【办理情况年度报告】草庙镇2023年人大工作报告

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十 四五”规划承上启下的关键一年。草庙镇人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这一主线，聚焦党中央决策部署和省市县委、镇党委工作要求，踔厉奋发、勇毅前行，不断发展全过程人民民主，在建设美丽宜业宜居新草庙，更好汇聚人大智慧贡献人大力量。

一、强化政治引领，始终坚持党的全面领导

坚持把政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面学习贯彻中央和省市县委人大工作会议精神，主动融入大局、服务大局。人大主席团严格执行重大事项和工作向镇党委请示报告制度，确保党的主张通过法定程序和人民意愿相统一，保证人大工作正确的政治方向。立足人大职能特点，坚持有所为、有所不为，把工作重心定位在推动全镇重点工作的落实上，做到主动策应，积极跟进，全力支持助推经济发展，切实通过人大法定程序保证党委的决策部署得到全面贯彻、充分体现和有效执行。

二、强化自身建设，努力夯实履职基础

深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，跟进学习习近平总书记最新讲话和指示批示精神，切实筑牢做好新时代人大工作的思想之基。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把牢“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，科学谋划、精心组织，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改一体推进，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的强大力量。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚决贯彻习近平总书记“五个牢牢把握”和“全面学习、全面把握、全面落实”的重要指示，持续增强学习宣传贯彻的自觉性、主动性、坚定性、创造性。

贯彻落实中央省市县关于加强和改进新时代人大工作的新部署，深化工作举措、创新工作机制，坚持自身建设不放松，不断提高依法履职能力。牢记“三个务必”，深化“一改两为”，“一以贯之五做到、踔厉奋发五提升”要求，大力弘扬严细深实优良作风。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，认真落实基层减负要求，力戒形式主义、官僚主义。积极开展调研，提高调研质量，促进调研成果的转化和运用。不断推进人大组织建设，进一步提升人大代表思想境界，增强履职能力和水平，激发人大代表创业干事热情，锤炼党性、转变作风、砥砺担当。着力打造“拥护核心、围绕中心、顺应民心、务实高效清廉一流”的人大队伍。坚持问题导向，增强问题意识，务求“深、实、细、准、效”，以扎实过硬的调研成果体现人大依法履职成效、贡献人大智慧力量。树牢“干与不干不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向，倡导“马上就办、办就办好”的理念，营造“比学赶超、奋勇争先”的赛马氛围。

三、强化意识形态工作，积极做好信息宣传工作

严格落实意识形态工作责任制，抓好网络意识形态安全，牢牢掌控意识形态工作主动权，自觉把意识形态工作融入人大工作全过程。坚持正确舆论导向，不断改进人大信息宣传和报道工作，准确把握人大信息宣传工作的内容、特点和规律，宣传人大代表履职先进事迹。强化人大制度理论研究与工作实践宣传，讲好人大故事，坚定制度自信。全年完成信息宣传报道45篇。

四、突出发展要务，强化监督质效

着眼发展大局、中心任务、法治建设和群众期盼，不断丰富和探索监督形式，用好听取审议工作报告、专题调研、办理群众线上线下来信来访等方式，紧紧围绕全镇的中心工作，服务大局，突出重点，坚持正确监督、有效监督、依法监督，努力提高监督质量。

促进经济平稳向好。人大主席团聚焦围绕“十四五”规划实施，密切关注全镇经济运行状况，开展经济发展、“双招双引”、“小田并大田”、“旱改水”等专题调研，视察重点项目及工程建设情况，跟踪督促所涉及的单位落实整改情况，监督促进乡村产业振兴工作。开展优化营商环境条例等调研，实地走访企业，召开座谈会，围绕优化诚信、法治等协调解决突出问题，做到好时不扰、难时出手。坚持领导带头、全员参与、人人招商工作机制，持续加大“双招双引”信息摸排和外出招引力度，助力打好“招大引强”主动仗，用实际行动助推经济发展井然有序。

竭力守护美丽家园。牢固树立绿色发展理念，践行“两山论”，持续落实“三线一单”，守住环境质量“只能更好、不能变坏”的底线，开展环保视察，推动突出环境问题得到有效解决，推动高质量发展、绿色发展。落实环保监督长（员）制度，创新管理模式，打造蓝天、碧水、净土，使生态文明理念深入人心。专题调研“河长制”落实情况，聚焦新汴河水源地定期开展巡河督查，切实做到守河有责、守河负责、守河尽责。开展健康促进工作调研，组织人大代表开展文明集镇创建督查，聚焦“创建为民、创建惠民、创建利民”，推进集镇建设和管理提档升级，推动草庙文明城镇创建，努力在创建中带好头、走在前、当标杆。

