2022年政府工作报告

政府工作报告

2022年1月23日在草沟镇第十二届人民代表大会

第一次会议上

草沟镇人民政府镇长  尤胜桂

各位代表：

现在，我代表草沟镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2021年和过去五年工作回顾

2021年，面对错综复杂的经济形势、风险叠加的严峻考验和艰巨繁重的发展任务，全镇上下在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神，凝心聚力，攻坚克难，各项工作取得了长足的进步：全年实现财政收入1610万元，农民人均可支配收入较上年稳中有增，主要经济指标位居全县前列。超额完成年度养老保险征收工作，完成率达103.82%；在全县率先完成2022年度城乡居民医保筹资任务；全年全镇无一例违法建设、土地增减挂钩项目工作和新增耕地工作在全县名列前茅。先后获评2020年度宿州市综治维稳先进集体，荣获宿州市第七次全国人口普查先进集体称号和“新时代•中国乡村振兴示范镇”称号。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）始终把握政治方向，扎实抓牢党的建设。建立党建联系点制度，党政领导班子成员每人至少联系一个基层党组织，坚持每周一次工作例会、每周一份工作提示单、每周一次工作小结，全面促进基层党组织晋位升级。用好远程教育管理平台、镇党校、流动党员微信群等阵地，采取集中训、在线学等多种形式确保党员教育培训全覆盖。结合党史学习教育，18个村党组织为民服务送到家，全面开展各种便民服务，推进“我为群众办实事”活动走深走实。依托19个新时代文明实践站（所），组建党员志愿服务队32支，全年开展疫情防控、移风易俗、环境保护、助农扶贫等活动100余次，受到群众好评。建立村级工作目标责任考核机制，将“五面红旗”争创与每月重点工作结合，分项量化考核指标，不断引导村“两委”班子和村干部履职尽责、争先创优、干事创业。圆满完成村“两委”换届任务，换出了好风气、好班子和好干部，顺应了群众期待、体现了组织意图。

（二）努力推进产业振兴，全面建设经济强镇。2021年，全镇完成规模以上工业产值13.37亿元，同比增长26%；限上消费品零售额完成7080万元，同比增长29%；现有投资项目9个，完成固定资产投资3.15亿元，同比增长112%，其中工业固定资产投资4976万元，农民人均纯收入达到13500元，各项主要经济指标考核位居全县前列，经济综合实力显著提升。全面优化营商环境，积极拓宽招商引资方式，今年来，草沟镇新签约项目3个，总投资3.1亿元，其中泗县中矿新型建材有限公司项目申报为省亿元项目，该项目当年实施，当年完工并开始试生产，体现出了草沟速度。农业特色产业化发展进一步加强，大梁、大张、汪尚草莓栽培渐成规模，桥东稻虾共养、大安稻蟹共养等多个特色产业辐射带动效应日益凸显；养殖业规模逐年增长，共福园、戈阳、禾洲肉牛养殖存栏量稳中有增，2021年全镇肉牛出栏达到5000头以上，年出栏生猪15万头以上。

（三）巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。持续巩固脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”“四个防止”要求，全年持续开展集中大排查4次，及时进行各项问题整改；建立健全防范返贫机制，强化政策落实，2021年雨露计划累计补助283人42.45万元、特色种养业奖补571户150.47万元；开放光伏公益岗位440个，共计发放公益岗位工资266万元；完成危房改造20户，发放抗震房建设补助资金49.45万元。深入实施乡村振兴战略，立足农业农村实际，充分发挥资源优势，金丝绞瓜、稻虾共养、艾草种植等基地进一步优化升级，大张、汪尚、秦桥等村秸秆收储项目持续发挥重要作用。紧盯时间节点和项目进度，扎实推进工程项目实施，今年以来，草沟镇共实施扶贫道路15条，总投资176.54万元；实施街南村冷库项目，总投资134万元；实施于韩、秦桥、于城秸秆收储机械设备购置项目，申报农业机械大型拖拉机10台、秸秆打捆机8台、搂草机4台、抓草机4台，建设机库每村400平米，总投资482万元，目前三个村农机库房已完工，总投资60万元，项目开工率、完工率、资金拨付率居全县前列。

