道，垃圾840m³、枯死水草1565m³。二是林长制全面实施，落实镇村两级林长16人，护林员26人，推广使用“林掌APP”，完成巡林护林300余次。2023年瓦坊镇和瓦坊村分别被命名为安徽省森林城镇和森林村庄。

2.抓好农村人居环境整治。我镇组织开展农村人居环境专项整治活动，重点对全镇村庄全域环境进行集中整治，着重解决路边、沟边、塘边杂草丛生，村庄秸秆乱堆乱放、生活垃圾乱倒乱放、房前屋后乱堆乱放，环境卫生脏、乱、差等突出问题，增强群众环境健康意识，全年完成改厕任务512户。全面启动创卫工作，镇容镇貌、健康教育、环境保护、病媒防制等建设和管理取得了显著成效，2023年9月瓦坊镇被省爱国卫生委员会命名为省级卫生镇。

3.开展“最美家庭”评选活动。为形成和谐社会良好风气，通过树立优秀家庭榜样，引导全镇树立良好家风。在全镇范围内评选出“最美家庭”，以布局美、清洁美、绿色美、家和美为环境标准，以遵纪守法、诚实守信、移风易俗、互敬互爱为家风标准评选出全镇115个自然庄共230户“最美家庭”，以“小美”庭院扮靓“大美”乡村，助力宜居宜业“和美乡村”建设。

（四）防风险、解矛盾，维护社会经济稳定发展

1.开展网格化社会治理工作。根据网格化治理目标的要求，瓦坊镇10个行政村配备网格员127名，其中兼职16人，专职社会治理网格员111人，全面落实“七员”职责。全镇实行三级网格化管理服务，实行警民联防制度，10个行政村设置警民联调室，村组干部、社会治理网格员、志愿者等积极参与派出所民辅警“平安巡”。多形式扎实开展反电诈、预防未成年人违法犯罪宣传工作，提升群众对平安建设工作的知晓率、参与率和满意率，促进群众安全感满意度稳步“双提升”。

2.妥善化解群众矛盾纠纷。积极组织开展矛盾纠纷隐患摸排、化解工作，下辖10个村均建立了矛盾纠纷调解室及信访接待工作站，开展“一员三长”解民忧，共排查出信访隐患问题81件，解决信访隐患79件；成功解决了6起土地纠纷、4起宅基地纠纷、3起涉法涉诉案件、2起信访积案等棘手问题。及时办理妥善答复“泗事速办”等群众诉求，全年处理群众诉求841条。较好地完成了各项矛盾纠纷化解目标任务。

3.落实安全防范措施。一是扎实开展安全生产检查督查活动，聚焦燃气、加油点、小型服装加工点等重点领域，全面排查整改隐患，2023年以来全镇组织开展各领域安全生产检查40余次，全镇安全生产形势持续稳定。二是推进道路交通安全综合整治工作。开展道路交通隐患排查，全年共排查出8处道路交通隐患并已全部整改完毕，同时全力推进我镇电动三四轮整治工作提质增效，发放张贴反光标贴电动车号牌10000个，切实做到底数清、责任清。三是加大食品安全监管保障力度，推进食品质量安全追溯体系建设，逐步实现食品安全信息顺向可追踪、逆向可溯源、过程可控制、责任可追究。加强对农村红白喜事聚餐报送制度，全年无一例重大食品安全事故发生。

（五）办实事、惠民生，力促幸福指数稳步提高

一是社会保障不断增强。我们践行以人民为中心的发展思想，把更多的资金、更好的资源投入到民生领域，让发展成果更多更公平地惠及群众，百姓生活物质更加富足、精神更加富有、安全更有保障。一年来，发放省外转移劳动力一次性交通奖补1238人次，补助36.95万元，种养奖补331户，补贴金额92.846万元，雨露计划资助学生386人次，资助金额57.9万元。累计发放各类保障金1869.69万元，发放农村低保金1322.29万元、临时救助资金15万元、残疾补贴161.96万元、特困供养金190.94万元、高龄补贴金127.71万元、孤儿补助金51.7万元，惠及困难群众6千余人，人民群众的获得感、幸福感显著提升。

