关于印发《瓦坊镇道路交通安全专项整治行动方案》通知

坊政〔2024〕22号

关于印发《瓦坊镇道路交通安全专项整治

行动方案》通知

各村民委员会、镇直相关单位：

现将《瓦坊镇道路交通安全专项整治行动方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

泗县瓦坊镇人民政府   

2024年4月10日    

瓦坊镇道路交通安全专项整治行动方案

为深入贯彻落实省、市、县委政府领导同志指示批示精神，深刻汲取事故教训，切实稳定全镇道路交通安全形势，按照县交联办相关文件要求，决定从即日起在全镇范围内开展道路交通安全专项整治行动，特制定本方案。

一、目标任务

认真贯彻省、市、县委政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立人民至上、生命至上的理念，切实增强安全发展的政治意识、忧患意识和责任意识。坚持问题导向，结合当前我镇交通事故规律特点，以集中治理农村交通秩序、整改风险隐患路段、严管重点车辆、打击突出违法、压实企业主体责任和部门监管责任为重点，用最严措施、最大力度排查治理各类交通安全风险隐患。通过开展本次道路交通安全专项整治行动，使我镇农村交通安全秩序得到有效治理，未完成整改的风险隐患点段和事故多发路段得到有效整改，“三超一疲劳”等严重交通违法行为得到有效遏制，“两客一危一货一面一校”等重点车辆源头管理得到进一步加强，企业交通安全主体责任和政府各职能部门监管责任得到进一步落实，道路交通秩序明显改善，全镇交通安全形势得到稳定，为全镇经济发展和群众出行创造良好的道路交通环境。

二、组织领导

成立全镇道路交通安全专项整治行动领导小组。

组  长：钟  志 党委副书记、镇长

副组长：唐成双 党委副书记

孟庆东 政法委员

成员单位：派出所、市场监管所、财政所、卫健办、中心校、司法所、住建所、农经站、农机站、民政所。

领导小组办公室设在镇安办，承担专项整治行动的统筹协调、信息报送、组织联合督导检查等职能任务，办公室主任由唐成双担任。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（即日起至3月31日）。召开全镇道路交通安全会议部署启动专项行动，研究制定实施方案和部门细化方案，明确阶段目标、完成时限、工作措施，统筹推进各项工作有序开展。加强道路交通安全工作综合评价，推动道路交通安全重点工作纳入平安建设、绩效、安全生产等考评体系。

（二）组织实施阶段（4月1日至4月30日）。深入分析研判本系统本领域道路交通安全风险隐患和事故规律特点，推进“人、车、路、企”等道路交通安全风险隐患集中排查，坚持立行立改，逐一建立工作台账，制定问题清单、责任清单和攻坚措施，实行台账式管理、项目化推进。

（三）重点推动阶段（5月1日至10月31日）。针对尚未解决的重点难点堵点问题，按照“定领导、定专人、定方案、定时限”的原则，有的放矢、对症下药，集中时间、集中火力推动逐项解决、逐类落实。围绕重大活动和重点时段，全面加强路面交通秩序管控，严防重特大交通事故发生。

（四）完善提升阶段（11月1日至12月31日）。坚持标准不降、力度不松、措施不减，扎实抓好冬季交通安全工作。同时，总结经验，查找不足，建立管控长效机制，达到标本兼治、巩固提高的目的，确保全年道路交通秩序和交通安全治理专项行动圆满收官。

四、工作重点

（一）聚焦风险隐患，开展源头管控排查

1.排查整改道路安全隐患。各村、各单位要深入分析辖区2019年以来道路交通事故情况，对辖区重点路段和事故多发路段进行全面排查整改，持续细化治理方案，形成工作清单，建立健全“一点一策”工作台账和督办机制，明确整改时限和责任单位，督促全面整改落实。镇安办要运用通报、督办、约谈、提示函等方式，督促事故预防工作重点村以及有关部门加强综合治理，形成工作合力，实现“发生一起事故，歼灭一类（批）隐患，完善一类（批）制度”。

