长沟镇2023年政府工作报告

政府工作报告

2023年1月13日在长沟镇第十一届人民代表大会

第二次会议上

长沟镇人民政府镇长  王琪

各位代表：

现在，我代表长沟镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大胜利召开之年，是第二个百年奋斗目标启航之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，践行“一改两为五做到”，经受住新冠疫情、经济下行、超预期因素冲击等多重考验，扎实做好“六稳”“六保”工作，深入贯彻落实党的二十大精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，实现了经济发展稳定向好、社会大局和谐稳定。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）全力以赴抓发展，经济发展稳中向好。长沟是为数不多的有工业园区的乡镇，目前园区已经入驻企业22家，其中规模以上工业企业7家，纺织服装、农产品深加工为主导产业。近两年，长沟山芋加工产业势头强劲，目前园区内已经建成投产的山芋加工企业3家（分别生产烤红薯、薯条和芋圆，年产值均达3000万元）。2022年，我镇7家规模以上工业企业，完成总产值9.83亿元，同比增长25.25%，社会性消费品零售总额3293万元，同比增长32 %。节能减排完成年度目标任务。坚持优化营商环境，聚焦群众、企业办事的难点，瞄准“一次办好”改革的堵点，高标准建设镇、村两级为民服务中心，民政、社保等多家单位入驻大厅，同时设立代办服务点，镇村21名代办员全程为群众和企业开展全方位“保姆式”代办服务。

（二）集中力量抓产业，现代农业亮点突出。长沟镇不断调整优化种植结构，做大做强瓜果蔬菜等特色产业，持续推动创建“江淮蔬菜第一镇”，精心打造服务长三角链接国内大市场的优质菜篮子。全镇蔬菜种植规模不断扩大、产业园基础设施日臻完善，2022年新建蔬菜大棚113个，现共有温室大棚603座，占地万余亩，年产以西红柿为主的各类蔬菜近1亿斤，年产值2.35亿，纯利润1.3亿元，是全省最大的日光温室蔬菜种植基地之一，常年吸纳周边群众3000余人务工，联农带农富农、带贫减贫效果显著。汴河蔬菜产业园先后荣获“安徽省省级蔬菜标准园”、“省级现代农业产业园”等称号。2022年新增各类新型农业生产经营主体184家。同时积极推进一户一块田试点工作，目前，洋城湖、大高圩、四河等7个村已完成1480户，9966.31亩一户一块田改革。坚决扛稳粮食安全重任，2022年全镇小麦种植面积13.06万亩，玉米10.5万亩、大豆2万亩、小杂粮1万亩、山芋0.4万亩。

（三）持之以恒抓攻坚，有效衔接乡村振兴。2022年，我镇聚焦“三落实一巩固”，坚决落实“四个不摘”要求，继续坚持和完善驻村第一书记和工作队制度，加强动态监测，完善防范返贫机制，全镇现共有脱贫户1123户3555人、边缘易致贫户100户276人、突发严重困难户11户37人。尚未解除风险20户53人，其中脱贫不稳定户3户9人，边缘户6户7人、突发严重困难户11户37人。组织开展防返贫监测集中排查、项目资产后续管理回头看、预警信息排查、国家省反馈问题整改等项工作，及时发现和解决问题，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。大力推进经济强镇、经济强村行动，把发展壮大村级产业作为重中之重，坚持精准发力，立足特色资源，发展优势产业。2022年，获得批复项目21个，其中产业发展类6个、基础设施类15个，获得资金480.5万元。2022年各村集体经济收入实现跨越式发展，平均达57万元以上，其中，汴河村、马王村2村集体经济收入超100万元。

（四）坚持不懈抓疫情，疫情防控统筹有力。面对6.26突如其来的新冠肺炎疫情，我镇始终把人民生命安全和身体健康摆在第一位，启动应急处置工作方案，按照“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，从严从紧从细做好应急处置工作，实施分类差异化防控，全镇党员干部冲锋在前，率先垂范，坚持在岗在位在状态，各类卡口24小时值守。保障群众基本医疗需求，建立覆盖村、自然村的专门物资服务保障队伍。设立暖心服务热线，及时回应群众诉求。政务服务大厅暂停受理各类业务，政务服务事项网上办理。按照县指挥部指令，在全镇范围内开展区域核酸检测，确保“应检必检、不落一人”；严格落实对各类重点人群的居家健康监测，重点自然庄成立专班，由镇班子成员、派出所干警和村干部共同负责。配合做好流调溯源工作。压实工作责任，落实村干部、网格员、基层医务工作者、民警、志愿者“五包一”社区防控责任制，积极发挥网格包保作用，按照职责分工，相关工作人员，下沉一线、与全镇人民一起，筑牢了疫情防控工作的坚实防线。国家疫情防控政策调整以后，面临新形势、新任务，我镇疫情防控工作重心从“防感染”转向“保健康、防重症、防死亡”。对重点人群，尤其是独居老人，留守儿童，重症基础病人，做到三包一，每日随访，及时救治。组织村两委干部、小组长对65岁以上老人进行摸排，建立包保台账，入户发放退烧药品，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。

