草庙镇环境问题及整改情况

草庙镇环境问题及整改情况

按照宿州市迎接中央环境保护督察视频会议精神和市政府杨军市长的讲话要求，根据泗政办明电[2017]26号及《泗县人民政府办公室关于泗县环境问题及整改任务的交办单》要求，党委政府联席会议研究制定整改方案，现就开展环境保护督查整改情况汇报如下：

一、强化领导，高度重视

生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。各村、各单位要高度重视，清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，认识到加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，真正把环境保护工作摆在重要位置，必须站在讲政治的高度，严格落实主体责任，切实组织领导，按照“全面排查、摸清底数、梳理问题、分类处理、即查即改、确保实效”的总体要求和县政府统一安排部署，自5月1日起，立即全面自查自纠，确保环境保护整改工作扎实有效开展。为此，镇党委政府成立“草庙镇环境保护督查整改领导小组”，具体负责环境保护督查整改工作。

二、突出重点，抓好整改

本次督查整改活动时间为5月1日-6月15日，重点围绕大气污染、水污染、噪声污染等突出问题制定草庙镇自查自纠工作方案，明确责任分工。对自查中发现的存在问题，不回避、不遮掩，立行立改、边查边改，坚决整改到位，坚决不让环境污染问题存在，加快补齐生态环境短板，不断改善生态环境质量，推动全镇生态文明建设取得新成效。

三、环保督查整改重点工作完成情况

（一）大气污染防治工作

1、道路扬尘污染防治：镇政府所在地、美丽乡村点道路及镇村主干道，加强物料及建筑垃圾等固体废物运输环节造成的污染。已完成整改。

责任人：李振东  牵头单位：住建所，交警队、派出所、环卫所、通海村、草庙村参与。

2、建筑施工扬尘污染防治：加大整治力度，督促施工单位做到工地周边设置围挡、物料堆放苫盖、出工地车辆冲洗、建筑施工现场地面硬化。已完成整改。

责任人：李振东  牵头单位：住建所，派出所、环卫所及各行政村参与。

3、餐饮油烟污染防治：对餐饮单位（含单位食堂）进行执法检查 ，对未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或未采取其他油烟净化措施、超过排放标准排放油烟的餐饮单位（含单位食堂），责令限期整改。已完成整改。

责任人：徐杰  牵头单位：住建所，市场监督所、环保所、草庙村、通海村参与。

4、搅拌站及料场污染防治：取缔非法搅拌站及料场，对合法的搅拌站实行派驻监管，严格落实防治要求。已完成整改。

责任人：李振东，牵头单位：住建所，草庙村、通海村、派出所、环保所参与。

5、燃煤锅炉污染防治：对锅炉进行专项执法检查，发现燃煤小锅炉一律取缔。已完成整改。

责任人：徐杰，牵头单位：环保所，住建所、市场监管所参与。

（二）水污染防治工作

1、黑臭水体污染防治。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度。实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口。已完成整改。

责任人：仝泽甫  牵头单位：镇政府，住建所、水利站、环保所、各行政村、农经站等参与。

2、农村畜禽养殖污染防治。养殖区规模化畜禽养殖场（小区）根据污染防治需要，配套建设粪便贮存、处理、利用设施。养殖区养殖规模未达到规模化标准的养殖户，污染防治按照规模化养殖场要求整改，预期不完成的予以关停、取缔。落实禁养区内畜禽养殖小区养殖场（小区）和养殖专业户关闭或搬迁工作。已完成整改，搬迁的养殖户正在丈量评估中。

责任人：仝泽甫  牵头单位：畜牧水产站，各行政村、农经站、环保参与。

3、实施生活垃圾和秸秆清理工作全覆盖。坚持属地责任制，谁管理、谁治理，责任明确到人，增强职责意识，确保生活垃圾和秸秆清理工作落实到位。已完成整改，三大革命工作正在全面铺开。

责任人：李振东负责生活垃圾处理，仝泽甫负责秸秆处理，牵头单位：各行政村，环保、农经、环卫、美丽办参与。

4、取缔“十小企业”。相关部门相互协调配合，认真履职，开展拉网式全方位排查，做到排查全覆盖，依法取缔有关小型造纸、制革、印染、燃料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药生产、小塑料、小铸造“十小”企业。已完成整改。

责任人：徐杰，责任单位：各行政村、住建所、供电所、派出所、市场监管所、水利站、环保所、国土所等相关部门参与。

5、加强饮用水源保护。对饮用水地下深井周围60米内环境情况进行一次拉网式大排查，确保无安全隐患，设立水源保护区标志，推进农村水源环境监管及综合整治，规范开展水源及供水水质监测和检测，确保饮水工程安全。已完成整改。

责任人：仝泽甫，责任部门：环保所、水利站、住建所、卫计所。

（三）噪声污染防治工作

按照社会生活噪声、建筑施工噪声、工业噪声分类，结合镇政府分工安排进行责任到人，强化管理，责令整改或关停。已完成整改。

责任单位：派出所、住建所、文化站、环保所。

（四）加强建设项目管理

严格执行建设项目环境保护“三同时”制度，确保重大项目环评和“三同时”执行率达100%，防范环境风险，全面执行有关信息报告制度。加强监督检查，依法纠正“未批先建”的违法行为。严把建设项目受理关，严格环评审批。对于不符合国家产业政策和镇域总体规划要求、环境污染严重项目，严格把关，否决此类项目。对符合条件的应依法处理，责令限期补办环保手续。已完成整改。

责任人：徐杰，责任单位：环保所。

（五）加强企业环境监管

对于辖区内重点排污企业采取常规监察与突击检查相结合，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝管理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。已完成整改。