（四）积极开展环境治理，全力打造美丽草沟。围绕“生态立镇”，严格推行生态环境保护专项监督长制度，按照区域和责任划分，配备村级生态环境监督长18名、监督员132名。积极筹措资金，不断加大环保资金保障，加强对新汴河水源地和的沱河省级自然保护区生态管护。不断加强环境治理，2021年以来，全镇共拆除石子破碎厂1个、洗沙场2个，整改无防尘措施料场12家，取缔关闭散乱污小作坊2个，拆除沱河自然保护区违建3处，查处非法养殖点2处，拆除禁养区养殖圈舍80余处，疏浚清淤大中沟6条，打捞河道水草25吨，镇区污水处理厂和美丽乡村污水处理站完成提升改造，铺设管网配套2500米，及时高效完成了各级环保督办问题整改，国考断面水质稳定达到国家标准，投资1.1亿元的唐河二期清淤工程正在进行。

（五）全面加强社会治理，促进社会和谐稳定。大力推进平安草沟建设，确保社会治安稳定有序，为草沟经济社会快速发展打下了坚实基础。落实矛盾纠纷排查化解机制，一年来，集中开展两次矛盾纠纷大排查大化解工作，化解矛盾180余起。大力推进扫毒禁毒和反邪教工作，制作禁毒宣传条幅196条，播放禁毒音频201次，铲除罂粟20多棵，抓捕邪教人员2名。2021年共接收社区矫正对象27人，解矫24人，目前在册42人，全年共计走访安置帮教对象200余人。持续推进普法宣传工作，实现全民普法新发展。持续深化扫黑除恶专项斗争，确保社会和谐稳定。健全基层民兵组织，应急管理体系不断完善。武装、统计、宗教、工会、妇女、儿童、残疾人等事业稳步发展，人民群众幸福感不断提升。

（六）始终坚持人民至上，不断增进民生福祉。坚持做好常态化疫情防控工作，持续加强对超市、学校、企业等重点场所疫情防控督查，确保社会安全稳定有序；全力做好新冠病毒疫苗接种工作，着力构建人群免疫屏障，2021年以来，累计接种新冠病毒疫苗9.6万余剂次。全面开展义务教育、基本医疗、安全住房保障和安全饮水问题排查，解决问题197个，稳定实现农村贫困人口，义务教育、基本医疗、饮水安全和住房安全有保障。积极推进草沟街道和工业园区亮化工程，更新安装路灯260余盏。大力推进乡风文明建设，成立1个新时代文明实践所，18个新时代文明实践站，抓好科技、文化、卫生“三下镇”活动，累计发放宣传单3000多份，引导农民转变观念，科学种田，防病治病，移风易俗。倡导各村成立红白理事会，积极引导广大群众建立文明、节俭、健康、科学的生活方式，形成喜事新办、孝养新葬、节俭养德、文明理事的社会新风尚。按照全国文明城市创建要求，扎实开展文明创建活动。利用镇先锋网、美丽草沟微信公众号等媒体，大力宣传先进典型，推荐上报“泗州好人”8名，“宿州好人”1名。

各位代表，2021年草沟镇奋斗目标顺利实现，标志着本届政府圆满完成使命。五年来，草沟镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实中央和省市县重点工作部署，苦干实干创新干，争先争优争一流，全镇经济社会发展取得了历史性成就。

——五年高举旗帜，政治方向更加坚定。我们始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，始终坚持党对意识形态工作的绝对领导，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权；加大对宗教场所管理和监督，促进宗教活动规范化和制度化。各党组织依托党员主题活动日、周例会和远程教育等形式，引导党员开展主题教育，党员干部责任感、使命感、荣誉感进一步提升；组织党员干部参观彭雪枫纪念馆、江上青烈士陵园等红色革命教育基地，聆听红色故事，传承红色精神，砥砺精神品格，广大党员干部“四个意识”明显增强、“四个自信”树得更牢、“两个维护”更加坚决。结合五面红旗村争创，创新“5+N”月积分月考核月奖惩机制，高标准推进党组织标准化建设、党员星级创评和五面红旗争创等工作，基层组织创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。