（五）多管齐下抓整治，切实改善村容村貌。结合“五面红旗村”争创，大力开展文明创建活动，要求各村定期组织公益保洁队伍，对街区主次干道、村庄内部环境进行常态化管护，压实责任，确保整体环境干净、卫生、整洁；加大长沟街区整治力度，全年累计组织各村志愿者、公益保洁队伍开展专项整治20余次，确保无出店经营、无骑路逢集、无私搭乱建、无乱扯乱挂，通过努力，街区面貌焕然一新、集市贸易更加规范、文明创建更加深入人心。加大公厕管护力度，及时维修损坏设施，每天两次开展日常保洁，确保公厕能用、管用、群众愿意用。全力推进美丽乡村建设，不断改善道路拓宽、绿化提升、污水治理、户厕改造等各项工作。全镇总体环境有了明显改善，广大群众的居住体验显著提升。不断强化河长制、林长制工作，推进国土绿色行动，成功创建省级森林城镇。对园区企业、非煤矿山、河流沟渠、重点生活区域进行全方位全区域的常态巡查和整治，有力守护良好生态家园。

（六）倾心尽力办实事，民生福祉显著改善。大力推进“无邪教”“无毒”“无传销”乡镇创建，坚决筑牢安全生产思想防线，突出抓好道路交通、消防、食品卫生、建筑施工安全等重点领域专项整治，组织派出所、市场所、住建所、供电站等相关职能部门分行业、分领域对全镇重点场所、重点单位、重点企业开展安全检查35次，排查出安全隐患及时整改，有效防范和坚决遏制较大及以上事故，切实保障人民群众生命和财产安全，有效维护长沟镇社会大局稳定。镇党委政府始终坚持把信访维稳作为全镇上下首要政治任务，狠抓矛盾纠纷排查，坚持党政领导开门接访制度和领导带案下访制度，积极稳妥处理信访突出问题，及时有效地疏导群体上访事件。1-12月份，我镇参与民间纠纷调解和信访案件处理共计337件，调处成功率98%以上；县里交办的各类案件共计26件，镇信访大厅接访49件，全部按程序按规定时间予以办理；对全镇138名刑满释放人员和社区矫正解矫人员进行监督教育，提高他们的自律意识和法律意识；开展了法律宣传活动50余次，法治讲座12次。同时，扎实推进科协服务、防震减灾、双拥共建、妇女儿童、青年工会等各项工作开展，群众幸福感、获得感大大提升。

各位代表，过去的一年，我们经受住了各种困难和风险的考验，取得较好的成绩，在攻坚克难中赢得了发展，在社会管理中实现了和谐，在民生改善中凝聚了民心，发展日趋稳健、环境日渐优美、百姓日益幸福。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是全镇干部群众团结奋斗的结果，也是全镇人民大力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向所有为长沟镇发展作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇发展还存在不少困难和问题。经济总量小，产业结构不优，农业现代化水平还不高；资源资金制约明显，部分重大项目建设进展不快;乡村振兴、生态环保、民生事业等领域任务仍十分繁重;少数干部能力素质作风还跟不上新阶段发展需要，政府工作效能有待进一步提升。我们要增强忧患意识，坚持问题导向，采取有力有效措施，切实加以解决。

二、2023年政府主要工作

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，统筹做好全年工作意义重大、责任重大。本年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展，在构建现代化产业体系、推进乡村振兴实现“三产”融合发展，加快新型城镇化步伐，走好绿色发展之路，持续改善民生等方面，把握大势，积极应对各种风险和挑战，以新理念新坐标新视野推动各项工作，奋力开创新时代长沟镇高质量发展的新局面！

全镇2023年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%以上，一般公共预算收入增长8%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长9%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%以上，节能减排完成年度目标任务。为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作：

一是大力发展现代农业。要利用智慧农业试点的有利时机，加大与安农大等高等院校的合作力度，研发适应我们长沟土壤、水质、气候的蔬菜品种，在蔬菜品质、口感上下功夫，找到既适应当地气候稳产高产，又符合市场需求的品种。要继续探索蔬菜、粮食作物轮作，稳步扩大蔬菜种植面积，既保证粮食安全，又促进蔬菜产业发展，既保住群众口粮，又丰富群众菜篮。要在原有西红柿种植大棚的基础上，逐步扩大辣椒、茄子、芹菜、蘑菇、甜瓜等蔬菜品种种植面积，有效应对可能出现的市场波动，叫响“蔬香汴河”区域品牌。要继续完善蔬菜园区配套，提前规划，让群众有序在已规划的区域内建设冬暖棚，彻底改变过去路随棚走，园区散、乱的状态，打造高标准蔬菜园区，真正将长沟建设成为江淮蔬菜第一镇。

二是做实做强工业经济。坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，构建具有强劲支撑力的现代产业体系。实施长沟镇新型乡村工业园区提升工程，不断加强、完善园区基础配套设施建设、提高园区承载力。要以亩均效益论英雄，及时清退停产、半停产企业，找准自身优势，既要围绕园区主导产业，又要瞄准西红柿、油牡丹、黑花生等现有优质农产品资源，实施精准招商、产业链招商、以商招商，腾笼换鸟，让更多优质企业能入驻长沟，力争实现产业集聚发展，提升工业园区经济发展整体实力。要积极做好企业服务、对接、沟通，让长沟真正成为企业发展的福地。

