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魅力泗县瓦坊镇政府2023年廉政风险点情况表
| 瓦坊镇行政权力事项廉政风险点情况表 | ||||||
| 序号 | 权力事 项 |
廉政风 险点 |
表现形式 | 等级 | 防控措施 | 责任人 |
| 1 | 农民集体 所有的地 由本集体 经济组织 以外的单 位或个人 承包经营 批准 |
5 | 受理环节对符合条件的不 予受理，不说明原因及依 据；收受财物或娱乐消费 等，对不符合条件的予以 受理。 |
中 | 1. 推行“公开制度 ”。所有程序均在第一 时间在一定范围公开； 所有审阅、修改均需留 下痕迹，修改需附理 由，做到可查可追溯； |
具体承办人 |
| 审查环节刁难申请人，违 规办理，徇私谋利。 |
中 | 2. 实施“回避制度 ”。建立行政审批工作 开展期间回避制度。 |
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| 决定环节，不严格，可能 造成不符合条件的颁发经 营权证。 |
高 | 3. 健全工作制度， 严格按照《中华人民共 和国土地承包法》规定 的审批程序办事。 |
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| 送达环节不及时通知当事 人领证。 |
低 | 4. 强化《廉政准则 》和中央八项规定 执行力度，及时监督检 查。 |
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| 审核发放过程中不公开、 不公平、不公正。 |
低 | |||||
| 2 | 农村居民 未经批准 或者违反 规划的规 定建住宅 的处罚 |
5 | 调查取证环节未坚守办案 纪律，向当事人泄漏案情 或利用职权收受当事人的 好处，不能严格执行案件 处罚裁量权标准。 |
中 | 1、加强政治理论、政 策法规、党纪政纪和业 务知识学习。 |
具体承办人 |
| 审核环节违规审核，徇私 舞弊，审核超时。 |
高 | 2、建立健全管理制 度，强化规则意识。 |
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| 告知权力环节未告知当事 人应有的权力。 |
低 | 3、严格受理、调查、 审批等程序，避免违规 操作。 |
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| 作出处罚决定阶段擅自改 变行政处罚种类、幅度或 者重责轻罚、轻则重罚。 |
高 | 4、加强工作程序全程 监督，避免工作人员收 受贿赂或获取其他不正 当利益。 |
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| 罚没款项后，截留私分、 变相私分罚没款。 |
高 | |||||
| 3 | 损坏村庄 和集镇的 房屋、公 共设施， 破坏村容 镇貌和环 境卫生的 处罚 |
5 | 管理中把关不严，违规受 理、擅自变更条件受理。 |
中 | 1、加强政治理论、政 策法规、党纪政纪和业 务知识学习。 |
具体承办人 |
| 在处罚中弄虚作假。 | 高 | 2、建立健全管理制 度，强化规则意识。 |
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| 向处罚对象吃拿卡要。 | 中 | 3、严格受理、调查、 审批等程序，避免违规 操作。 |
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| 截留或挪用资金。 | 高 | 4、加强工作程序全程 监督，避免工作人员收 受贿赂或获取其他不正 当利益。 |
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| 不公开、不公正、不公 平，不按规章制度操作。 |
低 | |||||
| 4 | 对擅自在 村庄、集 镇规划区 内的街道 、 广场 、 市场和车 站等场所 修建临时 建 筑 物 、 构筑物和 其他设施 的处罚 |
5 | 调查取证环节未坚守办案 纪律，向当事人泄漏案情 或利用职权收受当事人的 好处，不能严格执行案件 处罚裁量权标准。 |
中 | 1、加强政治理论、政 策法规、党纪政纪和业 务知识学习。 |
具体承办人 |
| 审核环节违规审核，徇私 舞弊，审核超时。 |
高 | 2、建立健全管理制 度，强化规则意识。 |
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| 告知权力环节未告知当事 人应有的权力。 |
中 | 3、严格受理、调查、 审批等程序，避免违规 操作。 |
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| 作出处罚决定阶段擅自改 变行政处罚种类、幅度或 者重责轻罚、轻则重罚。 |
高 | 4、加强工作程序全程 监督，避免工作人员收 受贿赂或获取其他不正 当利益。 |
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| 罚没款项后，截留私分、 变相私分罚没款。 |
高 | |||||
| 5 | 对未按规 定送子女 或被监护 人就学接 受义务教 育，经教 育后仍拒 绝履行的 处罚 |
5 | 管理中把关不严，违规受 理、擅自变更条件受理。 |
中 | 1、加强政治理论、政 策法规、党纪政纪和业 务知识学习。 |
具体承办人 |
| 在处罚中弄虚作假。 | 高 | 2、建立健全管理制 度，强化规则意识。 |
