政府工作报告

各位代表：

现在我代表草沟镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是草沟镇全体干部群众不懈奋斗的一年。在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和各位人大代表的监督支持下，在社会各界的关心帮助下，草沟镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，以及党的二十大，二十届二中、三中全会精神，走稳走实“经济强镇、农业大镇、生态美镇、和谐福镇”的跨越式发展道路，经济发展稳中向好，社会大局和谐稳定！

一年来，我们抢抓机遇、乘势而上，经济发展更加强劲

工业经济稳步提升。扎实推进工业强镇建设，持续加大政策扶持力度，优化企业发展软环境。全镇规模以上工业企业6家，工业总产值突破16亿元。总投资2200万元的工业污水处理厂已建成投入使用，园区主干道获批重建，工业园区基础设施不断完善。新增备案科技型中小企业3家，实现科技型中小企业备案零的突破。引进工业项目3个，总投资达3亿元。

商贸规模持续拓展。聚焦限上商贸企业培育，重研判，强措施，不断提升商贸企业市场竞争力。新增限上商贸企业3家，限上消费品零售额达2.2亿元，同比增长100%。鼓励电商平台、经营者、配套服务商等各类主体做大做强，全镇从事电子商务和网络销售的企业5家，销售额近2亿元，位居全县乡镇首位。

项目建设扎实推进。强化要素供给服务保障，高效推进重点项目建设，全年实施重点项目6个，总投资近3亿元。坚持把“双招双引”作为经济工作第一战场，以高质量投资支撑高质量发展。引进投资项目3个，到位资金1.5亿元，圆满完成了年初确定的目标任务。

一年来，我们踔厉奋发、笃行不怠，发展根基更加坚实

粮食安全底线夯实守牢。坚决扛稳粮食安全重任，严守耕地保护红线，全面遏制耕地“非农化”“非粮化”。认真落实粮食补贴政策，发放耕地地力保护补贴1863.25万元。稳住粮食生产面积，农作物播种面积达22.08万亩，全年粮食产量超过24万吨，18个“千亩方”和2个“万亩片”示范田亩均增产增收达9%以上。

脱贫攻坚成果持续巩固。全面落实“两不愁三保障一安全”各项保障措施，实施雨露计划404人61.05万元，危房改造13户，开发光伏公益性岗位427个，发放公益性岗位工资193.6万元。抓紧抓实防返贫监测和帮扶机制，新增防返贫监测对象12户38人，解除监测4户15人，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。

基础设施建设提档升级。把基础设施建设作为全面推进乡村振兴的重要抓手，大安村5000亩高标准农田项目基本完工。投资4亿元的S216泗县段改建工程，以及投资745万元的草沟镇工业园区道路建设项目有序推进，S305省道白加黑项目顺利完工，镇域路网不断完善，群众幸福感、满意感不断提升。

一年来，我们攻坚克难、勇毅前行，民生事业更加殷实

民生福祉持续增进。进一步完善社会保障救助体系，新增低保122户192人，因死亡、婚出等原因取消429人，实现动态管理。采取上门提醒、帮缴代缴等方式主动服务医保征缴，将惠民政策落到实处，城乡居民医疗保险参保人数近7万人，参保率97.14%，为弱势群体撑起医疗“保护伞”。

文化事业繁荣发展。积极组织开展各类文化体育活动，举办写春联送春联惠民活动，送出春联400余幅，开展送戏下乡文艺演出18次，各类大型文艺活动20余次。加强文化阵地建设，健全村级活动中心、文化广场等娱乐设施，开放镇文广站、村农家书屋等场所，不断丰富群众的文化生活。

安全生产平稳有序。着力加大安全生产检查力度，全年组织开展消防、食品安全、市场监管等重点领域大检查10次、专项整治检查3次，出动检查人员超过200人次，排查安全隐患156处，发出整改通知书26份，均已限期整改到位。以严密防范重特大交通事故为目标，积极配合上级交通部门开展交通隐患排查整治工作，完成160余处道路安全隐患整改工作。深入开展自建房排查工作，消除安全隐患20余处，群众住房安全得到有效保障。

