长沟镇2022年政府工作报告

长沟镇人大主席团工作报告

2022年1月23日在长沟镇第十届人民代表大会

第五次会议上

李 杰

各位代表：

我受长沟镇人大主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。

近两年来工作回顾

 近两年来，镇人大班子在县人大常委会的精心指导下，在镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面贯彻落实中央及各级党委决策部署，自觉把人大各项工作紧扣在贯彻落实镇党委重大决策部署上来，紧扣在回应人民群众重大关切上来，紧扣在推进全面依法治镇上来，认真履行代表职责，组织县镇两级人大代表真心实意为群众办好事、实事、解决难题，发挥代表联系选民优势，围绕群众身边的操心事、烦心事、揪心事，扎实开展了“我为群众办实事”实践活动。为加快建设新阶段现代化美好长沟作出了应有贡献。

一、坚持党的领导，牢牢把握人大工作正确政治方向

镇人大班子始终坚持党对人大工作的领导，认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，切实通过人民代表大会制度保证党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻、充分体现和有效执行。围绕镇党委中心工作开展调查研究、集中视察，力促党委决策部署落到实处。结合党委政府重点工作，长沟镇人大组织县镇人大代表先后开展了巩固拓展脱贫攻坚及乡村振兴专题调研、农村宅基地改革调研、新冠疫苗接种工作视察。专题调研后，形成调研报告供党委政府决策参考。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织人大代表开展革命传统教育、读书班、交流研讨、知识测试等学习教育活动10余次；组织人大代表开展农村人居环境整治工作视察和评比工作，推动农村人居环境持续改善；通过实地察看、听取汇报、座谈交流等方式，对农村公厕建设、旱厕改造情况进行专题调研，提出合理化意见和建议；每年午秋两季，都组织代表参加秸秆综禁工作，对全镇10个行政村秸秆清运情况进行督查和打分评比；与全镇5万人民共同全力做好疫情防控工作。在开展工作的同时宣传党的政策、宪法法律、社会主义核心价值观。

二、坚持依法履职，加强和改进监督工作

镇人大班子紧紧围绕发展改革重点任务，坚持依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序开展监督工作，不断增强监督实效。

聚焦脱贫攻坚实施监督。深化“脱贫攻坚－人大在行动”工作，聚焦退出精准、产业发展、住房安全和基础设施建设等重点工作，通过专题调研、集中视察等方式，推进乡村振兴方略深入实施。先后开展扶贫项目调研3次，美丽乡村示范点环境治理视察2次，农村危房清零工作督查3次。加强对乡村振兴战略走访调研，收集社会各界对乡村振兴战略实施的意见建议，为党委科学制定乡村振兴战略规划提供参考。

聚焦经济社会发展重点实施监督。注重县乡人大协同作战，配合县人大常委会开展工作，综合运用视察、调研、执法检查等多种形式，对我镇产业发展、基础设施建设、重点项目等工作实施监督。通过强有力的监督，镇政府驻地建设、美丽乡村建设、产业结构调整、“四好”农村路建设管护等工作成效明显。

聚焦民生热点难点实施监督。对社会关切、群众关注、涉及民生的“双基建设”、村庄规划、环境保护等热点难点问题深入开展调研，认真听取群众的意见，并提出合理化建议，为党委决策服务。环境得到优化，村容村貌焕然一新，人民生活水平不断提高，群众满意度和获得感不断提升。

聚焦信访维稳案件督办实施监督。镇人大班子把群众来信来访的处理作为维护社会稳定、构建和谐社会的重要抓手，认真做好交办、转办和督办工作。充分发挥人大代表在化解群众内部矛盾的作用，两年来督办案件20余件并全部办结，有效化解了多宗群众内部矛盾，防止群体性事件发生，切实维护社会稳定。

三、坚持维护宪法和法律权威，提升依法治镇水平

捍卫宪法权威。镇人大班子带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九届历次全会精神，弘扬宪法精神，增强制度自信，坚持把推动宪法实施作为全面依法治国的首要任务，确保宪法在我镇全面实施。广泛开展国家宪法日宣传活动，在全镇营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的氛围。

深化普法教育。深化“江淮普法行”活动，丰富法律宣传形式和载体，突出抓住领导干部和青少年等重点普法对象，落实领导干部学法等制度，积极发挥普法讲师团和普法志愿者队伍作用，推动全民尊法学法守法用法意识不断增强。完善执法单位党支部集体学法和干部日常学法制度，将法治教育纳入年度干部教育职工培训计划，切实增强执法单位干部职工的法治意识和执法能力。立足农村实际，认真组织开展普法宣传教育，以利用逢集日上街道和进村、入户等宣传方式，深入到机关、学校、企业和各村进行法律宣传，两年来举办各类法制宣传教育活动10余次，有效增强了我镇广大群众的法治意识。

强化执法检查。制定依法治镇工作方案，听取和审议政府关于开展依法治镇工作情况报告。大力支持依法治镇和民主法治示范村创建活动，切实提高农村基层自治组织的民主法治管理水平。同时，有计划、有组织、有重点地对执法情况进行检查，近年来对长沟派出所、交警支队、市管所、司法所等执法单位进行执法监察9次，及时发现问题，及时纠正解决，确保宪法和法律法规顺利施行。

四、坚持代表主体地位，充分发挥代表作用

镇人大班子认真学习贯彻习近平总书记对地方人大工作作出的重要指示精神，不断健全制度机制，充分发挥代表作用，激发代表在新时代依法履职、担当作为。

完善代表活动阵地建设。对镇级人大代表活动室进行规范化建设，改善基础工作条件。按照“八有”标准对邵庄等村级代表小组活动室建设，配备桌椅、电脑、档案柜等办公用品，各项制度上墙。进一步加强代表联系点建设，切实为代表搭建了履职平台。

