关于切实做好“清明”“五一”期间安全防范工作的通知

各镇人民政府，各街道办事处，县经济开发区（泗涂产业园）管委会，县安委会有关成员单位：

“清明” “五一”临近，群众祭扫活动、旅游踏青活动频繁，人流车流大幅增加，加之企业复工复产加快推进、生产经营进入旺季，诱发道路交通、水上交通、山林火灾、建筑施工、有限空间等事故的风险因素增多，安全防范任务繁重、责任重大。为切实做好“清明” “五一”期间安全防范工作，确保全县安全生产形势稳定向好，现就有关事项通知如下：

一、强化红线意识和底线思维，全面落实各项安全防范责任措施 

各级各部门要深刻认识做好 “清明” “五一”期间安全防范工作的极端重要性，切实提高政治站位，始终绷紧安全之弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。要结合节假日期间本辖区本行业本单位安全生产特点，及时召开专题会议，会商研判、深入分析风险因素和薄弱环节，周密安排、精心部署有针对性的安全防范和应急准备工作，特别是对风险隐患集中、事故易发多发、违法违规行为突出的重点领域、重点环节、重点部位，要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须” 以及“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，压紧压实风险隐患排查治理、非法违法行为查处取缔全链条监管责任，坚决杜绝“只审批不监管、只管合法的不管非法的、只管目录内的不管目录外的，以及只备案不检查”等懒政怠政行为，确保认识到位、责任到位、措施到位。主要负责同志要严格履行安全生产第一责任人责任，了解掌握、摸清抓准本辖区、本行业领域安全生产状况和主要风险点、隐患点，加强工作调度，主动靠前指挥，协调解决问题，全力防控化解重大安全风险，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

二、强化重点行业领域安全监管 ，抓实抓细风险隐患排查整治

各级各部门要针对节假日期间安全生产特点和风险防控重点，结合本辖区本行业本单位实际，加大对风险隐患集中、事故易发多发、违法违规行为突出的重点领域、重点环节、重点部位的监管力度，以 “时时放心不下”的责任感，切实把各项安全保障措施和防范措施落到细处、做到末端，构建“防风险、除隐患、遏事故、保平安”的工作合力。

一要突出抓好交通运输安全监管。要督促运输企业、客运站点加强客运车辆和驾驶员的安全教育管理，强化车辆安全技术检验和进出站管理，防止车辆带“病”运行，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。要加强 “两客一危一货”、校车、旅游包车等重点车辆和事故多发重点路段的动态监管，加大路面疏导管控和景点景区道路巡查执法力度，严查“三超一疲劳”、 酒后驾驶、非法营运、非法载客等违法违规行为；要加强农村交通安全监管，严格农用车、摩托车、电动三四轮车等车辆监管，严查非法载人、违规上路等突出违法行为。要加强渡口码头、重点水域及渡船、游船、渔船等重点船舶的安全管理和日常巡查，严格落实属地和部门监管责任，严查违法违规行为。

二要突出抓好消防领域安全监管。要聚焦“九小场所”、多业态混合生产经营场所、高层建筑、大型商业综合体、人员密集和易燃易爆高风险场所以及电瓶车违规停放充电、违规动火用电、消防设施缺失损坏、堵塞遮挡疏散通道等突出问题，紧盯仓储、物流、改建厂房突出火灾风险，持续开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，加大重大火灾隐患排查治理和典型违法行为查处力度，推动压实基层单元、社会末梢火灾防控责任。要加强清明节期间山林火灾防范工作，采取多种形式广泛开展防火宣传教育，严格火源管控，严厉查处违法违规用火行为，确保火源不入林、火种不上山，坚决杜绝野外违法、违规用火行为。要落实动态巡查、监测预警、预案演练、物资储备等应急准备保障，确保一旦发生火情，能“早发现、早报告、早处置”和“打早、打小、打了”。

三要突出抓好景区景点旅游安全监管。要加强旅游景区、游览游乐项目、大型游乐设施的安全管理，制定高峰时段人员、车辆疏导管控预案，及时发布预警信息。要重点围绕涉险景点、群众易聚集区域、临水临崖等易发生事故路段，游船、游艇等游客运载工具，带有危险性的游乐设施设备、防护装置、安全警示标志以及救生用具安全管理情况，景区道路、景点、水域等区域的安防设施设置情况等，开展一次风险隐患全面排查，确保隐患整改到位、风险管控到位。

四要突出抓好建筑施工安全监管。要压实建设单位、施工单位、监理单位责任和关键岗位人员在岗履职责任，全面加强在建工程施工现场安全管理，强化建筑施工场所封闭管理，重点排查起重设备、高支模、深基坑、模板、脚手架、施工用电、高空作业等环节存在的安全隐患，落实防坍塌、防高处坠落、防机械伤害、防物体打击安全措施，严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为，坚决整治“边审批、边设计、边施工”及不顾安全盲目赶工期、抢进度行为。持续开展自建房安全专项整治、大跨度建筑质量安全排查整治行动，落实属地和部门排查治理责任。

五要突出抓好城镇燃气安全监管。要深刻吸取各地燃气事故教训，持续深化燃气安全专项整治成效，聚焦燃气经营充装、输送配送、使用场所等各环节，紧盯餐饮企业等人员密集场所以及大排档、小吃店等场所燃气安全风险隐患，深入排查整治“问题瓶”、“问题阀”、“问题软管”、“问题管网”、“问题环境”等安全风险和事故隐患，严厉查处非法经营、非法充装行为。要加强燃气工程施工安全监管，严格落实工程质量和施工安全责任。

六要突出抓好危化品领域安全监管。要强化危化品运输、储存、使用、废弃全过程安全监管，督促危化品运输、经营、使用单位建立落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强重点部位、重点岗位安全巡查，严格检维修、动火、有限空间等特殊作业安全管控，健全完善应急处置措施。要加强烟花爆竹零售店（点）监管，对违反“三严禁”规定的，要依法从严查处。

农业农村、工贸、特种设备、电力、通信、水利等其他行业领域也要结合实际，加强安全监管，落实安全防范措施，全力以赴保障节假日期间安全稳定，严防失管漏管导致事故发生。

三、强化节假日期间安全督导检查，严格落实应急值班值守制度

各级各部门主要负责同志要率先垂范、主动担责，深入一线督查检查、明查暗访，对重大风险隐患要紧盯不放、一抓到底，坚决守住安全底线。各镇（街道、园区）、有关部门和单位要结合正在开展的安全生产治本攻坚三年行动，针对性组织好节假日期间的督导检查和指导服务，督促相关企业和单位落实安全生产主体责任，认真开展风险隐患自查自纠，压实责任，堵塞漏洞，筑牢防线；对督导检查发现的问题隐患要及时交办、限期整改、跟踪问效，重大事故隐患要严格落实挂牌督办，严防“认不清、想不到、管不住”的问题发生。县安委办及各专业委牵头部门要统筹抓好节假日期间重点领域、重点单位安全防范措施落实情况的督导检查，对重视不够、落实不力、问题突出的部门和单位视情予以通报约谈和红黄牌警示。

各级各部门要强化节假日期间应急值班值守，严格执行领导干部带班和24小时值班制度，确保通信联络和信息渠道畅通，严禁迟报、漏报、瞒报事故信息。要针对重点单位、重点部位、重大活动制定完善应急处置预案，前置救援力量，做好装备器材物资准备，确保一旦发生事故或险情能够及时妥善应对、高效安全处置。

                 　                                        泗县安全生产委员会办公室

                                                             2024年4月2日