【本地经济社会发展年度计划解读】刘圩镇2021年国民经济和社会发展规划解读

刘圩镇2021年全年的经济社会发展主要预期目标是：2021年，全镇预计完成财政收入1590万元，同比增长9.7%，规上工业总产值达10.5亿元，同比增长10%。完成固定资产投资1.3亿元，其中工业固定资产投资达4800万元（技术改造），“限上”零售额达1.4亿元。实现上市目标，重点着力抓好以下几方面的工作。

（一）强化宣传引导，常态化疫情防控不减压。

一是强化组织领导。认真落实重大突发公共卫生事件一级响应的具体要求，坚决扛起疫情防控重大政治责任。二是强化宣传引导。积极回应群众关切,加强健康科普知识宣传和有关政策措施解读，坚决维护社会大局稳定。充分依托刘圩镇微信公众号、各村微信群等媒介，转载中央、省、市、县权威媒体平台关于疫情防控的科普和自我防护知识,有针对性的开展公众健康教育宣传。三是有序做好疫苗接种工作。建立符合接种人员台账，有序推进疫苗接种工作，力争6月20日前完成目标任务的40%。

（二）巩固脱贫成果，有效衔接乡村振兴。

紧盯“两不愁三保障一安全”核心指标，严格落实“四个不摘”工作要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，常态化帮扶农村低收入人口。按照政策要求，积极落实好各项主要帮扶政策。加强易返贫致贫人口动态监测工作机制，常态化关注收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，建立健全工作台账，及时发现、及时帮扶，确保不返贫不致贫。继续关注好23户易地搬迁户，稳步实施融入社会行动。积极争取项目资金，进一步提升“双基”建设水平；加强经营类扶贫项目管理和监督，确保高效运营，持续增收，带贫减贫成效不减。深入推广“四带一自”特色种养业发展模式，培育壮大现有产业基础，积极实施消费扶贫，助推产业结构调整。统筹用好公益岗位，做好就业困难人员稳岗就业行动。坚持和完善社会力量参与帮扶机制。选优配强乡村振兴驻村干部。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。

（三）夯实发展基础，有力有序推进现代农业。

进一步深化农业供给侧结构性改革，保护耕地，推进农业产业结构和空间布局调整，发展现代农业。稳步推广“一户一块田”改革，建立健全土地承包经营权流转机制，积极引导土地向大户集中，培育生产大户、典型大户，不断提升农业机械化耕种和科学管理水平。积极整合涉农项目，抓好农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。加大特色产业扶持力度，抓好示范带动，积极促进种植、养殖专业化、规模化发展，增加农业生产科技含量，提高比较效益。高质量完成西马、付圩等村的强筋小麦1万余亩高标准农田建设。充分发掘现有资源，支持发展潼南的玫瑰花、周道的金银花、秦场和刘圩等村的瓜蒌种植，鼓励申报特色农产品商标、品牌，不断提升我镇农产品知名度和附加值。对家庭农场、专业合作社和专业协会进行积极引导和扶持，保障农村合作经济组织健康快速发展，为发展农村规模经济提供保障。继续推进“三权分置”改革，建立健全依法取得、节约利用、权属清晰、权能完整、流转有序、管理规范的农村宅基地制度机制。继续实施“劝耕贷”和“两权”抵押贷款，建立健全适合农业农村特点的农村金融体系和多层次农业保险体系，提升农业抗风险能力。严格落实各项惠农政策，确保涉农资金安全运行，鼓励社会投资，大力推进现代农业经济发展。

（四）提高招商实效，力促经济社会全面发展。

始终把招商引资作为硬任务、硬要求、硬责任，作为经济工作发展的“第一菜单”。进一步加大招商引资力度，主动联系成功人士宣传本地营商环境及相关政策，积极引导人才回乡创业，着力打造刘圩“双创孵化园”。加大对现有企业的培植力度，深入开展好“四送一服”活动，收集企业资金、土地、人才等要素需求，帮助企业排忧解难。确保年度内完成2800平方米标准化厂房建设（瓜蒌加工、玫瑰花加工），完成3亿元招商引资任务。