三是扎实推进乡村建设。着力提升村容村貌，推进村庄绿化美化，着力打造小果园、小花园、小菜园、小藕塘、小鱼塘等“五小”庭院经济，建设一批天蓝、地绿、水净，安居、乐业、增收的“和美乡村”。推进文旅融合，谋划实施运河文化风光带、戚庙乡村旅游示范村、“蔬香汴河”小镇项目，让乡村旅游成为乡村振兴新引擎。加强城镇建设，完善功能配套，增加基础设施建设投入，健全农村公共基础设施管护机制，把乡镇建成服务农民的区域中心。同时增加农村公共服务供给，促进公共教育、医疗卫生、公共文化、社会保障、养老设施等资源向农村倾斜。加强农村生态文明建设，深化和推进“三大革命”，改善农村人居环境，打造美丽乡村升级版。

四是持续推进基层治理。坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制，健全安全生产风险防控机制，完善抗灾、保障、救援体系，全面加强我镇综合执法队伍和应急队伍建设，有效遏制重特大安全事故。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，加强社会治理，做好矛盾调处前移，妥善化解各类信访积案。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，创新和完善矛盾纠纷排查化解机制，正确处理人民内部矛盾。加强社会治安防控体系建设，发挥镇村两级平安队伍作用，常态化开展扫黑除恶斗争，纵深打击治理电信网络诈骗新型犯罪。完善村党组织领导乡村治理的体制机制，纵深推进党建引领信用村建设。深入开展新时代文明实践活动，加强农村精神文明建设。 充分发挥共青团、妇联、关工委等群团组织作用，营造和谐稳定的社会局面，为我镇经济社会发展保驾护航。                                                                                                  

三、全面加强政府自身建设

面对新发展阶段对政府工作提出的新的更高要求，我们必须在县委县政府、镇党委坚强领导下，把学习贯彻党的二十大精神贯穿始终，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，加快建设人民满意的服务型政府。

一是加强政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作，把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。深刻领悟中央和省市县各项决策意图和重要安排，结合长沟实际创造性开展工作，切实把政治判断力、政治领悟力、政治执行力体现到推动长沟高质量发展的实际行动上，确保习近平总书记重要讲话重要指示和上级决策部署条条落实、件件落地、事事见效。自觉把讲政治贯彻落实到政府工作各个方面，严格落实政府系统意识形态工作主体责任，坚决服从党委领导，强化政府担当，确保上级各项决策部署在长沟落地生根。

二是坚持依法行政。坚持在镇党委的领导推动下，持续抓好法治教育,提升镇村干部的法治意识和社会治理能力。把法治理念贯穿政府工作全过程，规范决策程序，切实做到依法决策、民主决策、科学决策。依法开展行政执法，有效规范，不断提升行政能力，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作。认真落实政府集体学法制度和行政执法“三项制度”，做到法定职责必须为、法无授权不可为，促进政府系统工作人员依法执政、依法行政，规范权力运行，纵深推进法治政府建设。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督，认真听取群众意见建议，加大政务公开力度，让权力在阳光下运行。

三是提升行政效能。要坚持实干导向，牢记为民宗旨，持续优化作风，弘扬“靠作风吃饭、凭实绩说话”的优良传统，以实干实绩取信于民。扎实开展作风建设活动，大力提升行政效能。层层分解任务目标，压实工作责任，强化目标任务督查落实，形成各司其责、齐抓共管的工作机制。落实正向激励和容错纠错机制，激发干部担当作为、干事创业的内生动力，以奋发有为的精神状态，干在实处、走在前列、勇立潮头。大力发扬“钉钉子”精神，特别是在乡村振兴、重点项目建设、污染治理等工作的主战场，事不避难，勇往直前。 持续精文减会，进一步加强和规范督查考评，力戒形式主义、官僚主义，切实打造效能政府。

四是打造廉洁政府。牢固树立“抓廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职”的责任意识，自觉把廉政建设与业务工作同部署、同落实、同推进，全面加强党风廉政建设，严肃党内政治生活。强化权力监督制约机制，全面从严治党，落实主体责任。自觉接受监督，筑牢拒腐防变思想道德防线。大力推广小微权力“监督一点通”平台，引导更多群众主动参与到基层权力监督当中，将党务村务“晾晒”在阳光下，接受群众同步监督。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，坚决杜绝形式主义、官僚主义。坚持带头过“紧日子”，严控“三公”经费，坚持不懈制止餐饮浪费。提高财政资金使用绩效，把有限的资金用在保障改善民生、做大经济体量等最迫切的事情上。

各位代表！党的二十大描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，新征程上，我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以昂扬的精神状态、务实的工作作风全面贯彻落实党的二十大精神，在县委县政府、镇党委的坚强领导下，乘势而上、接续奋斗，埋头苦干、勇毅前行，加快建设“经济强、百姓富、生态美”的现代化新泗县贡献长沟力量！