泗县人民政府办公室关于印发泗县2018-2020年中小学布局调整规划的通知

各乡镇人民政府，县经济开发区管委会，县政府有关部门：

《泗县2018-2020年中小学布局调整规划》已经2019年1月30日县政府第20次常务会研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2019年2月14日        

（此件公开发布）

泗县2018-2020年中小学布局调整规划

为进一步整合和优化教育资源，提高中小学教育教学质量和办学效益，促进我县教育优质均衡发展，根据省市有关中小学布局调整的文件精神，结合我县实际，制定本规划。

一、指导思想

以办“人民满意的教育”为宗旨，以推进教育优质均衡为核心，以优化教育资源配置为重点，结合“15826”城镇规划和美丽乡村建设布点规划，对全县教育资源布局进行统一规划，进一步促进教育均衡发展，推进教育现代化建设。

二、实施原则

全县中小学布局调整由各乡镇组织实施，一次规划、分步实施、逐年推进，重点发展乡镇中心小学和农村寄宿制学校，撤并生源不足、效益不高的完小，压缩教学点设置，力争通过3年努力，使学校布局与经济社会发展相适应。

（一）立足当前、适度超前。坚持“统筹兼顾、合理布局、规模发展、适度超前”的原则，围绕“中等城市打造”和新型城镇化建设，科学规划教学用地，坚持城乡教育一体化布局、全面整体推进，结合美丽乡村建设，调整优化中小学布局，预留教育用地，把老学校改扩建、新学校建设、小区配套幼儿园建设纳入整体规划。

（二）统筹规划，均衡发展。结合我县教育现状，将中小学布局调整纳入城乡建设总体规划，与城镇建设、美丽乡村建设相结合，与全面改善义务教育薄弱学校建设、义务教育阶段学校标准化建设相结合，统筹安排项目、资金、师资等，促进全县教育均衡发展。

（三）积极稳妥，注重实效。中小学布局调整可以根据条件一次性撤销，也可以采取停止招生、分年消化的办法有序撤并，确保保留的学校足够容纳被撤并学校的学生，教育教学设施满足正常需求。

（四）优化结构，提高效益。通过布局调整，扩大学校办学规模，不断提高中小学办学水平，促进学校标准化建设，确保教育结构进一步优化，教育资源进一步整合，实现办学效益最大化。

三、调整目标

到2020年，将全县农村完全小学从96所调整到 90所，教学点从125所调整到86所。

（一）泗城镇：现有完小7所、教学点6所。2018年，撤并教学点4个：大周教学点、曹苗教学点、赵庄教学点、赵魏教学点；完小并入泗城一小1所：衡尤小学。全镇保留完小6所、教学点2所。

（二）山头镇：现有完小8所、教学点11所。2018年，教学点撤并为幼教点2所：大何教学点、李圩教学点。2019年，教学点撤并为幼教点1所：蔡圩教学点。2020年，教学点撤并为幼教点1所：大李教学点。全镇保留完小8所、教学点7所。

（三）刘圩镇：现有完小6所，教学点8所。2018年，完小撤并为教学点1所：潼南小学；教学点撤并为幼教点2所：陶场教学点、乱吴教学点。2019年，教学点撤并为幼教点1所：新建教学点。全镇保留完小5所、教学点6所。

（四）黑塔镇：现有完小10所、教学点13所。2019年，教学点撤并为幼教点1所：大程教学点。2020年，完小撤并为教学点1所：杨宅小学；教学点撤并为幼教点2所：老徐教学点、三甄教学点。全镇保留完小9所、教学点11所。

（五）草庙镇：现有完小3所，教学点4所。2018年，完小并入开发区中心校1所：于圩小学；教学点并入开发区中心校1所：大刘教学点。全镇保留完小2所，教学点3所。

（六）墩集镇：现有完小5所，教学点7所。2018年，教学点撤并为幼教点1所：张陶教学点。2019年，教学点撤并为幼教点1所：佃户教学点。2020年，教学点撤并为幼教点1所：单沟教学点。全镇保留完小5所，教学点4所。

（七）大路口乡：现有完小7所、教学点6所。2018年，完小撤并教学点2所：西圩小学、舒邓小学。2019年，教学点撤并为幼教点3所：网周教学点、龙庙教学点、西李教学点。全乡保留完小5所、教学点5所。