——五年聚力发展，经济发展成绩显著。过去五年,全镇财政收入累计达到6177万元，年均增长16%，限上消费品零售额累计完成5199万元，年均增长21%，招商引资累计到位资金18.3亿元，固定资产投资累计超过13亿元。五年来，我们坚持推进工业强镇战略，持续加大招商引资力度，先后有卓越纺织、强英食品、强英饲料、方正新型、瑞丰面粉等一批具有较强发展潜力的企业落户我镇，在带动就业和贡献财政方面发挥日益重要的作用，累计安置农村富余劳动力5600余人次，实现工业总产值60.66亿元。五年来，我们稳步推进现代农业，景观苗木产业不断壮大，草莓栽培面积不断扩大；肉牛养殖存栏量稳定增长；牧原集团养殖四场、五场、十五场年出栏生猪13万头；秸秆离田打捆和收储产业蓬勃发展，效益十分可观；西部、南部2个万亩高标准农田建设项目顺利竣工；唐河二期清淤和低洼地治理项目正在实施；集体产权制度、农村宅基地、“一户一块田”等农村改革稳步进行；农业生产稳步推进，粮食生产总量持续增加。五年来，全镇累计培育和发展了196家农业生产合作组织、162个家庭农场、232个种养大户；注册“虹乡沱丰”、“虹乡益繁”等12个农产品品牌，农业产业化进程进一步加快。

——五年脱贫攻坚，攻坚战役成果丰硕。五年来，我们聚焦脱贫攻坚，现行标准下2350户建档立卡贫困户实现全部脱贫，6个贫困村全部出列，脱贫攻坚战取得了决定性胜利。五年来，实施危房改造1100户1755.4万元，易地扶贫搬迁35户；雨露计划1115人次173.4万元；教育资助12416人次；24335人次享受代缴医保费用、家庭医生签约费用的政策；建成3个自来水厂，全面保障居民饮水安全。在就业方面，实施技术技能培训1200人次；开发公益性岗位18372人次，建成村级扶贫工厂11个，吸纳贫困人口就业198人，45个经营主体带动贫困群众858人。在产业方面，打造秦桥金丝绞瓜基地、街南蘑菇栽培、大安稻虾共养等多个特色产业品牌，发放特色种养业奖补资金3982户次656.66万元；建成光伏电站12个，五年累计分红9705户次853.1万元。在兜底保障方面，认真落实五保低保等各项民生政策，积极做好大病救助、临时救助、残疾人救助等工作，基本实现“应保尽保、动态管理”。五年来累计发放两项补贴795.5万元，受益建档立卡残疾人865人，重度残疾人539人；4082人获得低保救助、501人获得五保救助。

——五年环境整治，人居环境显著改善。五年来，我们以建设清洁乡村、生态乡村、美丽宜居乡村为目标，投入4000余万元推进农村“污水、垃圾、厕所”三大革命，镇村面貌焕然一新。结合金沙田社会化保洁机制，扎实开展农村人居环境整治工作，村容村貌不断提升；新建镇区日处理600吨污水处理厂，街区配套2万米管网铺设全面完成，治水治污能力显著增强；建成公厕266个，改造旱厕4000余个，卫生厕所不断普及推广。持续攻坚克难，全力守护沱河自然保护区、新汴河水源地环境安全，及时高效完成了各级环保督办问题整改，国考断面水质达到国家标准。草沟镇政府驻地建成区整治提升项目高标准完工，顺利通过省市验收。唐河二期清淤和低洼地治理项目正在进行，村组路网建设、党群服务中心、农民文化广场、草沟自来水厂、污水处理厂等工程顺利完工并投入使用。大力实施“绿化、亮化、美化”工程，林长制作用有效发挥，全镇绿化面积12707亩，安装路灯8500余盏。坚持因村施策，大梁、瓦韩、于韩、秦桥、孙巷等美丽乡村中心村建设顺利施工，村级面貌焕然一新，服务功能日臻完善。

