草庙镇2024年政府工作报告

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是三年疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委坚强领导下，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，经济基础不断夯实，镇村面貌持续改善，特色产业提档升级，社会大局和谐稳定，较好地完成了全年目标任务，为全面建设现代化新泗县作出了草庙贡献。

一是坚持优环境、兴产业，经济发展持续向好。常态化走访辖区内各类企业，开展营商环境满意度调查，通过“为企服务平台”帮助企业、个体户解决各类问题和诉求39个。积极参与“我为优化营商环境献一策”征文活动，荣获全市一等奖。主动融入全县“双招双引”工作大局，多次赴沪苏浙、珠三角地区开展精准招商，招引1.2亿元的诚投电缆项目已落地投产，1.1亿元的生态甲鱼养殖项目已盈利。新增商贸业大个体户1家，共完成销售额4727万元；成功申报科技型中小企业2家。2023年，全镇固定资产投资项目7个，累计完成投资8189万元，增速987.5%；社会消费品零售总额5651万元，增速584.8%。

二是坚持固根本、补短板，乡村振兴成效显著。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化防返贫动态监测帮扶，排查走访农户4037户、脱贫户664户，新纳入监测户17户38人，坚决做到应纳尽纳，切实兜牢不发生规模性返贫底线。坚持科学施策，精准落实各项帮扶措施，全年发放特色种养补贴36.8万元，交通补贴13.57万元，雨露计划惠及58人15.45万元；发放一自三合模式脱贫人口贷款106笔530万元；积极促进困难人员再就业，开发光伏长期公益岗226个，临时公益岗142个。全面提升产业振兴宣传影响力，通海葡萄、金丝绞瓜，草庙稻虾、食用菌，治岗大米、西瓜，魏圩肉鸽、西红柿等产业初具规模，先后被中央及省市县级电视台采访，相关报道被“学习强国”、人民日报、人民网、中安在线等媒体多次刊载。泗县品源养殖农民专业合作社荣获国家农民合作示范社称号。

三是坚持深改革、精管理，富民强村同步推进。坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。魏圩村流转土地100多亩，进行大豆玉米带状复合种植，增加村集体经济收入10万元以上。2023年，全镇村集体经济平均收入突破110万元，其中，通海村达到230余万元。第二轮土地延包试点工作初步完成，形成了可复制可推广的“草庙经验”，得到市县农业主管部门高度认可。“一户一块田”工作快速推进，全镇地块由5000余块减少到2000余块，土地整合面积达50.5%，位居全县领先位次。

四是坚持抓整治、重品质，人居环境日益改善。扎实开展“农村人居环境整治攻坚行动”，管好用好126名保洁员队伍，清理建筑垃圾、生活垃圾等300余吨。大力实施“蓝天、碧水、净土”保卫战，建立重点行业清单，加强秸秆禁烧、图斑整治和各类污染源检查监督等工作，4个黑臭水体全部整改完毕，禁烧实现全年全域“零火点”。推深做实“河长制”“林长制”等各项制度，督促河长、林长定期巡河、巡林。高标准完成100间户厕改造任务，并顺利通过验收，让“厕所革命”成为群众满意的民心工程。合力打造美丽家园，成功推选县级美丽庭院5名，市级美丽庭院2名；1人获评市级美丽家庭奖项。治岗村徐李中心村和美乡村获市级验收通过；通海村大魏中心村入选2023年度省级和美乡村建设名单。

五是坚持强基建、稳增收，粮食安全保障有力。全面加强农田水利建设，投资200万元对三蒋灌站支渠进行修建，保障魏圩西部5000亩稻田用水；枯河灌站提升工程已经完工，有效保障6000亩高标准稻田用水，达到省级节水型灌区验收条件，正全力创建国家节水型灌区。有效化解大魏安置区5年遗留问题，新建安置房48间、老年房13间，新增186亩耕地指标。深入推进宅基地改革，农户退宅进城已申报80户。草庙村1万亩高标准农田建设项目即将完工，总投资达2500万元，建成后将大大改善农田基础设施条件，促进群众增产增收。大力推广“千亩方、万亩片”工程，高标准建设4个千亩方和1个万亩片，实现单品、单种、单收、单储。开展优质小麦高产示范栽培、一喷三防、大豆玉米带状复合种植等培训，累计惠及群众350人次。科技特派员团队以众源生态农业有限公司为帮扶基地开展调查研究，获评省级科技特派员创新示范基地；魏圩村优质小麦种植基地成功申报市级科技特派员工作站；草庙农机站在双轴式山芋打秧机关键技术攻关与装备示范推广活动中，荣获安徽农业科技推广奖三等奖。