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| 向处罚对象吃拿卡要。 | 中 | 3、严格受理、调查、 审批等程序，避免违规 操作。 |
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| 截留或挪用资金。 | 高 | 4、加强工作程序全程 监督，避免工作人员收 受贿赂或获取其他不正 当利益。 |
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| 不公开、不公正、不公 平，不按规章制度操作。 |
中 | |||||
| 6 | 受委托开 展安全生 产行政处 罚工作 |
4 | 在审核中有玩忽职守、滥 用职权的。 |
高 | 1.加强廉政建设，建 立健全规章制度； |
具体承办人 |
| 违规违法初审，擅自增设 、变更涉及初审程序或条 件的；摸底调查上报时顾 及人情关系，不按规定上 报。 |
中 | 2.教育引导工作人员 严格遵守有关法律法 规，自觉抵制不正之 风 ； |
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| 在开展行政处罚过程中吃 拿卡要；截留资金。 |
高 | 3.加大监管和惩处力 度，严格公开制度。 |
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| 初审过程中不公开、不公 平、不公正。 |
低 | |||||
| 7 | 受委托征 收社会抚 养费 |
7 | 立案环节：对符合征收条 件的不予征收，不给予立 案的。 |
低 | 1、加强政治理论、政 策法规、党纪政纪和业 务知识学习。 |
计生办 |
| 2、建立健全管理制 度，强化规则意识，提 高项目核准工作的制度 化、规范化水平。 |
承办人 | |||||
| 调查环节：违规调查取 证，徇私谋利。 |
高 | 3、严格立案、调查和 审查程序，避免违规立 案、调查时出现徇私舞 弊的现象。 |
计生办 | |||
| 4、加强对项目核准的 全程监督，避免擅自改 变审批程序或审批条 件，避免工作人员收受 贿赂或者获取其他不正 当利益。 |
承办人 | |||||
| 审查环节：违规审查，审 查超时。 |
中 | 5、建立群众举报制 度，及时接收群众举报 信息，并对征收对象的 信息及时公布，接受群 众监督。 |
计生办 | |||
| 负责人 | ||||||
| 决定环节：违背民主集中 制原则，违法违规决定； 超时决定。 |
高 | 乡镇负责人 | ||||
| 告知环节：对决定结果不 及时通知当事人。 |
低 | 计生办 | ||||
| 承办人 | ||||||
| 执行环节：制作文书不规 范，擅自减免缓罚款，谋 |
中 | 计生办 | ||||
| 承办人 | ||||||
| 结案环节：超时结案，未 办结结案。 |
低 | 计生办 | ||||
| 承办人 | ||||||
| 8 | 种苗造林 补助费的 受委托给 付 |
4 | 受理环节对符合条件的不 予受理，不说明原因及依 据；收受财物或娱乐消费 等；对不符合条件的予以 受理；不能一次性告知和 说明所需材料。 |
高 | 1、加强政治理论、政 策法规、党纪政纪和业 务知识学习。 |
具体承办人 |
| 审查环节违规审查，徇私 舞弊，审查超时。 |
中 | 2、建立健全管理制 度，强化规则意识。 |
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| 决定环节擅自改变给付的 种类、幅度；超时决定。 |
中 | 3、严格受理、调查、 审批等程序，避免违规 操作。 |
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| 实施环节截留私分、变相 私分给付物品或款项。 |
高 | 4、加强工作程序全程 监督，避免工作人员收 受贿赂或获取其他不正 当利益。 |
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| 9 | 未依法取 得乡村建 设规划许 可证或未 按乡村建 设规划许 可证建 设，逾期 不改正的 拆除 |
3 | 违反法定权限、程序实施 行政强制。 |
中 | 1、规范权力运行机 制，健全完善规章制 度，不徇私舞弊； |
具体承办人 |
| 2、加强法规法纪、作 风纪律方面教育； |
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| 在工作中玩忽职守、滥用 职权的。 |
中 | 3、健全完善约束机 制，强化自律，坚决拒 收礼品馈赠及宴请。 |
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| 在实施行政强制过程中有 腐败行为的。 |
高 | 4、加强政治理论、政 策法规、党纪政纪和业 务知识学习。 |
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| 10 | 在大气受 到严重污 染并危害 人体健康 和安全时 的强制性 应急措施 |
3 | 违反法定权限、程序实施 行政强制。 |
低 | 1、规范权力运行机 制，健全完善规章制 度，不徇私舞弊，不带 个人感情。 |
具体承办人 |
| 在工作中玩忽职守、滥用 职权的。 |
中 | 2、通过参加党风廉政 、思想道德、职业道德 教育，树立正确的人生 观，价值观、权力观、 政绩观，树立正确的社 会主义荣辱观，提高抵 御腐败侵袭的能力。 |