（五）秉承绿色理念，常态长效提升镇域环境。

坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念不动摇，继续实施农村垃圾、污水、厕所“三大革命”专项整治行动，严厉打击各类环保违法行为。严格落实环保工作“一岗双责”，坚持问题导向，加强环保督察，完善考核机制，强化问责追责，在思想上、行动上切实践行绿色发展理念。以建设美丽宜居村庄为导向，以深化村庄清洁行动为重点，以“美丽庭院”评选、“光荣榜”、“曝光台”等工作措施为抓手，不断完善环境整治长效管理机制，持续改善农村人居环境。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，积极倡导文明生活，树立乡村文明新风尚。继续实施增绿增效工程，巩固林业工作成果，全面落实河长制、林长制、路长制工作要求，持续抓好大气污染防治。狠抓拆违控违，按照属地管理原则，健全管理网络，明确责任，抓好源头治理，坚决做到新增耕地建房“零容忍”。

（六）着眼民生福祉，统筹推进各项社会事业。

坚持民生为本，共建共享，更加注重群众生活质量，更加注重群众主观感受，更加注重群众幸福指数。继续抓好民生工程，多办为民实事，多谋民生福祉，切实让发展的过程成为造福人民的过程。严格落实社会保障，对低保户、五保户、残疾人员等弱势群体实行动态管理，做到“应保尽保”，资金及时定额发放。进一步提高城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险参保率，落实国家各项惠农政策，及时发放各类社保、惠农专项资金，让群众切实感受政府关怀。积极申报“一事一议”财政奖补和“四好农村路”建设，不断提高全镇道路硬化率。充分发挥新时代文明实践站（所）作用，积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，持续倡导移风易俗，推动优秀传统文化进校园、进课堂、进村居。深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病发生。不断加强国防教育、国防动员和双拥优抚安置工作，加快老龄、残疾人、妇女儿童、青少年等事业发展，统筹做好民族宗教、防汛抗旱、通信、计划生育等各项工作。

（七）加强社会治理，保持社会大局和谐稳定。

加强社会治理制度建设，完善社会治理体制机制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，确保社会和谐稳定。深化“平安刘圩”建设，拓宽“雪亮工程”覆盖面，进一步完善立体化、现代化、信息化社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实安全生产责任制，全面加强隐患排查整治和应急管理队伍建设，抓好道路交通、建筑施工等重点行业领域专项治理，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管，保障人民群众吃得放心、用药安全。坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化，持续推进“四重”信访矛盾化解攻坚，依法解决群众合理诉求。不断完善矛盾纠纷排查化解机制，充分发挥人民调解委员会作用，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制、权益保障机制，实现政府治理和社会调节、村民自治良性互动。深入开展普法宣传，加强法治教育，扩大法律援助。切实维护妇女、儿童权益，加强对农村留守儿童、老人的关爱服务，大力发展社会福利和公益慈善事业。

（八）聚焦能力提升，持续加强政府自身建设。

建设责任政府，全体镇村干部坚持“干”字当头，“实”字为先，做到知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题、解决问题，既为一域争光、更为全局添彩。建设勤政政府，继续推行“一线工作法”，持续推进工作作风转变。坚持落实落实再落实，把精力和韧劲集中到抓项目、抓发展、抓民生上来，集中到担当作为上来，集中到为群众服务上来；建设法治政府，严格依法行政，依法履职，循法而行、依法而治。自觉接受人大法律监督、群众民主监督，严格规范、公正、文明执法，依法保障人民权益。建设廉洁政府，从廉洁从政入手，坚定不移履行党风廉政建设主体责任，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子精神贯彻中央八项规定精神，整治“四风”和预防腐败。积极支持纪检监察机关依规依纪依法履行职责，自觉接受党内监督、监察监督、人民监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。