各位代表：

现在，我代表山头镇人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，是向第二个百年奋斗目标进军的关键一年。一年来，山头镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，认真践行“一改两为五做到”，紧盯发展主线、严守安全底线、守牢纪律红线、压实民生基线，全力以赴、攻坚克难，经济社会发展难中向前、稳中有进，全镇各项事业取得了新成效。一年来，我们重点抓好以下几项工作：

（一）凝心聚力，经济发展提质增效

1.工业发展提速增量。坚定不移实施“工业发展倍增计划”，抓好现有产业经济的培育、扶持和壮大，注重以特色提优势、以创新增动能，精心谋划实体经济发展壮大。预计2022年工业总产值3亿元，与去年基本持平；限上商贸零售额0.72亿元，同比增长3.1%；固定资产投资1.04亿元，同比增长67.99%。全力开展招商引资、骨干培植、项目建设、优化营商等重点工作,推进兴和木业有限公司、耶伊勒精密机器有限公司等厂房扩建和技术改造，力促安徽省乐婷涂料有限公司投入生产、产生收益。

2.项目建设持续发力。2022年山头镇共完成投资xx万元，累计增速6.1%。分别是：泗县2022年中央第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金道路及桥梁项目，总投资xx万元；泗县2022年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金水利项目，总投资xx万元，其他项目投资xx万元。杨桥村高标准农田整治投资xx万元，找沟村、蔡圩村旱改水项目投资xx万元。

3.现代农业提质增效。新增土地流转1.76万亩。春耕秋种稳步推进，全年实现粮食总产10.2万吨，牢牢扛稳粮食安全重任。大力实施“两强一增”行动，科技特派员实现行政村“一对一”服务全覆盖。生猪产能加快恢复，全年出栏生猪8.4万头。家禽与牛羊养殖大幅提升，全年出栏家禽496.8万只、牛羊6.5万头，畜牧业产值占一产比重有较大提升，在全县居于前列。

（二）多措并举，乡村振兴全面推进。

巩固脱贫成果。聚焦防返贫监测与帮扶，动态监测xx户脱贫户和监测户“两不愁三保障一安全”，脱贫攻坚成果持续巩固。全覆盖排查13个行政村17157户69661人，排查各类问题105个，全部完成整改。识别新增监测对象21户81人。设置选聘防返贫监测村组网格员159人，组织开展网格员轮训8次。

落实“四个不摘”。保持现有帮扶政策的稳定。坚持做好易地扶贫搬迁的后续帮扶，用好小额信贷政策等，充分发挥网格员监测作用，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的监测预警，落实帮扶措施，强化社会保障兜底，防止返贫和新的致贫，健全防止返贫监测机制。教育保障方面，加强贫困适龄儿童就读就学情况追踪，严格执行国家各阶段教育资助政策，今年以来落实雨露计划193名贫困学生，发放补助款57.3万元；住房安全方面，今年完成存量危房改造18 户，拨付危改资金 24.8万元；产业奖补方面，全年累计发放樱桃、黄桃、蔬菜、畜禽等特色种养奖补 353 户93.9348万元。同时，扶贫资产清查工作继续开展，项目资产台账逐步完善，经营性资产收益分配、公益性资产管护按规落实，村集体经济不断提升，脱贫攻坚成效得到有效巩固。2022年， 潼城、大柏两村的村集体经济收入均超过100万，是全镇第一批突破百万的村集体。

落实就业帮扶。定期开展脱贫人口、边缘易致贫人口就业务工情况监测，摸清就业需求，实施就业信息动态监测。截止12月份，山头镇对符合公益岗人员已全员统筹安排，开发公益性岗位537个，申报交通补贴204人，补贴金额84700元，光伏公益岗409人，临时性公益岗9人，人社局公益岗100人，平均工资300-1000元/月，稳步提高家庭收入，防止收入不稳定情况发生。