二是坚持民生优先原则。持续推进“暖民心行动”，完成王集村文明菜市改造工程、老有所学活动成效显著，成立10个村的老年学校教学点，新建老年就餐点1个；全力支持义务教育阶段双减工作，加强校园安全防范工作；聚焦群众住房安全，全年完成危改2户、经营户自建房排查628户、建房审批137户；完善水利设施，新修板桥2座，涵闸2座，疏浚河沟3100米；强化卫生院及卫生室的管理，促进镇村公共卫生服务能力全面提升，持续推进居民健康档案工作，老年人健康管理工作建档率100％。同时，瓦坊镇卫生院获国家卫生健康委、国家中医药局2023年度“优质服务基层行”活动表现突出服务优质机构表彰。

三是丰富群众文体生活。开启“万福进万家”免费送春联活动，与群众一起翰墨飘香；以元宵节民俗汇演，与全民欢庆二十大开启之年；以“粽叶飘香 欢度端午”包粽子比赛活动为载体，丰富群众的节日文化生活。连续举办广场舞、曲艺大赛，并再度斩获全县二三等奖；持续开展免费送戏、送电影下乡等普惠群众的系列文化惠民活动，坚持以正能量文化引领广大群众崇尚文明新风尚，推进移风易俗。同时创新性开展了“书香瓦坊”品牌创建工程，分别荣获了国家级和省级个人及单位三项荣誉，真正让更多的群众沐浴在丰富多彩的精神文化艺术活动中，拥有更多的获得感和幸福感，坚定了广大人民群众“生在红旗下，长在春风里”的中国信仰，充分展现了瓦坊在新时期不断强化文化艺术来源于群众，娱乐于群众的无限追求。

在统筹推进经济社会发展的同时，我们始终高度重视加强政府自身建设。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，走好新时代党的群众路线，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。坚持依法行政，政府权力运行监管进一步强化，自觉接受监督，积极回应社会关切，一年来，公开政务信息620条。深入推进政府系统党风廉政建设和“一岗双责”，力戒形式主义官僚主义，政府党风廉政建设和反腐败工作持续加强。认真贯彻落实过紧日子要求，“三公”经费实现同比下降。

各位代表！岁月不居，天道酬勤。2023年各项目标任务的顺利完成，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众共同努力的结果！在此，我代表瓦坊镇人民政府，向各位人大代表、向奋斗在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持、参与瓦坊建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，经济社会发展还存在不少困难和问题：产业结构不优，发展动力不强，农业产业化水平不高，村集体经济发展不平衡；基础设施、医疗卫生、健康养老等公共服务环节还存在短板弱项；新形势下基层治理能力有待加强。部分干部的发展本领、工作作风和服务水平仍需提升。对此，我们必须增强忧患意识和责任意识，坚持问题导向，下大力气解决这些问题。

二、2024年重点工作

各位代表！2024年是中华人民共和国成立75周年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神。切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，推动思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实。顺势而谋、应势而动、乘势而上，以日夜兼程、风雨无阻的姿态推动瓦坊镇快速、安全、高质量发展，用发展实效提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

围绕上述目标，着力抓好以下几个方面重点工作：

一是不懈抓好“三农”工作，以更实举措推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，继续抓好易返贫致贫人口常态化监测，做好扶贫项目资产管理机制和扶贫项目资产长效运行和监督管理机制，规范开展扶贫项目资产后续管理工作。以“和美乡村”建设为抓手，优化村庄布局和人口分布，进一步提高农村人居环境舒适度。稳慎推进全国农村宅基地制度改革试点，探索宅基地自愿有偿退出机制，做好农民退宅进城安置工作；健全完善农村建房规划、审批、管控机制，提升农房安全质量和抗震设防；继续深入推进“小田变大田”改革试点，支持完成瓦坊村高标准农田提升工程。

二是聚焦优势资源利用，持续增强村集体经济。坚持因地制宜、因村施策，巩固提升村级集体经济发展成果，促进村级集体经济实力明显增强，大力实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，大力推广庭院经济建设，引导群众在房前屋后种植玫瑰花、朝天椒等经济作物，进一步增加群众家庭收入。依托集体经济项目，采取引进特色产业项目、发展庭院经济等措施，做大做强村级主导产业，打造以岳场村为村级集体经济核心示范村，实现农民增收，壮大村级集体经济。