——五年一心为民，民生福祉不断增进。五年来，我们整合投入各类民生工程资金2.35亿元，累计修建道路340公里，基础设施更加完善；建成草沟中心校分校，义务教育事业发展取得新成果；建成13个农民健身文化广场，农村文化活动日益活跃；建成大张、官唐、街西等三个村老年康居中心，孤寡、高龄老人住房、医疗进一步得到保障。建成草沟、瓦韩卫生院综合楼，改建村级卫生室9个，打通了群众就医“最后一公里”。平安草沟建设不断推进，结合网格化管理制度，全镇累计设立网格员2000余人，织密了疫情防控网，落实了秸秆禁烧、铲毒禁毒责任制。建设雪亮工程和天眼工程摄像头396个，镇村综治标准化建设任务全面完成；加强执法规范化、队伍正规化建设，依法治镇深入人心。大力推动移风易俗，党员干部带头倡导树立文明新风。不断完善应急管理体系，建立重点企业安全应急预案和防患措施，重点开展道路交通安全、消防及公共安全、危险化学品及易燃易爆品安全、食品安全、用电安全、防溺水等专项整治，我镇安全生产形势持续稳定，其中食品安全监管工作受到省级表彰。统计、宗教、工会、妇女、儿童、残疾人等事业稳步推进，人民群众的幸福感、安全感、获得感不断提升。

各位代表，五年来，我们披荆斩棘、勠力同心，经济社会发展取得了优异的成绩，镇财政收入、招商引资、脱贫攻坚、征迁控违、秸秆综禁、安全生产、基层党建、宣传统战、信访维稳等多项工作受到了县委、县政府的表彰。这些成绩的取得，是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜的结果，是县委、县政府、镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干群顽强拼搏、共同努力的结果。在此我代表草沟镇人民政府，向辛勤工作的全镇广大党员干部群众，向所有关心支持草沟经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些问题和短板。主要表现在：镇域经济综合实力不强，工业产业层次不高，特色农业支撑能力不足；脱贫成效还需巩固，生态治理保护任重道远，基础设施和公共服务仍有不足，新冠疫情造成的不利影响仍在持续，信访维稳的压力仍然存在；部分干部担当不足、能力不强、谋事不实，为了不出事、宁愿少干事的现象依然存在，干部作风建设还需加强，服务发展的能力有待提高，等等。对此，我们必须采取更加有力的措施，逐一加以解决。  

二、今后五年的奋斗目标和主要任务

未来五年是草沟镇加速发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键五年，机遇和挑战并存，希望与困难同在。在长三角一体化发展、皖北地区高质量发展等国家战略深入实施的时代背景下，草沟迎来了前所未有的发展机遇。科学谋划全镇未来五年的发展，对于贯彻落实新发展理念，加快转变经济发展方式，实现草沟振兴具有十分重要的意义。  

全镇未来五年的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入落实学习习近平总书记“七一”讲话和考察安徽重要讲话指示精神，以建设“工业强镇”、“农业大镇”、“商贸重镇”、“乡村振兴示范镇”、“生态美镇”、“幸福小镇”为目标，着眼脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，抓好产业和项目这两个关键，积极探索切合草沟实际的乡村振兴路径，奋力谱写“经济强、百姓富、环境美”的现代化草沟建设新篇章。

今后五年全镇发展的主要目标是：全镇财政收入年递增不低于12%，农民人均可支配收入年递增不低于10%；工业经济不断壮大，规上工业产值翻一番；现代农业产业布局合理，结构更加优化，综合实力进入全市同类乡镇前列，产业发展持续推进、人居环境显著改善、社会文明持续提升、民生福祉不断增进。

今后五年的主要任务是：

（一）聚焦工业园区，加快建设“工业强镇”。草沟工业园区目前入驻企业20 家，其中规上企业6家，形成了一定的产业基础。我们将进一步推进工业强镇战略，提升园区道路、厂房等硬件设施水平，不断增强园区吸附承接能力；加大招商引资力度，持续做优园区平台，计划引进3个投资亿元以上、5个投资5000万元以上的工业项目，争取今后五年规上工业产值突破30亿元。