推进乡村振兴建设。贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，组织开展乡村振兴建设调研。贯彻落实习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要论述，开展耕地和粮食安全专题调研，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。组织三级人大代表包保联系脱贫户、监测户286户，组织人大代表参与扶贫项目验收80余人次，提出合理化整改建议10余条，开展暖民心行动调研，不定期组织人大代表参与食品安全、生产安全视察监督，保护人民群众的生命财产安全。聚焦“双减”、新农合、新农保、残疾人、义务教育等，助力发展普惠性民生、改善基础性民生、保障兜底性民生。

五、坚持法律至上，推进民主法治建设

深入贯彻党的二十大关于“发展全过程人民民主、保障人民当家作主”的战略部署，把全过程人民民主贯穿于人大工作全过程各方面，不断扩大公民有序政治参与，更加密切同人大代表和人民群众的联系，丰富拓展民主参与的形式和渠道，最大限度吸纳民意、汇集民智、科学决策，确保人大各项工作更好表达人民意志、保障人民权益、激发人民创造。坚持以习近平法治思想引领全民普法工作，深入开展宪法法律宣传教育。带头落实接访下访、信访值班等工作要求，推动办好信访难事，维护群众合法权益。加强人大代表接待选民工作，开展信访工作专题调研，做好信访综合分析研究，促进信访法治化、规范化。推进“八五”普法实施，推进法治草庙建设。结合“6.25”土地日、“12.4”宪法宣传日等，开展《土地法》《工会法》《宪法》《民法典》等法律进村、进学校、进企业、进机关活动85次，受教育学生及群众12000人次。

六、发挥代表作用，不断激发代表履职活力

优化代表履职平台。开展“代表站室建设提升”活动， 持续加强代表履职平台规范化建设。进一步完善代表站室“学习、接待、调研、反馈、办理、答复”工作机制，推动实现“站室常用、代表常来、实事常办”三大成效，努力形成“听民声、察民情、聚民智、惠民生”新常态。全镇按照“八有”要求共建1个代表工作站、4个代表工作室，督促指导各代表小组结合实际，精心选定活动主题，围绕为民办实事、为企优环境、为乡村振兴献良策等主题实践活动，制定切实可行的年度活动计划，常态化开展活动，有规范的活动计划、记录、图片。组织代表进站室开展小组学习12次；组织代表进站入室接待选民活动12次，代表进站入室58人次，接待选民45人次，征求意见建议36条，涉及经济发展、环境整治、民生、信访等，目前全部办结完毕。

丰富代表履职活动。深入开展“聚民意，惠民生”行动，坚持做到“建议小、质量高、办理快、成效实”，促进代表更多为百姓发声、为发展建言，着力以“小建议”撬动“大民生”。结合小田并大田、改厕、环境整治、秸秆禁烧、安全生产、高铁建设等中心工作，开展人大代表调研视察查等活动，推进政府工作有序开展，拓展代表参与政府工作的广度和深度，全年开展调研视察活动15次，形成调研报告5篇，促进了政府工作的开展。镇人大对于会议期间的意见建议和闭会期间社情民意的办理严格按照程序进行闭环办理， 听取审议政府及承办部门民生建议办理情况报告，提高办理工作透明度，推进代表建议办理情况向社会公开。持续推进交办、答复、反馈“三个面对面”，着力实现“内容高质量、办理高质量”。全年代表提出社情民意及各项建议656条，转办63条，目前办结完成589条，其余作为政府工作参考，代表满意率100%。

强化代表教育管理。坚持全覆盖，做好人大代表培训工作，突出政治之训、理论之训、能力之训，强化纪法之训、作风之训，不断提升代表政治素质和依法履职能力。持续开展代表向原选区选民述职并接受评议工作，严格执行代表履职考核办法，细化完善代表履职评价体系和激励机制，推进代表履职档案规范化建设，促其更好履职尽责。全年培训代表3次，组织县、镇人大代表向原选区进行述职58人，参与述职评议的选民492人，有效促进代表主动参与履职，提升代表履职能力。

七、高质量开好人大会例会

按照要求，高质量召开年度2次镇人代会和4次镇人大主席团例会，草庙镇于1月份依法确定会议议程，合理安排会议时间，召开草庙镇第十二届人民代表大会第二次会议，听取和审议了《草庙镇政府工作报告》《草庙镇人大主席团工作报告》《草庙镇财政预决算报告》，并通过各项决议。于5月份召开会议全票选举产生了草庙镇人民政府镇长。