【本级政策文件解读】墩集镇2025年国民经济和社会发展总体规划解读
2025 年是 “十四五” 规划收官之年,也是 “十五五” 规划的谋篇布局之年,在这一关键时间节点,镇集镇 为推动镇域高质量发展,明确了系列重点工作部署,以下从七个方面进行详细解读。
一、决策背景和依据
背景:从宏观层面看,我国经济社会发展进入新阶段,在构建新发展格局、推动乡村振兴等战略指引下,镇域发展面临新机遇与挑战。从微观角度,镇集镇 自身在经济结构、民生保障、乡村建设等方面存在发展需求与短板,亟待通过科学规划与有力举措加以解决和提升。
依据:参考中央关于乡村振兴、经济发展、社会治理等政策文件,以及省、市、区相关工作要求与发展规划,结合 镇集镇 实际调研情况和发展现状数据,制定本重点工作部署。
二、制定意义和总体考虑
意义:是落实国家战略在镇域层面的具体举措,有助于推动镇域经济增长、乡村繁荣、社会和谐,提升居民生活品质与幸福感,为 “十五五” 规划开局奠定良好基础。
总体考虑:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,立足镇情,围绕经济、生态、民生、治理等领域,统筹协调推进,实现镇域全面、协调、可持续发展 。
三、研判和起草过程
组建团队:2024 年底成立政策起草小组,成员包括镇经济发展办、农业农村办、社会事务办等多部门骨干人员,明确职责分工。
调研收集:通过实地走访企业、村庄,发放调查问卷,召开村民代表、企业代表座谈会等形式,广泛收集各方对镇域发展的意见和建议,了解经济发展困境、民生需求痛点等一手资料。
初稿拟定:起草小组依据调研资料和上级政策要求,于 2025 年 1 月形成初稿,梳理出镇域经济、乡村振兴等重点工作方向与初步任务目标。
征求意见:将初稿分发至各部门、各村居征求意见,组织多轮专题研讨会议,对重点问题、关键指标等进行反复论证与修改完善。
定稿发布:经镇领导班子集体审议通过后,最终确定重点工作部署并正式发布实施 。
四、工作目标
经济发展:实现镇域经济总量稳步增长,引进重点项目 2 个,助力斓可食品入规,推动联成物流、甜焙阁食品等项目建成投产,提升镇域产业竞争力。
乡村振兴:保障粮食安全生产,巩固脱贫攻坚成果,壮大村集体经济,促进农民增收,实现乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
和美乡村:人居环境显著改善,户用厕所改造、污水管网延伸完成阶段性目标,生态环境得到有效保护,打造宜居宜业乡村风貌。
治理水平:扫黑除恶成果巩固,信访事项有效解决,应急与防灾减灾能力提升,安全生产形势稳定向好。
民生保障:民生实事全面落实,社会保障水平提升,中心校新区项目投入使用,社会事业全面进步。
五、主要内容
镇域经济发展:开展精准招商,为企业提供政策扶持、要素保障等服务,助力企业扩能升级,同时挖掘乡村旅游资源,打造特色文旅项目。
乡村振兴推进:建设高标准农田,动态监测脱贫户情况,扶持村集体产业,发展农村电商、采摘等新业态。
和美乡村建设:实施人居环境整治工程,落实 “河长制”,推进示范村项目建设。
治理水平提升:常态化开展扫黑除恶,完善信访机制,加强应急管理与安全隐患排查整改。
民生保障改善:落实社保政策,推进教育项目建设,统筹开展文明创建和社会事业工作。
六、创新举措
招商模式创新:采用以商招商方式,借助现有企业资源和人脉,引入产业链相关优质项目,提高招商精准度与成功率。
乡村产业融合创新:鼓励新型经营主体探索 “电商 + 采摘 + 乡村旅游” 融合模式,拓展农业产业增值空间 。
社会治理机制创新:完善 “四访” 机制,畅通群众诉求表达渠道,将矛盾化解在基层,提升社会治理效能。
七、保障措施
组织保障:成立工作领导小组,明确各部门、各村居职责,加强统筹协调与工作指导。
资金保障:积极争取上级财政资金支持,整合镇域自有资金,引导社会资本投入,保障项目建设与民生事业资金需求。
监督考核:建立工作台账,定期对各项重点工作进展情况进行督查考核,将考核结果与干部绩效挂钩,确保工作落实到位。
八、政策解读咨询部门:泗县墩集镇人民政府党政综合办公室,联系电话:0557-7430328。
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