（二）聚焦现代农业，稳步迈向“农业大镇”。争取项目资金，加强农田水利设施建设。继续推行“一户一田”试点和旱改水改造工作，提高土地利用率。围绕提升农业效益，建设四“万”基地：一是万亩生态育林和林下经济基地，二是万亩有机杂粮基地，三是万亩优质专用小麦基地，四是大安万亩优质水稻基地。围绕发展特色产业，实施八“千”项目：一是5000亩金丝绞瓜项目，二是2000亩艾草种植项目，三是1000个瓜果蔬菜大棚项目，四是2000亩稻蟹一体化项目，五是1000棚食用菌栽培项目，六是3000亩红叶石楠苗木繁育项目，七是5000亩鲜食山芋种植项目，八是5000头西门塔尔肉牛养殖项目。进一步培育和发展农业生产合作组织、家庭农场和种养大户，支持注册特色农产品品牌，加速推进农业产业化进程。

（三）聚焦平台建设，着力培育“商贸重镇”。依托本地商贸资源，统筹发展农产品初加工、保鲜仓储、物流运输，积极培育一批农工贸一体、一二三产融合发展的经营主体，进一步繁荣草沟商贸经济。计划在镇区南部实施商业集中区建设项目，将农资销售、农副产品贸易和建材销售等经营户相对集中，分区划片经营。项目紧邻规划中的216省道和307改道路线，交通便利，可以进一步激活商业贸易，也可以解决镇区出店经营、占道经营等老大难问题。同时积极鼓励、支持能人大户等经营主体，建设本地物流、快递等电子商务平台，让草沟农副产品上线进网，带动本地商贸繁荣壮大。

（四）聚焦脱贫成果，创建振兴“示范乡镇”。始终坚持问题导向，落实动态排查，聚焦“一收入两不愁三保障”和安全饮水，重点加强低保户、脱贫户和边缘户生产生活质量监测，全面、彻底解决各方面存在的突出问题。统筹整合涉农资金，认真落实农田水利等基础设施建设，不断增强农业抵御风险和自我发展的能力。继续推行产业扶贫，积极发挥农业产业化联合体、农业合作社、家庭农场帮贫带富作用，精准落实产业帮扶措施。充分发挥区位优势，大力扶持发展村级集体经济，保障有就业能力和就业意愿的贫困人口就业增收，加强创业帮扶，激发创业动力，实现产业、就业、创业“三业”联动。

（五）聚焦绿色环保，倾力打造“生态美镇”。结合农村“三大革命”成果巩固，深入开展污染防治、生态保护行动，筑牢生态安全屏障。加强公益岗位管理，明确责任到人，严格公厕管护。强化跟踪管理，监督金沙田公司及时转运清理垃圾。合理布局，建设2—3个生活垃圾中转站，逐步推进垃圾分类处理。着眼长远，加快工业园区污水处理厂项目实施和镇区污水处理厂扩建，提升污水消化能力，确保辖区内所有水体达到三类及以上。严格落实生态环境“网格化”监管，持续推进“河长制”、“林长制”及“田长制”，打造新汴河水源地、沱河自然湿地两个环境保护“生态样板”。坚定不移抓环境综合治理、守住生态环境底线，确保可持续发展。

（六）聚焦社会治理，全力建设“幸福小镇”。坚持防控为先，严防输入不懈怠，科学精准抓好疫情防控工作。深化扫黑除恶专项斗争，扎实开展“禁毒”行动。加大对各类违法犯罪行为打击力度，全力提升社会综合治理水平。学习推广新时代“枫桥经验”，加强改善信访工作，畅通和规范群众诉求表达、权益保障通道，努力做到矛盾化解在基层。坚持安全第一，强化安全生产监管，保障经济社会健康发展和人民生命财产安全。突出均衡发展，不断提高中小学教育教学质量，推进中小学布局再调整，迎接全国义务教育优质均衡验收。大力提高医疗服务水平，切实维护人民群众生命健康。认真实施“文化惠民”工程，不断满足群众精神文化生活需求。加强科学技术普及，提升全民科学素质。认真办理回复热线电话和网友留言，及时解决群众的所盼事、所急事、揪心事，真正把好事办好，办到老百姓的心坎上。