责任部门：环保所，各行政村、派出所等参与。

四、省环保督察发现问题及泗县整改任务的整改措施

（一）省环保督察发现问题（A类）

1、建立每月集中学习制度。每月组织相关单位和人员进行集中学习环保法律、法规和上级有关文件精神，提高干部对生态环境保护工作的认识，使干部充分认识环保工作的艰巨性。消除“重发展、轻保护，重眼前、轻长远，重治标、轻治本”的意识。已完成整改，形成正常的学习和研究环保工作制度。（责任人：许东方、魏宇、仝泽甫，整改时限：2017年5月10前）

2、建立党委政府每月研究环境保护工作例会制度。落实“党政同责、一岗双责”，每月召开一次例会专题研究环保工作，解决突出的生态环境问题。解决环保工作“最后一公里”，进行定期巡查暗访，杜绝项目“未批先建”现象发生。已完成整改，形成正常研究环保工作例会制度。（责任人：许东方、魏宇、仝泽甫，整改时限：2015年5月10日前）

3、建立环境监管网格化管理制度。对企业监管明确责任领导和具体责任人，保障网格化环境监管体系正常运行，网格化分工表附后。已完成整改。（责任人：许东方、魏宇、仝泽甫，整改时限：2017年5月10日前）

4、开展环境保护宣传。开展环境保护政策、法律法规巡回宣传，发放宣传单，做到家喻户晓，增强党员、干部、群众的环保意识。已完成整改。（责任人：仝泽甫，责任单位：文广站、环保所，整改时限：2017年5月10日前）

5、开展大气污染防治。开展道路施工扬尘、建筑施工扬尘、房屋拆除作业扬尘、餐饮油烟污染防治、搅拌站污染防治、燃煤锅炉防治等大气污染整治专项行动，强力推进秸秆禁烧和综合利用，禁止垃圾焚烧，确保空气质量不断改善。已完成整改。（责任人：李振东、仝泽甫、徐杰，责任单位：住建所、派出所、交警队、国土所、环保所、各行政村，整改时限：2017年5月10日前）

6、水环境质量监管。推行河长制，开展主要河流（新汴河、老濉河、藕塘沟）沿岸生活污水、畜禽养殖污水直接排放整治，推进黑臭水体整治等专项行动；对养殖业划定禁养区、限养区，依法关闭或搬迁禁养区的养殖场（小区）和养殖专业户。围绕解决农村环境脏乱差等突出问题，聚焦畜禽粪污、病死畜禽，力争全面实现畜禽粪污基本资源化利用，病死畜禽基本实现无害化处理。负责组织对养殖户进行养殖技术标准的培训，确保符合环保要求，努力提升水环境质量。已完成整改。（责任人：仝泽甫，责任单位：水利站、环保所、美丽办、住建所，整改时限：水环境改善2017年底，养殖户培训，禁养区内养殖户搬迁2017年6月底）

7、生活垃圾收集处理，治理农村面源污染。实施农村生活垃圾治理全覆盖，开展农村生活垃圾治理专项行动；建立健全农村生活垃圾管理和农村保洁服务组织，落实长效管理制度，农村生活垃圾乱丢弃、乱堆放现象基本消除。已完成整改。（责任人：李振东，责任单位：住建所、环卫所、美丽办、各行政村）

（二）突出环境问题及整改任务（B类）

1、畜禽养殖污染。严格落实禁养区有关规定，鼓励引导禁养区外养殖场适度规模化养殖，建设完善的治污设施和废弃物综合利用设施，严禁污染物未经有效处理直接排放。正在整改，形成长效机制。（责任人：仝泽甫，责任单位：环保所、畜牧所、派出所、各行政村，整改时限：2017年6月30日前）

2、水质环境改善。实施河长制，摸清排污情况，弄清污染源，对水体进行治理。（责任人：仝泽甫，责任单位：住建所、环保所、各行政村，整改时限：2017年12月31日前）

3、农村生活垃圾整治。完善垃圾收集转运机制。已完成。（责任人：李振东，责任单位：住建所、美丽办、各行政村，整改时限：2017年12月31日前）

（三）一般环境问题及整改任务（C类）

1、畜禽养殖散养户普遍存在无治污设施，养殖场所多数建在居民生活区。拆除禁养区养殖场，控制限养区养殖规模，规范养殖行为，集中收集贮存利用养殖废弃物，做到无害化处理。已完成。（责任人：仝泽甫，责任单位：畜牧站、各行政村，整改时限：2017年5月31日前）

2、强英鸭业养殖污染。改变养殖方式，规范收集，贮存、处置、利用养殖废弃物，做到综合利用和无害化处理。已完成。（责任人：仝泽甫，责任单位：畜牧站、农经站、各行政村，整改时限：2017年5月31日前）

3、杨斌、孙奎、邢志杰、庞杰、龚志友5家石料厂扬尘污染。对该非法石料加工场停电停产、设备拆除和场地清理复垦。已完成。（责任人：李振东，责任单位：住建所、环保所、国土所、通海村，整改时限：2017年5月底前完成）

草庙镇人民政府

2017年8月8日

附1：

草庙镇环境整治整改工作领导小组

组      长：许东方

第一副组长：魏  宇

副  组  长：李振东  邓凡伶  张召喜  张洪勇

            王李英  吴  冰  徐  杰  仝泽甫

成      员：巩四平  王冬冬  于庆标  周  斌

            高  健  魏尚杰  郭成坤  朱  亮

            马  冉  樊  训

附2：      草庙镇环境督查整改工作分工

附3：

草庙镇环境网格化管理责任分工