三是围绕可持续发展，以更高标准改善人居环境。继续实施农村人居环境整治提升行动，常态化开展村庄清洁行动，坚持数量服从质量、进度服从实效，改造户用旱厕450户以上；动员群众秸秆离田，杜绝房前屋后乱堆乱放；狠抓大气污染综合整治，加大秸秆垃圾露天焚烧、扬尘污染等治理，推动空气质量持续改善；严格落实林长制、河湖长制等工作职责，加快推进汪塘沟渠生态环境综合治理，实施老濉河国有河道整治；加大对各村生活污水治理，提高农村生活污水治理率；持续推进农村黑臭水体、农业面源污染综合治理，力争消除镇域黑臭水体8个以上；坚决查处入河排污等违法行为，解决好群众身边突出生态环境问题。

四是紧盯保稳定目标，以更大力度维护社会稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观，有效防范化解各类风险隐患，坚决维护社会安全和经济运行稳定。关注困难群体保障工作，加强城乡低保动态管理。加快推进公益性公墓建设，完善社会救助、社会福利制度，保障残疾人、老年人、妇女、未成年人合法权益。常态化开展扫黑除恶斗争，坚持“打早除小”，依法严厉打击各类违法犯罪活动。健全完善安全应急机制，深入开展安全生产专项整治。严格落实安全生产责任，聚焦道路交通、建筑施工、城镇燃气、特种设备、消防等重点行业领域，坚决守住安全生产底线，加强应急处突能力建设，持续抓好防灾减灾工作。

五是树牢惠民生宗旨，以更好保障推动社会事业。把民生作为头等大事来抓，积极争取项目，确保涉及瓦坊镇的民生工程能够顺利实施，重点在农田水利基础设施建设上下功夫，力争全镇基础设施建设整体水平得到提升。持续做好城乡居民基本医疗保险缴纳，强化卫生院及卫生室的管理，促进镇村公共卫生服务能力全面提升。加强未成年人保护工作，关心关爱留守儿童，支持工会、共青团、妇联等群团工作，做好民族宗教事务。持续推动国防动员、双拥共建、统计、科技、档案等各项工作。

三、全面加强政府自身建设

奋进新征程、建功新时代。面对发展的重任，人民的重托，我们将忠诚履行职责使命，一丝不苟干工作，一抓到底促落实，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，努力建设人民满意的政府。

旗帜鲜明讲政治。深刻领会党的二十大精神，完善巩固深化主题教育长效机制，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。认真执行党的民主集中制，维护党委权威，从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把对党忠诚体现在政府工作各个方面。

依法行政守规矩。全面贯彻落实习近平法治思想，加强法治政府建设，全面实施“八五”普法规划，严格遵守行政执法程序，扎实推进基层政务公开。认真贯彻民主集中制原则，严格落实“三重一大”事项集体决策、重大事项报告等制度。积极践行全过程人民民主，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，高质量办好人大代表民生建议。

勤勉务实勇担当。坚决落实以人民为中心的发展思想，发展依靠人民，发展成果由人民共享。始终把人民群众的利益放在首位，把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，把为人民造福的事情真正办好办实。多了解群众需求，倾听人民群众心声，不摆架子，扑下身子，做勤政为民的好公仆。

廉洁自律作表率。牢固树立底线思维，纵深推进政府党风廉政建设，坚持“忠专实”“勤正廉”，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持政府过紧日子，严控“三公”经费支出，切实把有限的财力用在发展最急需、群众最期盼的地方。加强对重点领域、重点岗位的监督管理，严守纪律规矩、严明公私界限，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，让清正清廉成为政府工作的鲜明底色。

    各位代表！奋斗永无止境，实干铸就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心、保持定力，抢抓机遇、真抓实干，一心一意谋发展、一刻不停向前进，踔厉奋发、勇毅前行，为奋力谱写美丽瓦坊新篇章而团结奋斗！