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| 在实施行政强制过程中有 腐败行为的。 |
中 | 3、健全完善约束机 制，强化自律，严格遵 守中央八项规定和 省市“三十条规定”, 杜绝不廉洁的行为发生 e |
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| 11 | 对在电力 设施保护 区内修建 的建筑物 、构筑物 或者种植 植物、堆 放物品的 强制拆除 、砍伐或 者清除 |
3 | 违反法定权限、程序实施 行政强制。 |
低 | 1、规范权力运行机 制，健全完善规章制 度，不徇私舞弊，不带 个人感情。 |
具体承办人 |
| 在工作中玩忽职守、滥用 职权的。 |
中 | 2、通过参加党风廉政 、思想道德、职业道德 教育，树立正确的人生 观，价值观、权力观、 政绩观，树立正确的社 会主义荣辱观，提高抵 御腐败侵袭的能力。 |
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| 在实施行政强制过程中有 腐败行为的。 |
中 | 3、健全完善约束机 制，强化自律，严格遵 守中央八项规定和 省市“三十条规定”, 杜绝不廉洁的行为发生 2 |
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| 12 | 防汛遇到 阻拦和拖 延时组织 强制措施 |
3 | 违反法定权限、程序实施 行政强制。 |
低 | 1、规范权力运行机 制，健全完善规章制 度，不徇私舞弊，不带 个人感情。 |
具体承办人 |
| 在工作中玩忽职守、滥用 职权的。 |
中 | 2、通过参加党风廉政 、思想道德、职业道德 教育，树立正确的人生 观，价值观、权力观、 政绩观，树立正确的社 会主义荣辱观，提高抵 御腐败侵袭的能力。 |
||||
| 在实施行政强制过程中有 腐败行为的。 |
中 | 3、健全完善约束机 制，强化自律，严格遵 守中央八项规定和 省市“三十条规定”, 杜绝不廉洁的行为发生 2 |
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| 13 | 地质灾害 险情情况 紧急的强 行组织避 灾疏散 |
3 | 违反法定权限、程序实施 行政强制。 |
低 | 1、规范权力运行机 制，健全完善规章制 度，不徇私舞弊，不带 个人感情。 |
具体承办人 |
| 在工作中玩忽职守、滥用 职权的。 |
中 | 2、通过参加党风廉政 、思想道德、职业道德 教育，树立正确的人生 观，价值观、权力观、 政绩观，树立正确的社 会主义荣辱观，提高抵 御腐败侵袭的能力。 |
||||
| 在实施行政强制过程中有 腐败行为的。 |
高 | 3、健全完善约束机 制，强化自律，严格遵 守中央八项规定和 省市“三十条规定”, 杜绝不廉洁的行为发生 |
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| 14 | 非法种植 毒品原植 物的处置 措施 |
3 | 违反法定权限、程序实施 行政强制。 |
低 | 1、规范权力运行机 制，健全完善规章制 度，不徇私舞弊，不带 个人感情。 |
具体承办人 |
| 在工作中玩忽职守、滥用 职权的。 |
中 | 2、通过参加党风廉政 、思想道德、职业道德 教育，树立正确的人生 观，价值观、权力观、 政绩观，树立正确的社 会主义荣辱观，提高抵 御腐败侵袭的能力。 |
||||
| 在实施行政强制过程中有 腐败行为的。 |
中 | 3、健全完善约束机 制，强化自律，严格遵 守中央八项规定和 省市“三十条规定”, 杜绝不廉洁的行为发生 e |
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| 15 | 流动人口 避孕节育 情况的证 明 |
3 | 受理过程中吃拿卡要，故 意刁难的。 |
高 | 1.加强廉政建设，建 立健全规章制度； |
计生办承办 人 |
| 在办理过程中玩忽职守、 滥用职权。 |
中 | 2.教育引导工作人员 严格遵守有关法律法 规，自觉抵制不正之 风 ； |
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| 不及时出具证明，故意拖 延的。 |
低 | 3.加大监管和惩处力 度，严格公开制度。 |
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| 16 | 流动人口 婚育证明 |
3 | 审核中不公开、不公平、 不公正并有玩忽职守、滥 用职权的。 |
低 | 1.加强廉政建设，建 立健全规章制度； |
计生办承办 人 |
| 违规违法初审，擅自增设 、变更涉及初审程序或条 件的；摸底调查上报时顾 及人情关系，不按规定出 具证明。 |
中 | 2.教育引导工作人员 严格遵守有关法律法 规，自觉抵制不正之 风 ； |
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| 在审发过程中吃拿卡要。 | 高 | 3.加大监管和惩处力 度，严格公开制度。 |
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| 17 | 生育服务 登记 |
3 | 受理过程中吃拿卡要，故 意刁难的。 |
中 | 1、规范权力运行机 制，健全完善规章制 度，不徇私舞弊； |
计生办承办 人 |
| 不能按规定条件违规登记 C |
低 | 2、加强法规法纪、作 风纪律方面教育； |
||||
| 在证明登记过程中弄虚作 假，有腐败行为的。 |