责任单位：各村民委员会、派出所。

2.夯实企业安全主体责任。深入辖区“两客一危一货”运输企业，着重检查企业内部管理制度，合规卫星定位装置安装和动态监管专人值班值守。驾乘人员安全带使用、车辆及驾驶人违法清零等制度落实情况，督促企业严格落实机动车产品准入、“生产一致性”等安全生产主体责任，落实《全县农村电动三四轮车整治集中攻坚行动工作方案》要求，严禁销售违规电动三四轮车。对排查出的问题隐患和违法违规行为“零容忍”。相关单位、部门要推动道路运输等企业落实安全生产主体责任，依法依规开展道路运输事故调查，并对负有事故责任的企业及其管理人员、监管部门及其责任人员追责问责，及时公布典型责任追究结果，强化警示。推动建立货运车辆全链条监管机制，进一步加强轻型货车、小微型载客汽车登记管理，层层压实安全责任，消除监管盲区，堵塞管理漏洞，从源头上消除轻型货车“大吨小标”、超载运输隐患，遏制小微型载客汽车非法改装行为。开展货车非法改装专项整治，严肃查处货车“大吨小标”、车辆非法改装行为，并通过召开行业会议、通报约谈等方式加强警示。

责任单位：镇安办、各村民委员会、市场监管所、派出所。

（二）聚焦道路秩序，开展重点违法整治

3.严厉整治道路交通违法行为。积极深化违法整治工作，科学设置执勤执法站点，增加流动巡逻警力，狠抓路面秩序严管，提升城市道路交叉口精细治理水平，打造精品样板路口。深化“逢五”及周末夜查等专项行动，严查省道、农村道路严重交通违法行为，重点打击“三超一疲劳”、酒醉驾、无证驾驶、农机车辆上道路及违法载人、超载超员等易肇事肇祸违法行为，始终保持高压严管不松懈。深入推进“一盔一带”安全守护行动，提高驾乘人员交通安全事故防范意识，提升重点车辆驾乘人员安全带的使用率和骑乘两轮、三轮车安全头盔佩戴率。加大对“黑车”违法营运的查处力度，严厉打击非法客运行为，大力推进危险化学品道路运输集中整治。强化对改装拼装、涉牌涉证和“飙车”、闯红灯、遮挡号牌等交通违法和犯罪行为的查处力度，进一步净化道路交通环境。

责任单位：派出所、农机站。

4.开展重点车辆专项整治。深化国省道交通秩序管理精细化提升行动，在辖区304省道路段及彩虹大道南延段加强重点时段货车的重点违法行为查处力度，严厉打击货车超限超载、超速等突出违法行为，切实提升农村道路交通安全。要加强工程运输车、渣土车的管理工作，加强对运输企业的监管，做好企业的交通安全宣传工作。

责任单位：派出所、市场监管所。

5.严格管控校园周边交通秩序。开展校园及周边道路交通安全整治行动，突出学生上下学高峰时段交通管控，增加巡逻警力，强化交通疏导。严格校车日常安全管理，及时查纠非法营运接送学生及机动车不礼让斑马线、不让行校车、驾乘电动车不戴头盔、多人骑乘、逆向行驶、乱停乱放等交通违法行为，教育引导学生自觉遵守交通法规，不乘坐超员、非法客运和货运车辆，劝导家长选择合格车辆和有资质驾驶人员接送学生。分层次分类别组织开展安全教育、知识竞赛活动，持续推进“小手拉大手”主题宣传活动，推进师生交通安全警示教育。