六是坚持办实事、惠民生，幸福指数不断攀升。全力守护人民群众出行安全，新铺设303省道1800米，安装维修太阳能路灯299盏。组织文艺演出、志愿服务等活动50余次，让群众在家门口享受文化盛宴。持续推进移风易俗工作，“硬化墓”整改、镇级公益性公墓地建设任务全面完成，4个行政村均荣获宿州市文明村称号。坚决兜牢各类困难群众民生底线，全年发放最低生活保障金370.15万元，农村五保户补助资金82.2万元；对全镇各类困难人群，采取临时救助53人次，累计救助资金22.69万元，残疾人各项补贴发放65.42万元；为196位优抚人员兑现补助167.68万元。坚持把教育摆在优先发展的战略位置，教育教学质量再上新台阶，2023年中考取得全县农村中学前三名的优异成绩。魏圩村盘活闲置用地，建设就业帮扶车间，为群众就近提供就业岗位，得到省人社厅等主管部门高度认可。积极开展镇容环境卫生、重点场所卫生、食品与饮用水安全等工作，鼓励义务无偿献血，推动国家级卫生城镇创建行动不断取得新成效。

七是坚持控风险、提品质，平安建设扎实推进。深入实施“八五”普法规划，发放普法宣传单600张，守法普法工作取得长足进步，草庙村荣获宿州市民主法治示范村。常态化推进扫黑除恶斗争工作走深走实，做到打早除小、除恶务尽，共排查线索12条，处置12条，“两员三长”矛盾纠纷联动调处机制被评为2023年度市域社会治理现代化试点重点建设项目。积极调处化解信访积案，共接待镇群众来信来访13件，泗县群众来信来访14件，网上投诉6件均全部办结，得到了群众认可和点赞。落实信访积案包保制，确保问题化解到位、人员稳控到位，有力保障重点时段维稳工作。累计答复12345泗事速办热线588条，满意度100%。坚持人民至上、生命至上，时刻绷紧安全生产这根弦，针对小型服装加工点、道路交通、食品、消防等重点领域安全，开展多频次监督检查，全年未发生较大及以上安全生产事故。开展道路交通安全整治专项行动，全年整改隐患74处，深入实施三、四轮电动车整治集中攻坚行动，张贴反光贴4200个。持续加大巡逻防控、打击犯罪等重点工作力度，寻衅滋事、聚众斗殴等9类刑事案件发案数呈大幅下降趋势，辖区社会治安秩序持续稳定，荣获全市“七无”平安乡镇称号。自觉接受人大法律监督、工作监督，全年办结各级人大代表意见建议571条，代表满意率100%。工会、妇联、共青团、残联等群团组织作用进一步发挥，统计、保密、气象、应急、民族宗教、关心下一代、老龄等工作取得全面进步。

在统筹推进经济社会高质量发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持刀刃向内、自我革命，解决真问题，真解决问题，推动工作争先创优。坚决反对形式主义、官僚主义，持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾。严格履行“一岗双责”，纵深推进政府系统全面从严治党，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

各位代表，过去一年取得的成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大、各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与草庙镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，我镇发展还存在不少困难和问题。主要表现在：农业产业小、散、弱的短板依旧，工业企业还缺乏龙头企业带领；产业结构还不尽合理，产业转型升级仍需加快；农村基础设施建设、人居环境改善与群众的期望值还有差距；少数干部进取意识、担当精神还不够。面对这些问题，我们将采取坚决有力措施，认真加以解决。

二、2024年工作计划

2024年工作的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚决落实县委、县政府和镇党委的决策部署，围绕全面推进乡村振兴、加快建设农业强国这条工作主线，立足资源禀赋和发展阶段，因地制宜、注重实效，解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，稳步前进，乘势而上，着力推进以粮食安全为重心的农业生产和以乡村治理为重点的乡村振兴两大板块工作，把草庙镇建设成为宜居宜业的和美乡村。

（一）攻坚项目载体，实现招大引强新突破。将项目贯穿产业发展始终。不断壮大“四水”产业，精准招引水稻、水果、农产品精深加工企业，加快粮食烘干仓储加工服务中心、年加工1万头肉牛及15万只肉羊屠宰项目、稻蛭综合养殖基地等重大项目落地投产。谋划推进通海、治岗2万亩旱改水项目，力争彻底解决水稻种植用水问题，亩均增收500元左右。持续优化营商环境，切实做到为企纾困解难、赋能增效。完善稻虾共养、食用菌、生态甲鱼养殖基地等项目基础设施建设，同步带动生态农业、高效农业、品牌农业优质发展，挖掘农业旅游资源，扩展农文旅综合游玩项目。学习运用“千万工程”经验，扛牢粮食安全责任，继续实施优质粮食“千亩方、万亩片”工程，下大气力做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章。

（二）聚焦乡村振兴，绘就和美草庙新画卷。落实乡村振兴工作清单，进一步激活农村资源要素，因地制宜做大村集体经济“蛋糕”，做强做优草莓、葡萄、水稻等草庙特色精品农业。盘活闲置资源“一池春水”，加强土地确权成果应用，探索农村闲置宅基地盘活利用新模式。抓住全县“双社联动强基赋能”唯一整镇推进试点镇机遇，发挥“试验田”作用，推动村集体经济不断壮大。强化农业领域招商引资工作，争取引进种养殖大户，补齐我镇现代农业短板。聚焦教育、医疗、“一老一小”等关键领域，健全就业公共服务体系，多措并举扶持低收入群体。落实中央一号文件精神，坚持农业农村优先发展，不断完善乡村治理体系。

