【办理情况年度报告】草庙镇2024年人大工作报告
2024年是中华人民共和国成立75周年,是人民代表大会制度建立70周年,草庙镇人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,准确、全面贯彻新发展理念,忠实履行宪法法律赋予的职责,聚焦党中央决策部署和省市县委、镇党委工作要求,踔厉奋发、勇毅前行,不断发展全过程人民民主,在建设和美草庙新征程中,更好汇聚人大智慧贡献人大力量。
一、聚焦政治引领,始终坚持党的全面领导
草庙镇人大主席团将始终坚持党的全面领导贯穿于人大工作全过程,用党的科学理论指导推进新时代人大工作,严格执行重大事项和工作向镇党委请示报告制度,确保党的主张通过法定程序和人民意愿相统一,确保人大工作正确政治方向。
(一)筑牢思想根基。深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,学习贯彻各级庆祝全国人民代表大会成立70周年大会精神,跟进学习习近平总书记最新讲话和指示批示精神,切实筑牢做好新时代人大工作的思想之基。各主席团成员认真践行主题教育“四下基层”要求,把学习成果自觉转化为推动经济社会发展、聚焦民生民情和群众急难愁盼的事情上来,努力化解社会发展中遇到的各类矛盾。
(二)明确履职方向。镇人大始终坚持党的领导不动摇,自觉维护党委总揽全局、协调各方的核心领导地位,做到重大问题及时请示报告。确保党中央和省市县委决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,职能作用就发挥到哪里,确保人大工作始终在党委的领导下有序推进。对于一些重大问题事项,召开专题会议研究,全年召开专题会议5次,助推各项重点工作开展和经济发展,彰显人大担当,体现政治自觉。
(三)规范行使权力。根据县人大工作要求和镇党委工作部署,草庙镇于2月依法确定会议议程,合理安排会议时间,召开草庙镇第十二届人民代表大会第四次会议,代表们以高度的政治责任感和使命感,积极参会议政、履行代表职责,先后听取和审议了镇人民政府工作报告、人大工作报告、财政预决算报告及意见建议办理情况报告等。大会的胜利召开,为全镇经济社会高质量发展奠定了坚实基础,为现代化美好草庙建设提供了坚强的组织保障。
二、聚焦人大监督,全面助力经济社会发展
镇人大坚持围绕中心服务大局,依法履职,把监督贯穿于服务镇中心大局之中,不断丰富人大代表的监督内容和形式。
着力促进经济平稳发展。人大主席团聚焦围绕“十四五”规划实施,密切关注全镇经济运行状况,开展乡村振兴、招商引资、小田并大田、旱改水、环境整治等专题调研,视察重点项目及工程建设情况,跟踪督促所涉及的单位落实整改情况,监督促进乡村产业振兴工作。开展优化营商环境条例等调研,实地走访企业,召开座谈会,围绕优化诚信、法治等协调解决突出问题,做到好时不扰、难时出手。坚持领导带头、全员参与、人人招商工作机制,持续加大招商引资信息摸排和外出招引力度,助力打好“招大引强”主动仗,用实际行动助推经济发展井然有序。
着力守护美丽家园。牢固树立绿色发展理念,开展环保视察,推动突出环境问题得到有效解决,推动高质量发展、绿色发展。落实环保监督长(员)制度,创新管理模式,打造蓝天、碧水、净土,使生态文明理念深入人心。专题调研“河长制”落实情况,聚焦新汴河水源地定期开展巡河督查,全年组织代表巡河63人次,提出保护新汴河水源地措施14条,逐条监督加以整改。开展卫生健康促进工作调研,组织人大代表开展文明集镇创建督查,聚焦“创建为民、创建惠民、创建利民”,推进集镇建设和管理提档升级,推动草庙文明城镇创建,努力在创建中带好头、走在前、当标杆。
着力推进乡村振兴建设。贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,组织开展乡村振兴建设调研。贯彻落实习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要论述,开展耕地和粮食安全专题调研,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。组织三级人大代表包保联系脱贫户、监测户286户,组织人大代表参与扶贫项目验收80余人次,提出合理化整改建议10余条,开展暖民心行动调研,不定期组织人大代表参与食品安全、生产安全视察监督,保护人民群众的生命财产安全。聚焦“双减”、居民医疗保险、新农保、残疾人、义务教育等,大力开展代表入选区联系群众进行惠民政策宣传,助力发展普惠性民生、改善基础性民生、保障兜底性民生。