三、2022年政府主要工作

 2022年是加快建设现代化美丽草沟的关键一年，也是新一届政府的开局之年，在这样一个特殊的年份，做好政府各项工作意义重大。我们要紧扣中央和省市县工作部署，牢牢把握长三角一体化发展、中部崛起、淮河生态经济带建设、淮海经济区协同发展等国家发展战略机遇，紧紧围绕泗县打造“一城两区三基地一中心”、全面建设现代化新泗县的奋斗目标，积极统筹经济社会发展各项工作。2022年全镇经济社会发展的预期目标是：财政收入增长10%以上；固定资产投资增长15%以上；规模以上工业产值增长20%以上；招商引资实际到位资金不低于3亿元；农民人均可支配收入增长10%以上；脱贫攻坚成果高质量巩固，人居环境持续改善，人民生活品质不断增进，主要动态经济指标增速位居全县前列。

为实现上述目标任务，我们将重点抓好以下工作：

（一）持续做好疫情防控，促进经济社会发展。当前，我国疫情防控取得重大战略成果，积极向好态势持续巩固。但我们要保持头脑清醒、慎终如始，坚持防控为先，严防输入不懈怠，提高思想认识，进一步传导压力，继续压实各方责任，加强返乡人员和冷链物流、医疗卫生、商贸服务等重点人群、关键环节、重要场所的管控能力，实现信息化追踪排查、网格化精准管控，织密织牢常态化疫情防控体系。全面加强公共卫生服务体系建设，提升流调、隔离、检测、治疗、保障和应急“六种能力”，完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控机制，统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展工作。

（二）持续巩固脱贫成果，有效助力乡村振兴。严格落实“四个不摘”“四个防止”要求，聚焦“两不愁三保障”和安全饮水情况，健全防范返贫致贫长效机制，紧盯大灾、突发意外等边缘户、脱贫监测户和老弱病残孤等重点人群，加强监测力度，突出问题导向，消除返贫致贫隐患，做好巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作。统筹整合涉农资金，推动高标准农田水利建设等基础设施建设项目落地生根，做优做强现代农业。继续推深做实“四带一自”产业扶贫、“四帮四促”“三业一岗”就业扶贫，强化易地搬迁后续扶持，完善“旗牌星”联动、五级书记一起抓等工作机制，精准落实帮扶措施。不断创造和优化产业发展环境，以秸秆综合利用项目为抓手，不断发展壮大村级集体经济，扶持扶贫工厂、蔬菜大棚等村级产业健康发展，带动本地贫困人口充分就业。继续坚持扶贫与扶志、扶智相结合，加强农村劳动力技能培训，激发干事创业激情，增强乡村振兴新动能。

（三）持续统筹项目实施，增强经济发展动能。结合草沟产业基础和发展需求，谋划推动一批涉及产业结构调整、激励返乡创业的产业项目。谋划设立工业园区管理服务机构，优化营商环境，提高服务管理能力。加大政策和资金扶持力度，做大做强新型建材、休闲用品加工和农副产品加工产业，依托中交新能源、鹏鹞生物科技等项目，建设循环产业园项目。进一步完善路网、管网、绿化、亮化工程，持续加强园区基础设施建设。积极争取投资1000万元，新建日处理1000吨的工业污水处理厂一座；投资500万元，新建标准化厂房5000平方米，进一步提升园区承载能力，全面对接长三角一体化进程中产业转移项目。不断优化营商环境，强力推动“双招双引”，聚焦产业链延链补链强链，盯住长三角区等重点区域，加强以商招商、企业招商、社会招商，着力引进一批大项目、好项目。围绕“一镇一业，一村一品”，加快实施“四万八千”工程，着力推进现代农业发展。稳步推进于韩、官唐、桥东高标准农田项目实施。积极申报大梁村旱改水项目；全力争取于城小李省级中心村项目，抓好美丽乡村建设。大力发展 “五小”新型田园经济，因地制宜推进小果园、小菜园、小花园、小鱼塘、小藕塘“五小”建设。立足现有资源，积极开展招商引资，重点围绕食品深加工、农光互补、生物质发电等产业方向，找项目，引企业，不断增强镇域经济发展潜力。认真实施草夏路提升改造项目，不断改善交通环境。