（八）丁湖镇：现有完小8所，教学点6所。2018年，教学点撤并为幼教点1所：簸王教学点。2019年，教学点撤并为幼教点1所：前刘教学点。2020年，教学点撤并为幼教点1所：大魏教学点。全镇保留完小8所、教学点3所。

（九）草沟镇：现有完小7所，教学点12所。2018年，教学点撤并为幼教点1所：周许教学点。全镇保留完小7所、教学点11所。

（十）长沟镇：现有完小4所，教学点6所。2018年，完小撤并为教学点1所：宗邓小学；教学点撤并为幼教点1所：朱彭教学点。2019年，教学点撤并为幼教点1所：袁李教学点。全镇保留完小3所、教学点5所。

（十一）大杨乡：现有完小6所，教学点5所。2019年，教学点撤并为幼教点1所：庙涂教学点。全乡保留完小6所、教学点4所。

（十二）黄圩镇：现有完小7所，教学点11所。2018年教学点撤并为幼教点3所：大孙教学点，大苏教学点，周杨教学点。2019年教学点撤并为幼教点2所：大韩教学点，卢圩教学点。2020年教学点撤并为幼教点3所：大梁教学点，前周教学点，林董教学点；完小撤并为教学点1所：时邵小学。全镇保留完小6所，教学点4所。

（十三）大庄镇：现有完小5所，教学点12所。2018年，教学点撤并为幼教点1所：漂陈教学点。2019年，教学点撤并为幼教点3所：回庄教学点、朱祠教学点、王印教学点。2020年，教学点撤并为幼教点1所：东郭教学点。全镇保留完小5所、教学点7所。

（十四）屏山镇：现有完小8所，教学点6所。2018年教学点撤并为幼教点1所：彭圩教学点。2020年，教学点撤并为幼教点1所：褚马教学点。全镇保留完小8所、教学点4所。

（十五）瓦坊乡：现有完小5所，教学点12所。2019年教学点撤并为幼教点1所：孙位教学点。2020年，教学点撤并为幼教点1所：何宅教学点。全乡保留完小5所、教学点10所。

（十六）开发区：2018年，新增完小1所：开发区中心校。2019年，新增完小1所：桃园路小学。保留完小2所。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任。县政府成立由县政府分管领导任组长，县教体、财政、发改、审计、住建、规划、人社、编制、国土等部门负责人为成员的全县学校布局调整工作领导小组，加强对全县中小学布局调整工作的领导，协调处理布局调整中资产处置、人员分流、校舍建设等问题。各乡镇要将学校布局调整纳入工作计划，认真组织实施小学布局调整工作。各乡镇和县直有关部门要明确工作责任，确保农村中小学布局调整工作扎实有效推进。

（二）广泛宣传，层层发动。要加大宣传力度，通过广播、电视、网络、报纸等媒体，广泛宣传学校布局调整有关政策和重大意义，在全县上下形成共识，赢得广泛认同和支持。对于需要撤并的学校，各乡镇和相关行政村要深入宣传动员，耐心细致地做好群众思想工作，营造良好的工作氛围。

（三）多方筹资，加大投入。一是全额配套全面改簿县级配套资金。二是做好城镇“三税”及教育附加费的征、管、用工作，足额用于教育，重点用于学校布局调整。三是积极争取上级专项资金支持。四是盘活撤并学校资产，采取融资等方式，多渠道筹措资金，努力增加教育投入，改善薄弱学校办学条件，加快推进学校标准化建设。

（四）强化管理，突出重点。一要加强资产管理，确保教育资产不流失。县直有关部门要做好撤并学校的资产登记、清理、审计和评估工作，按照规定程序，进行资产置换、有偿转让或拍卖等，盘活教育资产，任何单位和个人不得私自处置，对于违反规定的单位和个人，将从严查处，依法追究责任。二要加强教育引导，合理分流教师和学生。撤并学校的教师原则上通过竞争上岗等方式调剂到并入学校，其余教师分流到师资紧缺学校，学生就近入学。三要加快新建学校建设步伐，做好学校扩建工作。要合理安排项目资金，优先保障乡镇中心小学、寄宿制学校、保留学校建设，保证教育教学工作正常开展。