【应急预案】黑塔镇安全生产应急预案

为创建平安和谐社会，确保人民群众生命财产安全，保障各项工作顺利开展，防范各类安全事故发生，切实降低和控制安全事故所造成的危害，尤其是当各种安全紧急情况出现时，党委政府能第一时间及时应对，妥善有效处置化解各种风险状况，做好宣传工作，维护社会稳定，特制订本安全应急预案。

一、应急处置指挥领导小组

组   长： 王  升（党委书记）

副组长： 董祥良（党委副书记）

  成  员：张健（人大主席）、王见（纪委书记）、陈飞宇（组织部长）、郑莹莹（宣传部长）、朱光（武装部长）、丁杰（副镇长）、张东启（市场监管所所长）、谷野（黑塔派出所所长）、周敦甫（小梁派出所所长）高成文（中心校校长）、刘帮勤（水利站站长）、杨步威（农经站站长）、熊培仁（卫生院院长）、董义（文化站站长）、王荣金（住建所所长）、张万里（财政所所长）、杨斌（司法所所长）、各村书记。

二、工作原则

1、统一指挥，快速反应：在上级部门统一领导下，各部门要紧密联合，形成快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、处置等环节紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争有效控制事态，把问题解决在萌芽状态。

三、各类事故应急预案

<一>地震减灾救灾应急预案

⑴在地震临震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。

⑵当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。

⑶预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行

⑷采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体 等次生灾害的发生和扩大蔓延。

4、医疗救护防疫组主要职责：

医疗救护联疫组长由卫生院院长担任，副组长由防疫专干担任。办公室设在乡卫生院。

⑴在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。

⑵地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

⑶做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。

⑷及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止 控制传染病的爆发流行。

5、交通运输组主要职责：

交通运输组组长由副镇长担任，镇农机站站长为成员。

⑴在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。

⑵地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物资运输和灾发的疏散。

⑶组织、协调、疏散伤病人员。

6、通讯联络组主要职责：

通讯联络组组长由镇电信局局长担任，办公室设在镇电信局。

⑴在临震应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。

⑵破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。

7、供电保障组主要职责：

供电保障组组长由供电站站长担任，办公室设在乡供电站。

⑴在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。

⑵地震发生后，供电站讯速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。

8、生活物资供应组主要职责：

生活物资供应组组长由财政所长担任，成员国乡民政助理员，办公室设在乡财政所。

（1）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。

（2）地震发生后，迅速组织队伍，按照乡上的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必须品的供应。

（3）做好应急救济款的发放工作。

（4）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

9、抢险救灾组主要职责：

抢险救灾组组长由镇武装部长担任，副组长由民兵连长担任，办公室设在镇人武部。

⑴在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。

⑵破坏性地震发生后，应讯速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。

⑶严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

10、人口疏散组主要职责：

人口疏散组组长由人大主席担任，副组长为镇纪检书记。

成员：各村党支部书记、学区校长、团委书记、妇联主任。

⑴在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。

⑵地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

⑶配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。

11、恢复建设组主要职责：

恢复建设组组长由副镇长担任。

⑴ 速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。

⑵ 出重建计划，并报乡政府。

⑶积极争取外援和筹措资金。

二、一般破坏性地震的应急反应

㈠、一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震。向县抗震救灾指挥部报告灾情。各村委在半小时内各镇办公室汇报灾情，之后每隔一小时向镇办公室汇报灾情，镇办公室每隔一小时向指挥部汇报灾情。

三、中等级严重破坏性地震应急反应

造成人员死亡20人以内，直接经济损失1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震；造成人员死亡20人以上，直接经济损失5亿元以上的地震，或者发生大于6.5级地震的为严重破坏性地震。

中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照镇抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作。

迅速向县政府及县抗震救灾指挥部报告灾情。

四、临震应急反应

㈠镇防震救灾工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。

㈡各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。

㈢积极储备救灾资金、物资和食品。

㈣保证供电的畅通。

㈤加强全镇的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。

五、其他地震事件的处置

㈠ 有感地震应急

有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应急预案，按应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报县抗震救灾指挥部。

㈡平息地震谣言

当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。

<一>食物中毒应急预案

1、发现师生有类似食物中毒症状时，班主任应迅速送往墩集镇卫生院医院进行初诊，并迅速报告学校。

2、负责人向教育局及卫生部门报告。

3、食用校外食物所导致的中毒，我校积极配合有关部门取样。

4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

5、及时通知家属并做好家属的工作。

6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作

 <二>交通事故应急预案

1、发生交通事故后，应迅速将伤者送到医院进行抢救。

2、迅速报告学校、交通部门和教育局。

3、组织保护妤现场，看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。

4、及时通知受伤者家属

5、积极配合交警做好事故处理。

<三>其他突如其来的伤害事故应急预案

1、如社会人员到校对学生造成伤害时，首先发现的教师或学生要及时向班主任或学校报告，在场教师或学生要采取积极措施进行制止或疏散。

2、班主任和学校接到报告后，立即组织人员进行制止，并拨打“110”报警。

3、对伤者应及时送医院就诊。

4、通知受伤者的家属。

5、妥善处理事故。

<四>火灾事故应急预案

1、发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警的同时，立即报告上级部门。

2、迅速切断有关电源，应急小组迅速组织初步灭火。

3、抢险救灾小组迅速疏散人群，撤离到安全区域。

4、积极配合消防人员救火。

5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止大火蔓延。

<五>传染病应急预案

1、班主任或课任教师发现后应立即将生病学生与其他学生隔离，并送往墩集镇卫生院初诊，然后迅速通知学校，由学校负责人通知上级有关部门，在专业人员的护送下前往医院检查。

2、立即将与其密切接触人群组织到专业地点隔离观察.

3、将患者密切接触地点由专业人员消毒。

4、通知家属接回家隔离。

5、对班级进行彻底消毒。

6、尽快实事求是地向有关部门和师生、家属公布相关情况，消除疑虑，避免传播。

7、调整教学方式和学习方式，经批准后实施。

六、其他事项

㈠预案管理与更新

本预案由镇政府按照有关规定制定、发布，报县抗震救灾指挥部办公室备案。

为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案的更新期限为５年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。

㈡ 预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

中共黑塔镇委员会

黑塔镇人民政府

2024年4月11日