三、聚焦主体地位,不断激发代表履职活力
一年来,镇人大主动适应新时代人大工作新要求,坚持强基固本,大力加强思想、能力、作风建设,不断焕发人大工作的生机和活力。
(一)着力优化代表履职平台。开展“代表站室建设提升”活动,加强村室提升,持续加强代表履职平台规范化建设。进一步完善代表站室工作机制,推动实现“站室常用、代表常来、实事常办”三大成效,努力形成“听民声、察民情、聚民智、惠民生”新常态。代表工作站室、代表小组结合实际,精心选定活动主题,围绕为民办实事、为企优环境、为乡村振兴献良策等主题实践活动,常态化开展活动。组织代表进站(室)开展小组学习各12次;组织代表进站入室接待选民活动60次,代表进站入室58人,接待选民49人次,征求意见建议30余条,涉及经济发展、环境整治、民生、信访等,目前全部办结完毕。
(二)着力开展代表履职活动。深入开展“聚民意,惠民生”行动,坚持做到“切块小、质量高、办理快、成效实”,促进代表更多为百姓发声、为发展建言,着力以“小建议”撬动“大民生”。结合小田并大田、改厕、环境整治、秸秆禁烧、安全生产、高铁建设等中心工作,开展人大代表调研视察等活动,推进政府工作有序开展,拓展代表参与政府工作的广度和深度,全年开展调研视察活动7次,形成调研报告3篇。镇人大对于会议期间的意见建议和闭会期间社情民意的办理严格按照程序进行闭环办理,听取审议政府及承办部门民生建议办理情况报告,提高办理工作透明度,推进代表建议办理情况向社会公开。持续推进交办、答复、反馈“三个面对面”,着力实现“建议内容高质量、办理高质量”。截至目前全年代表提出社情民意及各项建议629条,其中县代表提出117条,镇代表提出512条,经县人大转办92条,办结完成575条,正在办理32条,其余作为政府工作参考,代表满意率100%。
(三)着力强化代表教育管理。坚持全覆盖,做好人大代表培训工作,不断提升代表政治素质和依法履职能力。切实组织代表开展庆祝全国人民代表大会制度建立70周年活动,让代表切实感受到自身作为人大代表的责任重大,使命光荣。持续开展代表向原选区选民述职并接受评议工作,严格执行代表履职考核办法,细化完善代表履职评价体系和激励机制,推进代表履职档案规范化建设,促其更好履职尽责。全年培训代表3次,组织县、镇人大代表向原选区进行述职58人,参与述职评议的选民492人,有效促进代表主动参与履职,提升代表履职能力。
(四)积极做好信息宣传工作。严格落实意识形态工作责任制,抓好网络意识形态安全,牢牢掌控意识形态工作主动权,自觉把意识形态工作融入人大工作全过程。坚持正确舆论导向,不断改进人大信息宣传和报道工作。全年在省市县各级人大宣传平台发表宣传报道12篇,其中省级网站采用10篇,有效展示了草庙人大工作成效。
四、聚焦普法行动,全面推进民主法治建设
深入贯彻党的二十大关于“发展全过程人民民主、保障人民当家作主”的战略部署,把全过程人民民主贯穿于人大工作全过程各方面,不断扩大公民有序政治参与,更加密切同人大代表和人民群众的联系,丰富拓展民主参与的形式和渠道,最大限度吸纳民意、汇集民智、科学决策,确保人大各项工作更好表达人民意志、保障人民权益、激发人民创造。坚持以习近平法治思想引领全民普法工作,深入开展宪法法律宣传教育。带头落实接访下访、信访值班等工作要求,推动办好信访难事,维护群众合法权益。加强人大代表接待选民工作,开展信访工作专题调研,做好信访综合分析研究,促进信访法治化、规范化。推进“八五”普法实施,推进法治草庙建设。结合“6.25”土地日、“12.4”宪法宣传日和宪法宣传周、江淮普法行等活动,开展《宪法》《民法典》等法律进村、进学校、进企业、进机关活动24次,受教育学生及群众1万多人次,促进领导干部学法,提升领导干部依法行政能力。
各位代表,过去一年人大主席团工作取得的成绩,是县人大正确指导和镇党委坚强领导的结果,是各位代表认真履职尽责、共同努力的结果,是全镇人民和社会各界关心支持的结果,在此我谨代表镇人大主席团,向所有关心、支持人大工作的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,过去的一年,我们还有许多工作开展不到位,与县人大的要求还有一定差距,与人民群众的期盼还有一些距离。主要是:人大工作创新还不够;人大监督作用没有高效发挥;部分代表参与活动和提建议积极性不高;代表意见办理质量还有待提高等。对此,我们将高度重视,深入研究,在今后工作中,采取切实可行的措施,努力加以改进。
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