【本级政策解读及高质量发展政策解读-安全生产】刘圩镇副镇长朱述爱解读《关于印发刘圩镇冬春火灾防控工作方案的通知》

刘圩镇人民政府出台了《关于印发刘圩镇冬春火灾防控工作方案的通知》，现在我就该方案进行解读。

一、决策背景和依据

为进一步压紧压实消防安全责任，有效防范和坚决遏制较大火灾事故发生，根据县《关于印发全县冬春火灾防控工作方案通知》（泗安办〔2020〕36号）文件要求，结合我镇实际，制定了《刘圩镇冬春火灾防控工作方案》。

二、制定意义和总体考虑

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施精准治理、综合治理、系统治理，全力防范化解重大安全风险，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。

三、研判和起草过程

2020年11月经镇安委办、市场监督管理所、派出所等多家部门共同商议，经多次修改完成征求意见稿的制定，2020年11月17日，征求意见稿分别征求了多家部门意见以及企业意见，11月25日经反馈均无意见。经分管领导和主要领导审核后签发。

四、主要内容

（1）工作目标

1、镇安委会办公室：组织实施本镇冬春火灾防控工作，结合安全生产专项整治三年行动，建立冬春火灾防控专项工作小组并完善工作机制，细化各部门职责分工，加强指挥调度，统筹做好动员部署、组织实施和检查验收等工作。

2、各行政村：组织开展消防安全检查，督促整改火灾隐患，落实消防安全网格化管理，开展消防宣传教育和应急疏散演练，提高镇村消防安全水平。

3、各相关部门：镇中心校、派出所、民政所、卫生院、城建所、文广站、市场监督管理所等部门，按照《消防安全责任制实施办法》《安徽省消防安全责任制规定》和《宿州市消防安全责任制实施细则》规定的职责，对照本次冬春火灾防控工作重点任务，各司其职，做好全镇冬春火灾防控工作。

（2）主要任务

《工作方案》共分5个部分，一是总体要求，二是工作目标，三是重点任务，四是工作步骤，五是工作要求。明确了刘圩镇冬春防控工作目标、工作步骤和具体工作要求。

（3）创新举措

分为部署发动、组织实施、总结验收三个阶段，按照时间节点层层推进，严从实从细抓好各项责任措施落实。

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导。各单位要进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。镇政府成立冬春火灾防控工作专项办公室，办公室设在安委办办公室，承担日常工作。各村各单位要成立组织机构，加强指挥调度和工作协调，明确职责分工，细化分解任务，定期分析研判，逐级压实责任，实施项目化管理、挂表式推进，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）齐抓共管，形成合力。各级各部门要逐项分解今冬明春火灾防控工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条。各行业主管部门要加强沟通协调，认真履行消防安全职责，组织开展联合检查，推动落实行业消防安全标准化管理规定，全力做好我镇冬春火灾防控工作，确保行业本消防安全。

（三）强化督导，夯实责任。各单位负责人靠前指挥，带队开展检查，跟踪督办整改隐患。镇安委会办公室要定期组织开展检查，并纳入安全生产工作考核内容。对工作不到位、不落实的，要及时通报、约谈，督促落实整治措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，予以严肃查处，依法依规追究事故相关责任人员的法律责任。