（三）提升品质内涵，全面塑造镇村新形象。强化镇、村、组三级巡查管控，严厉整治“两违”和农村乱占耕地建房问题。持续打好污染防治攻坚战，落实河长制、林长制、路长制，推进农村生活污水收集管网和污水处理设施建设，不断深化污水治理工作。狠抓大气污染防治，抓好午秋两季秸秆禁烧工作，进一步提高秸秆综合利用效率。扎实做好户厕、污水处理厂等日常管理，不断改善农村生态和人居环境。满足新能源汽车充电需求，规划建设充电桩2处。推进新时代文明实践阵地建设，常态化举办各类文化活动，推动文化惠民向文化悦民转变。大力发展绿色农业，高标准打造千亩荷塘月色近郊旅游基地，带动乡村旅游业进一步发展壮大。

（四）强化人本理念，彰显幸福生活新成果。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，倾力补齐短板，攻坚民生建设，办好民生实事。围绕富民增收、环境改善、民生服务、民生保障、民生安全等群众关心关注的热点焦点问题，全力办好农村生活污水处理、公墓地建设、暖民心服务等民生实事。大力推进精准就业帮扶行动，免费对脱贫户、监测户、低收入农户、登记失业的农村劳动者等重点群体开展职业培训，拓宽就业渠道。努力提高保障水平，高质量完成城乡居民养老保险参保任务，完善养老服务体系建设，加快推进新敬老院升级改造。

（五）聚力共建共享，探索风险防范新路径。加强基层治理体系现代化建设，强化法治思维，始终坚持用法治方式开展工作。巩固落实安全生产责任制，持续推进安全生产专项整治行动，加强各类安全隐患和违法违规行为排查，落实隐患整改措施，坚决防范安全生产事故发生。健全矛盾纠纷调处化解工作机制，强化信访矛盾纠纷排查化解，妥善处理宅基地、田间地头、邻里户下等问题，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，深入推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作，保障人民生命财产安全，推动社会治安持续保持良好局面。

三、持续加强政府自身建设

各位代表！历史的使命、发展的重任、人民的期盼，对政府工作提出了更高的要求。我们将秉持“一张蓝图绘到底”的定力，胸怀“人民政府为人民”的赤诚，从自身做起、从现在干起，不断提升政府治理能力和治理水平，全力打造人民满意政府。

狠抓落实见效能，全力打造高效政府。持续巩固拓展主题教育成果，不断推动主题教育成果转化为贯彻落实党中央决策部署的实际成效。推动政风转变，大力提升行政效能，做到“党委有决策、政府有行动、落实见成效”。层层分解目标任务，层层压实工作责任，强化目标任务督查落实，对年度重点工作任务对账督查，形成各司其责、齐抓共管的工作落实机制。坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断改进工作方式方法，大兴调查研究，务实高效之风。

践行宗旨守初心，全力打造责任政府。按照“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的要求，深入落实“赛马”机制。大力倡导一线工作法，认真落实四下基层和现场办公会等工作制度，畅通民情民意表达渠道，真正使政府决策建立在广泛的民意基础之上。尽心尽力解决事关群众切身利益的土地、教育、医疗等热点难点问题。进一步提升12345泗事速办热线服务质量，完善诉求办理和督查督办机制，保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。大力整肃庸政懒政怠政行为，着力克服不作为、慢作为现象，树立“严、真、细、实、快”的工作作风。健全正向激励和容错纠错机制，坚决查处诬告陷害行为，旗帜鲜明地为担当者担当、对负责者负责。

依法行政树形象，全力打造法治政府。坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，落实法治政府建设实施纲要，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。深化“放管服”改革，进一步简政放权，加强事中事后监管。理顺行政职权职责范围，防止推诿扯皮。规范重大事项决策程序，认真贯彻执行民主集中制，确保重大行政决策依法合规。突出法律顾问关键作用，参与重要合同合法性审查工作。大力推进政务公开，及时回应社会关切。认真办理人大代表议案建议和政协委员提案，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。

反腐倡廉筑防线，全力打造廉洁政府。切实履行“一岗双责”，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持续发力、纵深推进政府党风廉政建设和反腐败斗争。深入落实中央八项规定和省市县实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，严格遵守党的政治纪律和廉洁自律相关规定。坚持过“紧日子”，严格公共资金、公共资产、公共资源和国有资产监管，让群众和企业过上“好日子”。始终把纪律和规矩挺在前面，坚持用制度管权管人管事，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

    各位代表！没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，开拓进取、勇毅前行，用实际行动携手共筑“和美草庙”，以优异成绩迎接新中国成立75周年！