积极谋划产业。申请财政衔接资金，推进区域内产业发展，山头镇食用菌种植示范区项目已完工并投入使用。旱改水项目加挡推进，投资1100万元规模2000亩找沟、蔡圩旱改水项目，已全部施工完毕，这将进一步提升耕地质量，增加土地附加值。完成1600余亩潼河两侧堤岸河滩地绿化工程发包项目。“徐洪河港口物流园”取得实质性进展，目前已进入规划阶段。积极推进双基项目建设。今年以来共谋划推进22个双基建设项目，累计安排财政衔接资金1842.94万元，道路15条，6.959公里，已全部完工；水利设施7个，已完工5个，正在施工2个。

（三）持之以恒，人居环境持续向好

1.环境治理常抓不懈。一年来，组织开展农村人居环境“三清三化两提升”专项整治活动20余次，重点对全镇村庄全域环境进行集中整治，清理废弃杂物、杂草、沟渠河塘，整治村庄房前屋后乱堆乱放、生活垃圾乱倒乱放等突出问题，村庄和庭院达到净化、美化、绿化，群众的环保意识得到提升。全年治理黑臭水体xx处，清理沟塘xx余米，固废淤泥xx余吨。高效做好问题整改。牢固树立“抓生态环境就是抓经济发展”理念，对照省环保督察组发现的环保问题及时进行自查、整改。对市县两级生态环境部门、河长办日常巡查反馈的问题按时、高效完成整改。全年整改完成县级河长办反馈xx件，无典型案件和重点督办件。

2.扎实开展文明创建。以争创全国文明城市为契机，对镇政府建成区开展环境大提升工程。加强对农贸市场、背街小巷、房前屋后治理，集中清理占道经营、整治车辆乱停乱放，对农贸市场软硬件设施进行修缮维护，坚决遏制“脏乱差”反弹，营造安全方便的购物环境和整洁有序的道路环境。垃圾分类工作有序推进，初步形成户保洁、村收集、镇转运一体化管护体系，全年垃圾运输量xx吨。改厕工作持续开展，2022年全镇共实施厕所改造164户，均验收通过，并按照每户1400元的标准予以补贴，共计补贴229600元。

3.排查消除污染风险。圆满完成午秋两季禁烧任务，积极探索秸秆综合利用新模式，大柏村食用菌生产基地秋季利用农作物秸秆540吨。常态化开展巡查和暗访，河长巡河制度落实常态有效。按照“一河一策”的管理保护方案，在全镇13处河流，开展“清河、护岸、净水、保水”专项行动。全镇26名河长，全年累计巡河700余次。“河长制”实行镇级直管、村级落实、水利站协助模式，积极探索群众群防群治方针，做到网格化监督、重点领域整治。一年来，镇辖区河道水质污染情况得到有效遏制，水质明显改善。

（四）用心用情，民生福祉持续提升

1.疫情防控常抓不懈。认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要讲话和重要指示批示精神，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。面对突如其来的6·26疫情，我们凝聚抗疫信心，同心协力抗击疫情，坚持上下联动，充分发挥网格化作用，党员干部率先带头，广大群众、返乡学生、企事业单位人员纷纷志愿加入防疫一线，坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，取得了战“疫”的阶段性胜利。国家优化疫情防控二十条和新十条措施出台后，及时调整相关政策，常态化抓好疫情防控，加快推进加强针接种和药品保障，全镇疫情防控形势总体稳定。加快老年人新冠疫苗接种工作，以60岁以上老年人为重点，坚持“应接尽接”原则，引导老年人群体积极接种、主动接种。

2.社会保障不断增强。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断完善社会保障体系，健全完善低保、五保、医疗救助、临时救助、救灾救济、优抚等社会救助体系。2022年全年发放低保、五保、残疾人护理补贴等惠农补贴资金2578余万元，惠及人口8.6万人。为山头24696户农村低保户发放低保金1758万元。临时救助39人次，发放金额19.4万元。特困供养909人，孤儿471人，共发放补贴59万元，并坚持每月入户走访、了解情况、解决问题。扎实推进农业保险理赔工作，2022年小麦承保面积11.4万亩，完成小麦理赔金额180万元；2022年秋季大豆承保金额24万元、理赔金额65万元。