责任单位：中心校、派出所。

（三）聚焦重点难点，开展协同共治共管

6.加强农村地区交通管理。以农村面包车、客运班车和货车、电动三四轮车、农用车为重点车辆，以通往农村田地、厂区工地的主要通道为重点道路，以“一早一晚”特别是5时至8时、17时至20时为重点时段，及时调整勤务部署，严厉打击超员和违法载人，迅速形成严管高压态势。依托“一村一警”等力量，守住乡镇主要入口、农村集市等关键路段，看住主要节假日、农村集市等关键时间，坚决防止“四无”车辆上路行驶。加强无牌无证农用车、拖拉机违法上路、违法载人治理，重点查处拖拉机、联合收割机违法载人、无牌行驶、无证驾驶、不按时年检、酒后驾驶、套牌、使用伪造号牌等违法行为。组织开展为农机车辆粘贴反光膜行动，提高夜间行车安全性。大力解决农村交通管理力量薄弱问题，建立政府牵头、群防群治的农村道路交通安全管理治理格局，彻底解决农村道路交通安全的根本性问题。

责任单位：各村民委员会、派出所、农机站。

7.加强电动三四轮车综合治理。落实电动三四轮车和驾驶人户籍化管理制度，建立本地区电动三四轮车管理清单式台账，对存量车辆逐一编号。对全镇电动三四轮车销售网点进行全面摸排，对非法销售不符合国家标准电动三四轮车、提供非法改装的经营户依法从严查处，并督促销售企业、商户立即停止销售违规电动三四轮车。依法查处电动三四轮车超员、违法载人、酒后驾驶、逆向行驶、闯红灯等道路交通违法违规行为。

责任单位：各村民委员会、派出所、市场监管所。

（四）聚焦服务保障，提升防风险能力水平

8.实施交通安全宣教提升行动。坚持“分众”理念和“互联网+”模式，综合利用广播、微信群等各类媒体平台，持续开展事故多发路段、高危风险企业、重点违法车辆、典型事故案例、终生禁驾人员五大曝光行动，通过新闻曝光、舆论关注、倒逼整改，形成警示和震慑，营造社会关注、人人支持的舆论氛围。组织好“七进”和交通安全集中宣传活动，对“一老一小”、学生等群体开展宣教，推动交通安全宣传阵地建设。开展酒醉驾违法曝光和有奖举报。做好“一盔一带”、大型车辆盲区等主题宣传和针对性警示教育。大力倡导机关企事业单位特别是学校、运输企业年内至少组织1次进辖区交通安全宣传教育基地，开展交通安全宣传教育、警示教育等活动，提升文明交通安全意识和水平。

责任单位：镇安办、派出所。

五、工作要求

（一）高度重视，加强组织部署。各村、各单位要切实提高政治站位，充分认识全镇道路交通安全专项整治行动的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，认真研究谋划，制定细化方案，从组织、经费、人力等方面给予保障，确保专项行动取得实效。

（二）认真履责，密切协作配合。各村、各单位要按照职责分工，强化责任落实，加强督促指导，落实时限进度，定期对表销账。要加强协作配合，对涉及多个部门职责的工作任务，要定期协商、联合推进，加大全链条监管和跨区域打击力度，切实形成齐抓共管整体合力。

（三）注重宣传，营造浓厚氛围。各村、各单位要充分发挥传统媒体和新媒体作用，采取多种形式广泛宣传报道。要充分运用正反两方面的典型，加强正向引领和反面警示教育。要加强社会监督和舆论监督，鼓励和引导广大群众广泛参与，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

（四）强化督导，严格责任落实。要加强对本系统本领域的督促指导，总结推广好的典型和经验，及时发现问题、解决问题。全镇道路交通安全专项整治行动领导小组将全程跟踪检查专项行动开展情况，适时组织开展联合督导，对思想不重视、措施不落实的地区、单位和人员，运用通报、约谈等方式督促限期整改；对造成严重后果的，严肃倒查问责，推动各项部署在基层落细落实。

（五）加强沟通，强化信息报送。各村、各单位要明确专人负责信息报送，每月及时报送重要事项及工作开展情况。