创新代表活动载体。依托代表活动室和代表联系点，组织人大代表参与接待处理群众来访，解答群众咨询，畅通社情民意反映和表达渠道，使人民群众关注的热点难点问题真正能够通过代表向有关部门和组织反映，推动有关问题得到解决落实。此外，建立了人大代表与公安、司法、法庭等单位共同参与联调工作机制，强化了调解力量，形成大调解格局，发挥人大代表在信访维稳中的作用。

丰富代表活动的内容和形式。督促各代表小组严格按照年初制定的工作计划开展活动，推动代表小组活动常态化、制度化。定期开展代表评议活动，两次组织部分代表对基层站所效能建设进行评议，采取听汇报、实地查看和问卷调查等形式，了解和掌握工作开展情况，提出有针对性的评议意见和整改要求，并对整改工作紧盯不放，持续监督，真正把评议活动作为解决实际问题的有效抓手。

拓宽代表监督渠道。持续开展“千名代表听百案”活动，根据县人大常委会监司工委的安排，今年以来多次组织代表参加县法院庭审活动。同时，镇人大班子还制定年度计划，选择代表性强且具有教育意义的案件，组织代表参加长沟法庭庭审活动。严格落实代表联系选民制度，组织人大代表定期深入群众走访调研，宣传党委的各项方针政策。此外，积极配合市、县人大常委会组织开展的调研、视察、执法检查等活动。

    五、坚持夯实基础，不断加强自身建设

镇人大班子始终坚持以政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治，严守政治纪律和政治规矩，带头加强理论学习，通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习人大相关法律法规，以及人大业务知识，不断提高依法履行职责的意识和水平。坚持和完善定期向镇党委汇报工作、代表联系、代表视察、议案和建议登记以及建议交办和督办等制度，注重对制度落实情况的督促检查，有效提高了人大工作质量和效率。

过去的两年里，镇人大班子在各项工作中都取得了很好成绩，这是县人大常委会精心指导的结果，是镇党委坚强领导的结果，是全镇人大代表共同努力的结果，也是全镇各方面大力支持的结果。

同时，我们也深知工作中还存在一些不足，主要表现在：人大基础工作还有不少薄弱环节，监督的深度、广度和力度有待加强，代表工作的水平有待提升等。这些问题我们将高度重视，认真研究，在今后的工作中采取切实有效的措施加以解决。在今后的工作中，长沟镇人大班子一定高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行法定职责，充分发挥人民代表大会制度在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的重要作用，乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。

2022年工作任务

2022年是“十四五”规划关键之年。镇人大主席团工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行法定职责，充分发挥人民代表大会制度在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的重要作用，乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。

一、坚决维护党委领导，当好参谋助手

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕党和国家工作大局，履职尽责、扎实工作，谱写坚持和完善人民代表大会制度生动实践的长沟篇章。始终坚持党的领导，自觉维护党委总揽全局、协调各方的核心地位，把握好人大围绕中心、服务大局的履职方向，坚持重大事项向党委请示报告制度，及时向党委报告人大工作开展情况，始终做到与党委在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行。

二、牢牢树立新发展理念，依法监督展现新作为

紧紧围绕依法保障和推动中央及各级党委决策部署的落实、重大目标任务实现、维护人民权益，谋划和安排监督工作，把事关改革发展稳定全局的重大问题和人民群众普遍关注的突出问题作为监督重点，严格依法实施监督。落实人大讨论决定重大事项的部署，从事相关改革发展稳定、民生保障改善、民主法治建设等方面精心选题，依法作出决定决议。坚定不移支持政府开展工作，寓支持于监督，做到参与不干预、监督不越位、支持不失职。进一步完善监督机制，拧紧监督链条，对重大问题的关键事项提前介入，实现事前、事中与事后监督相结合，切实增强监督实效。大力实施普法，进一步加大普法宣传教育力度，进一步健全普法宣传教育机制，进一步增强全民法治观念，领导干部带头做宪法和法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，努力营造人人尊法学法守法的良好氛围，不断推进法治建设。同时，要加大人大工作透明度，邀请群众代表参与监督工作，及时向社会公开工作开展情况和依法履职的全过程。

三、完善代表工作机制，搭建服务保障好平台

坚持尊重代表、联系代表、服务代表，不断创新举措、完善机制、拓展平台，激发代表发挥更大作用。有序推进代表小组活动室、代表联系点等阵地建设，选择1-2个代表小组按照“八有”标准建设代表小组活动室，搭建3-5个代表联系点。加强代表小组活动的服务保障，大力支持代表小组开展专项调研、视察、执法检查。坚持和完善代表小组活动各项制度，加强对代表小组的指导，定期不定期对代表小组年度活动计划落实情况进行督查，确保代表联系选民、走访代表、视察调研等制度得到严格执行。进一步加强代表培训工作，组织代表学习法律法规和人大业务知识，不断提高代表依法履职的能力和水平。

四、强化自身建设水平，依法履职提升高能力

不断加强政治理论学习，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党对人大工作的领导，始终保持人大工作正确政治方向。自觉接受党的领导，坚持重大事项向党委请示报告，全力配合镇党委中心工作，通过强有力的监督促进党委各项决策部署落到实处。切实加强人大宣传工作，完善宣传激励机制，继续把我镇人大工作好的经验做法、优秀人大代表、人大工作者的先进事迹通过媒体宣传推介，创造有利于人大工作开展的良好舆论氛围。切实加强人大工作创新，加强调查研究，积极探索依法履行职责的新途径新方法，不断开创人大工作新局面。

各位代表：

新的百年已启程，新的赶考在路上！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，开拓进取，积极作为，认真履行宪法和法律赋予的职责，为加快建设新阶段现代化美好长沟而努力奋斗！