3.民生福祉持续改善。扎实开展暖民心行动。老有所学活动成效显著，成立了山头镇老年学校和大柏村、潼城村、等5个村的老年学校教学点，组织居家老人积极参与老年学习活动。一年来，共组织开展老有所学活动80多次，参加人员7000多人次；山头村文明菜市场完成改造工作，安装下水管道，安装摊位分区标识牌，划定机动车、非机动车停车线和出摊位摆摊线；快乐健身活动的推广，在全镇范围内掀起了一股运动健身的风潮，得到群众的一致好评。农业基础设施不断提升，完成了新修道路15条、新建水利设施7个、2000亩高标准农田综合治理及验收工作等项目。

（五）、守土尽责，乡村治理显著增强

严格落实“党建+信访”，坚持镇班子成员随时接访，带案下访，村干部上门走访，坚持信访工作首问负责制，重视初信初访，夯实镇村组三级信访责任，畅通群众信访渠道，第一时间化解群众矛盾，完善闭环跟踪落实机制，截止2022年12月，山头镇连续三年无进京赴省访，信访积案全部化解，圆满完成建党100周年、党的二十大等重大活动期间信访保障工作。全年共接待人民群众来访79件，均已办结。坚持预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则，在防范上下功夫、强措施，全年累计排查矛盾纠纷95件，调处95件，调解成功率达100%，无重大矛盾纠纷问题。构建镇村综治中心全覆盖体系，建立三级网格化管理制度，实现一村一警、一村一法律顾问

进一步规范设施农用地审批流程，加大对农村违章建筑管控力度，积极引导农民规范建房，截至目前农民建房申请数59户，审批通过54户。提高土地整治工作认识，全力推进土地增减挂、新增耕地，2022年完成新增耕地验收55亩，完成宋圩村崔庄31户土地增减挂拆迁30亩，完成违法用地监测地块整改和立案查处工作，共拆除占用基本农田14.6亩，为秸秆收储企业办理设施农用地5宗，面积68.4亩。开展违法用地动态巡查50余次，查处违法用地两宗，已全部拆除复垦，调处宅基地和土地纠纷40余起，全部办结。

积极开展居民自建房隐患排查整治工作，进一步规范房屋改建改装和合理使用，截至目前全镇自建房15128处，发现隐患8处已全部整改完毕。常态化推进各项安全工作，开对全镇中小学、幼儿园开展安全隐患排查。对全镇20余家工贸企业开展消防安全大检查，发现隐患10余处，已全部整改完成。坚决做好防溺水工作，杜绝青少年儿童溺水事故发生，联合镇中心校全方位无死角开展防溺水宣传教育。

深化移风易俗。落实“一约四会”工作机制，大力倡导文明乡风，依托新时代文明实践活动平台，开展“迎新春 送春联”、开展“善行义举榜”、“道德模范”、“山头好人”、“好婆婆”、“好媳妇”、“十星级文明户”评选工作，扎实开展一系列贴近生活、群众喜闻乐见的文化活动。妇女儿童、工会、共青团、关工委等事业健康发展，法治宣传、食品安全等工作持续加强，民族宗教、残疾人、防灾减灾等工作扎实有效。

各位代表，过去的2022年，是极其特殊、极具考验、极为不易的一年。面对多轮新冠肺炎疫情，我们沉着应对、精准防控，经受住了疫情的反复冲击；面对超预期的经济下行压力，我们加压奋进、迎难而上，凝心聚力改作风、优环境、稳增长，保持了经济平稳发展。成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是历届政府承上启下、接续奋斗的结果，更是全镇广大党员干部群众凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我代表山头镇人民政府，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向在座的全体人大代表，向所有关心支持山头镇发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！成绩已属于过去，未来靠奋斗书写。当前，我们前进的道路上还面临诸多困难和挑战：一是经济发展后劲不足，总量不大、结构不优、发展不充分等问题依然突出。二是产业兴镇任务艰巨，镇域经济缺乏龙头拉动，规上企业数量较少，产业结构单一，村集体经济发展墨守成规，缺乏创新举措；三是乡村振兴、生态环保、民生领域、社会治理等方面还存在短板；四是少数干部担当精神、服务意识、干事劲头与新形势、新要求还不相适应。对此，我们一定要坚持问题导向、效果导向，进一步总结经验，克服不足，采取有力措施切实加以解决。