中 | 3、健全完善约束机 制，强化自律，严格遵 守中央八项规定和 省市“三十条规定”, 杜绝不廉洁的行为发生 c |
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| 18 | 独生子女 父母光荣 证核发 |
3 | 受理过程中吃拿卡要，故 意刁难的， |
低 | 1、规范权力运行机 制，健全完善规章制 度，不徇私舞弊； |
计生办承办 人 |
| 不能按规定条件违规核发 相关证件。 |
低 | 2、加强法规法纪、作 风纪律方面教育； |
||||
| 在证明核发过程中弄虚作 假，有腐败行为的。 |
中 | 3、健全完善约束机 制，强化自律，严格遵 守中央八项规定和 省市“三十条规定”, 杜绝不廉洁的行为发生 |
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| 19 | 兵役登记 | 3 | 调查摸底工作中顾及人情 关系。 |
低 | 1、规范权力运行机 制，健全完善规章制 度，不徇私舞弊； |
武装部负责 人 |
| 不能按规定条件违规核发 登记。 |
低 | 2、加强法规法纪、作 风纪律方面教育； |
||||
| 在登记核发过程中弄虚作 假，有腐败行为的。 |
中 | 3、健全完善约束机 制，强化自律，严格遵 守中央八项规定和 省市“三十条规定”, 杜绝不廉洁的行为发生 |
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| 20 | 对个人启 事、声明 等广告的 证明 |
4 | 受理环节对符合条件的不 予受理，不说明原因及依 据；收受财物或娱乐消费 等；对不符合条件的予以 受理；不能一次性告知和 说明所需材料。 |
低 | 1、加强政治理论、政 策法规、党纪政纪和业 务知识学习。 |
具体承办人 |
| 审查环节违规审查，徇私 舞弊，审查超时。 |
中 | 2、建立健全管理制 度，强化规则意识。 |
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| 决定环节违法违规决定； 超时决定。 |
高 | 3、严格工作程序，避 免违规操作。 |
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| 事后监管环节未登记留存 档案。 |
低 | 4、加强工作程序全程 监督，避免工作人员收 受贿赂或获取其他不正 当利益。 |
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| 21 | 土地权属 争议裁决 |
3 | 违规违法初审，擅自增设 、变更涉及初审程序或条 件的；摸底调查上报时顾 及人情关系，不按规定上 报。 |
高 | 1.加强廉政建设，建 立健全规章制度； |
具体承办人 |
| 在审批过程中玩忽职守、 滥用职权，吃拿卡要。 |
中 | 2.教育引导工作人员 严格遵守有关法律法 规，自觉抵制不正之 风 ； |
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| 审核发放过程中不公开、 不公平、不公正。 |
低 | 3.加大监管和惩处力 度，严格公开制度。 |
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| 22 | 制定植树 造林规划 |
3 | 违反法定权限、程序实施 行政规划。 |
低 | 1、加强政治理论、政 策法规、党纪政纪和业 务知识学习。 |
具体承办人 |
| 2、建立健全管理制 度，强化规则意识。 |
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| 在工作中玩忽职守、滥用 职权的。 |
中 | 3、严格工作程序，避 免违规操作。 |
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| 在实施过程中有腐败行为 的 。 |
高 | 4、加强工作程序全程 监督，避免工作人员收 受贿赂或获取其他不正 当利益。 |
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| 23 | 土地利用 总体规划 编制及公 告 |
3 | 违法违规违反权限、程序 实施行政规划。 |
低 | 1. 推行“公开制度 ”。所有程序均在第一 时间在一定范围公开； 所有审阅、修改均需留 下痕迹，修改需附理 由，做到可查可追溯； |
具体承办人 |
| 2. 实施“回避制度 ”。建立审批工作开展 期间回避制度。 |
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| 在工作中玩忽职守、滥用 职权的。 |
中 | 3. 健全工作制度， 严格按照《中华人民共 和国土地承包法》规定 的审批程序办事。 |
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| 在实施过程中有腐败行为 的 。 |
高 | 4. 强化《廉政准则 》和中央八项规定 执行力度，及时监督检 查。 |
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24 |
乡、镇总 体规划编 制 |
4 |
未组织有关单位、专家分 析现状，提出乡镇总体规 划目标。 |
低 | 1.完善政务公开制度； | 具体承办人 |
| 未进行前期调研论证、分 析，召开论证会，公开征 求有关单位、专家和社会 的意见。 |
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