一年来，我们真抓实干、善作善成，和美乡村更加靓丽

生态环保成效显著。持续推进生态文明建设，消除“黑臭水体”8处，对境内4条主要河流加强常态化监测排查，水质稳定达标。开展滩地退耕还湿、打捞枯死水草、拆除拦河围网、打击非法捕鱼等湿地保护行动，打造沱河自然保护区生态样板。坚持问题导向，持续推进中央环保督察反馈问题整改工作，午秋两季秸秆综禁工作实现零火点、零污染，全镇生态环境质量显著改善。

人居环境宜业宜居。创新人居环境整治新举措，每月定期组织县镇人大代表对各村人居环境整治情况进行观摩评比。多渠道筹措项目资金，投入资金56万元，实施307省道草沟镇东段绿化工程。成立户厕改造质量监督小组，组建3支专业施工队，完成1036户户厕改造，群众生活质量有效提升。

基层治理提质增效。深入开展法制宣传教育，组织开展大型综治普法宣传活动5次，禁毒宣传活动2次，派发禁毒、反邪等法律法规宣传单张3万余份，使法治观念深入人心。落实落细信访维稳、矛盾纠纷多渠道化解机制，高效化解处置各类问题和矛盾，成功调处10年以上的矛盾纠纷8件、初信初访124件，切实维护社会和谐稳定大局。科技、武装、妇联、残联、档案、统计等工作取得较好成绩。

各位代表！回望过去的一年，我们经受重重考验、攻克层层难关，凝心聚力、众志成城，扎实推动全镇经济社会高质量发展。在此，我谨代表草沟镇人民政府，向各位代表，向奋战在各条战线的干部群众，向关心和支持草沟发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表！在肯定成绩的同时，我们也应当清醒认识到，全镇经济社会发展中还存在一些问题和短板。主要表现在：经济发展基础尚不牢固，项目引进难、落地难，工业基础缺乏有效支撑；村级集体经济增收还存在短板，产业品牌和亮点打造还有不足；政府服务、营商环境、治理能力与群众的期盼还有差距。对此，我们要正视不足、直面挑战，加压奋进、聚力攻坚，努力实现乡村全面振兴的宏伟蓝图！

二、2025年重点工作

各位代表，2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，是现代化新草沟建设纵深推进的关键之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，系统落实中央及省、市、县经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，按照稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民的工作导向，聚焦全县“追赶苏北、领先皖北”的工作目标，着眼大发展、着力小切口，在围绕中心、服务大局上争创更大成果，实现更大进步，彰显更大担当，为谱写中国式现代化草沟篇章作出新的更大贡献！

综合考虑，2025年主要预期目标是：规上工业总产值增长8%以上；固定资产投资增长7%左右；限上商贸销售额增长30%左右；城镇常住居民人均可支配收入增速与地区生产总值增速同步；农村常住居民人均可支配收入增速高于全县平均水平；生态环境持续改善，节能减排完成年度任务。

面对新形势新任务新要求，我们将坚持稳中求进、以进促稳，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力在各项工作中力求实效、力争上游。

（一）聚焦项目建设提档加速，蓄积增强发展后劲

牢固树立“项目为王”理念，始终把项目建设放在“头版头条”，做到一切围绕项目转，一切围着项目干，真正以项目突破赋能发展突围。树立“店小二”意识，助推S216（泗县段）改建工程，定期开展会商研判，协力解决项目推进过程中的难点堵点问题。扎实推进瓦韩村万亩高标准农田建设，全力做好大梁沈石、官唐代庄和美乡村建设项目的前期准备工作，促进项目早开工、快建设。积极对接，主动出击，提高招商引资频次。从资源、环境、政策等方面着手，吸引更多企业进驻、项目动工。进一步优化营商环境，树立亲商意识，加强招商手段，提高办事效率，提升服务质量，力争2025年继续引进一批产业价值大、经济效益好的项目落户我镇。

