【本级政策解读】《黑塔镇2023年“小田变大田”工作实施方案》的解读

一、制定背景和依据

深入贯彻省委省政府“两增一强”精神，采取多种形式全面推动“小田变大田”改革，全面落实藏粮于地、藏粮于技战略，不断提升耕地数量和质量，实现多种粮，种好粮。结合我镇实际，制定如下实施方案。

二、制定意义和总体考虑

按照“有规划、有计划、有政策、有措施、有行动、有成效”要求，坚持积极引导、稳妥有序推进，在具备条件的村，开展“小田变大田”改革，推动农田“优质、集中、连片”，实现农田增量、农业增效、农民增收。

    三、研判和起草过程

（一）5月10日起草初稿。由黑塔镇党政办公室、经济发展办公室牵头，着手开展《泗县黑塔镇小田并大田》起草工作。

（二）征求修改意见。初稿完成以后，由镇党政班子成员审阅，提出修改意见。

（三）5月15日提交镇党委（扩大）会议审议通过并下发。

四、工作目标

按照我镇不低于1.9万亩的任务数，分配到各村面积约为各村总确权面积的五分之一。各村应对照计划任务，选择群众基础好，改革意愿高的村民组，开展“小田变田”改革工作，争取2023年全镇实现“小田变大田”2万亩以上，以后逐年推进。

五、主要内容

（一）遵循群众认可原则。充分集中民智、尊重民意，坚持农民自愿，让群众自觉参与改革推进实施的全过程；

（二）遵循实事求是。严格保护耕地，防止“非农化”，严禁“非粮化”，不得借机将集体土地划归其他组织或个人占用。

（三）遵循因地制宜。坚持“试点先行、以点带面、逐步实施”，依法依规，成熟一个开展一个，形成可复制、可推广的成功经验。

六、保障措施

1.强化责任落实。认真抓好“小田变大田”改革工作，切实增强责任意识、大局意识，统筹谋划安排，确保按时按质按量完成任务。

2.强化组织领导。成立以党委书记和镇长为双组长、分管副书记和分管领导为副组长，多单位负责人为成员的工作领导小组。

3.强化考核奖惩。将“小田变大田”改革工作开展情况纳入年度考评。加强重视力度，有效、按质完成任务。

七、下一步工作内容

努力做好“小田变大田”的宣传工作，提高农民群众积极性，推动农田集中成片，实现增量、增收。

八、政策咨询渠道

解读人：黑塔镇人民政府  黑塔镇党委副书记    胡伟波

联系电话：0557-7605118