（四）持续转化优势资源，做优做强旅游品牌。全面推进乡村振兴，要立足特色资源，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态。深入挖掘草沟镇丰富的历史文化资源和优美的自然资源，融合现代农业，发展乡村旅游，建设“湿地小镇”、“旅游小镇”。保护性开发佘家台、杨家台两个省级文化遗址和明朝开国名将胡大海墓园等文物资源。围绕产业开发，注册特色商标，进一步提升草沟烧饼、王克为板鸭等对外知名度，擦亮美食草沟名片。依托全县最大的花海——于城紫叶李景观、秦桥金丝绞瓜产业、侍圩大张蔬菜瓜果基地和沱河湿地资源，争取项目资金，进一步提升周边环境，发展乡村采摘游、生态休闲游、文旅观光游等新产业新业态。

（五）持续改善人居环境，建设宜居美丽草沟。坚持建管并重，加强农村公厕管理、保洁，加大户厕改造力度，努力巩固提升“厕所革命”成果，确保环保实用、群众认可。加强镇村环卫队日常管理，规范垃圾收运流程，严禁乱搭乱建、乱堆乱放行为。坚持标本兼治，确保已整改的中央和省环保督察反馈问题不反弹。按照“优化布局、扩大总量、功能提升、集聚承载、品牌打造”的总体要求，规划建设草沟镇区，规范有序建设瓦韩、夏庙、大安街道，提升人口集中居住点的功能。合理开展村庄建设行动，结合美丽乡村、特色村庄建设一批留得住乡愁的皖北古村落。继续抓好农业生产污染和固体废物污染防治，突出抓好秸秆综禁工作，确保实现“零火点”、“零污染”、不误农时的目标。持续推深做实河长制、林长制，全面实施唐沱河综合整治，严厉打击非法排污行为，坚决打赢污染防治攻坚战。

（六）持续改善民生保障，不断增进人民福祉。坚持违法必究，加大对各类违法犯罪打击力度，全力提升社会综合治理水平。持续做好信访维稳工作，全面开展农村宅基地承包地纠纷排查化解专项行动，确保农村社会长期和谐稳定。坚持群防群治，建立完善网格化社会治理体系，从严落实属地责任，加强安全生产监管，建设平安草沟。认真落实城乡居民养老保险、新型农村合作医疗保险政策，扎实做好社会救助、社会福利和“三留守”人员关爱服务。加强教育、医疗等方面软硬件设施，不断提高中小学教育教学质量和医疗服务水平。结合12345市长热线和泗州人民广播电台百姓热线等平台，认真做好热线电话接听和留言回复工作，及时解决群众的烦心事。强化退役军人服务管理，做好双拥优抚安置工作。支持工、青、妇组织和关工委发挥桥梁纽带作用，确保各项惠民政策落地生根，不断增进人民幸福感。

四、进一步加强政府自身建设

进入新时代，实现新作为，我们必须坚持加强政府自身建设，转变职能、改进作风，做到为民服务、对民负责、受民监督，持续提高政府履职能力和水平。

（一）坚持理论武装，打造学习型政府。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，着力提高党员干部政治站位和理论水平。深入开展党史学习教育，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，激发干事创业激情。积极组织镇村干部参加各级各类的学习培训、技术培训，不断增强带领群众致富的能力。

（二）坚持依法行政，打造法治型政府。贯彻落实习近平法治思想，坚持定期召开依法行政教育会议，强化依法行政意识。严格执行重大行政决策程序暂行条例，做到规范公正文明执法，不断提高依法行政能力水平。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，主动接受新闻媒体和社会各界监督，强化政务公开，让权利在阳光下运行。

（三）坚持以人为本，打造服务型政府。深入贯彻中央八项规定精神，引导广大党员干部在恪守规章制度上发挥带头作用，做到工作勤奋、生活俭朴、作风严谨。进一步完善政府目标管理绩效考核体系，加强督查督导，压实工作职责，确保政府各项工作高效推进。统筹各单位力量，创新实施现场办、大厅办、网上办、上门办、按需办“五办”模式，扎实做好为民服务送到家，实现服务精准化、专业化，跑出了为民服务“加速度”。

各位代表！不负重托担使命，风劲扬帆再起航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力、苦干实干，以时不我待的使命担当、夙夜在公的奋进姿态，为共同谱写“经济强、百姓富、环境美”的现代化草沟新篇章而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！