（二）推动乡村振兴提质增效，巩固提高发展水平

扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线。发展壮大肉牛养殖产业，扩大产业规模，延长产业链条。谋划发展特色乡村旅游产业，着力做好“旅游+”文章。充分盘活现有资源，不断拓宽村级集体经济高质量发展路径，完善壮大集体经济和农民增收协同发展机制，实现集体经济从“输血”转变为“造血”，促进农民农村共同富裕。完成粮食生产、玉米大豆带状种植年度目标任务，持续做好粮食安全生产工作，坚决遏制耕地“非粮化”“非农化”等现象。

（三）践行绿色健康发展理念，夯实守牢发展底线

坚持以生态文明建设引领高质量发展，聚焦精准治污、科学治污、依法治污，牢固树立“两山”理念。严防禁养区“反弹复养”、固废倾倒、露天焚烧秸秆等行为，持续开展“散乱污”场所排查。不断深入开展“河长制”工作，落实流域水质治理责任，建立常态化管护机制，加强对流域水质监测、溯源排查和整治，切实提升流域水质。积极引导群众合法用地、合法建设，以“零容忍”态度持续推进违建整治工作，做到发现一起、查处一起、警示一片，坚决遏制违建行为。以推进和美乡村建设为重要抓手，全面推开以村容村貌提升为重点的农村人居环境整治，全面实现村庄卫生保洁常态化、制度化。

（四）推进民生事业持续改善，优化提升发展质量

构建服务高效、保障有力、共建共享的民生保障体系，持续做好特殊群体的动态管理，加强社会救助兜底保障，确保“应保尽保、不漏一户、不落一人”。落实脱贫户、监测户等重点人群就业帮扶政策，依托帮扶工厂、公益性岗位等，畅通创业就业渠道。多举措改善镇域基础设施建设，补齐公共基础设施建设短板。巩固落实安全生产“党政同责、一岗双责”目标责任制，持续强化督查检查和隐患排查力度，紧盯三合一场所、小型服装加工场所、人员密集场所、道路交通等重点行业领域，坚决防范遏制重大事故发生。聚焦应急能力和防灾减灾救灾能力建设，强化应急实战化演练，全力保障人民群众生命财产安全。强化领导包案机制，着力加强矛盾纠纷源头预防，积极化解信访积案。统筹推进平安草沟建设，深入开展禁毒工作，组织法治宣传活动，不断充实综合行政执法队伍力量，确保镇域和谐稳定。

三、全面加强政府自身建设

全面加快草沟镇经济社会建设步伐、奋力谱写草沟镇高质量发展新篇章的重大使命，对政府工作提出了新的更高要求。我们将切实加强政府自身建设，持续提升政府效能。

（一）坚持党的领导，建设忠诚政府。推动党纪学习教育常态化长效化，持续巩固主题教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神和党中央重大决策部署。持续推进巡察、审计、生态环境保护督察等反馈问题整改，始终做到旗帜鲜明讲政治。

（二）坚持依法行政，建设法治政府。深入践行习近平法治思想，加强法治政府建设，坚持依法行政。坚持民主集中制，依法接受党内监督、人大监督、社会监督、舆论监督，高质高效办好人大代表建议和政协委员提案。全面推进政务公开，整合用好“12345”政府服务热线、政务服务等平台，打造公开透明的阳光政府。

（三）坚持高效理政，建设实干政府。树立和践行正确政绩观，始终把抓落实作为工作的生命线，把全部心思用在干成事、创实绩上，把全部精力用在办实事、求实效上，把全部智慧用在解难题、破瓶颈上，不断提高抓落实的制度化、规范化、科学化水平。严格落实为基层减负要求，持续整治形式主义、官僚主义，打造真抓实干的效能政府。

（四）坚持遵规守纪，建设清廉政府。持之以恒推进党风廉政建设，整治群众身边腐败问题和不正之风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，常态化开展全链条式监督。坚决带头过紧日子，持续纠治“形象工程”“面子工程”等问题，着力营造风清气正的政治生态。

各位代表，同志们！

新程开启扬远帆，踏浪逐风再登攀！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大的正确指导下，解放思想、改革创新，踔厉奋发、笃行不怠，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力谱写经济腾飞、民生改善、社会和谐的草沟新篇章！