开发区2021年上半年工作总结和下半年工作计划

在县委、县政府的坚强领导下，开发区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及国家和省、市、县系列重大决策部署，抢抓发展机遇，持续优化环境，加速产业集聚，加快推进高质量发展，经济运行呈现出稳中奋进、进中加快、快中向好的态势。

一、上半年工作开展情况

（一）全面提质增效，工业经济发展取得新成效

全区共有“四上”企业76家，其中规上工业53家，1-5月份累计完成规模以上工业总产值38.1亿元，同比增长30%；累计完成固定资产投资7.4亿元，同比增长18.3%；工业投资2.3亿，同比增幅12.9%；其中技改投资1.6亿元，同比增长23.5%。限额以上住宿餐饮企业累计完成营业额2478万元，同比增长68.63％；限额以上批发零售企业累计完成商品销售额1.78亿元，同比增长98.79％

   一是凝心聚力抓招商，加速产业聚集。坚持“大招商、招大商”的原则，主动融入长三角一体化发展，抓好促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施落实，瞄准长三角地区机械制造、汽车零部件、新能源等重点区域产业转移，着力引进一批建链、强链、补链的项目和有影响力企业，推动企业抱团转移，加快产业集聚发展,强化与驻点招商工作队联系，主动对接跟踪招商工作队提供的项目线索，全程保障项目顺利落地建设。已实现签约落地项目13个，总投资17.5亿元，正在洽谈项目23个。约落地项目主要有：众恒汽车配件项目、安徽滤特菲汽车滤清器项目、杭州盛品包装有限公司投资纸制品包装项目、上海广树机电设备有限公司投资线缆设备项目等。正在洽谈项目主要有：徐州浩旭挂车项目、慈溪共赢轴承项目、苏州胜龙轴承设备项目、年产8000套工业机器人项目等。

   二是全程跟踪帮办，推动项目建设。开发区成立重点项目工作专班，班子成员人人肩上有担子、有任务，每周召开一次项目建设现场会，及时协调解决项目建设中存在的问难，强力推进项目快速建设、达产达效。成立项目帮办专班，全程帮办前期规划设计、征地等各项手续和水电气网开通事宜，实实在在做好项目帮办服务，确保顺利开工。全区在建重点项目24个，其中单独供地项目11个，租赁标准化厂房项目13个，均按照序时进度推进。

三是统筹谋划抓创新，推动转型升级。科学谋划推进开发区调区。实行“一区七园，以区带镇”的开发区发展模式，“一区”指县经济开发区（泗涂现代产业园），“六园”指刘圩工业园、屏山工业园（虹城工业园）、大庄工业园、长沟工业园、草沟工业园和大路口工业园，将其整体并入开发区。提供承接产业转移能力。重新核定开发区四至范围，东至东三环，南至是石梁河路、南柳路，西至西二环，北至汴河路、沱湖路、玉兰路、古汴河路。开展标准地改革，会同县发改、自然资源部门研究制定开发区成片开发范围区域内产业项目“标准地”准入产业目录、固定资产投资强度、亩均税收、环保标准、能耗标准、规划建设等控制性指标体系。

四是创优营商环境，创新体制机制。着力构建亲商、清商的新型政商关系，想企业之所想、急企业之所急、办企业之所需，充分发挥开发区企业服务大厅职能，完善项目规划设计、资产评估、项目申报资源库，发挥园企“金桥贷”和产业基金作用，着力解决企业在项目建设、融资、用工等方面的瓶颈问题。目前累计为泗州拖拉机等25家企业担保贷款9270万元。同时积极兑现优惠政策，协助企业申报项目资金等。帮助各类企业兑现奖补资金8104.9万元。

五是集中精力抓配套，提升承载能力。推进水电气网建设。实施从泗洪接燃气管网到泗县境内，推进中燃燃气城区集中供热进度，实现开发区集中供热，保障企业用热需求。加快推进智慧产业园（慈溪轴承产业园）16万平米标准化厂房建设，为企业提供“低门槛入驻、轻资产运营”的条件。

（二）全面从严治党，党风廉政建设取得新成效

一是严把思想教育关。开发区始终坚持把学深悟透新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神作为第一重要任务，督促党员干部做到真学真懂真信真用，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼。

二是严把廉洁从政关。开发区领导班子成员签订年度廉洁从政承诺书，增强对关键少数的监督力度。建立健全纪工委书记定期与班子成员、社区干部开展廉政谈话的工作机制。紧盯节假日重要时间节点，比如，春节、清明节和“五一”、端午期间，在工作群中发布“八个严禁”和落实中央八项规定精神等重要内容。

三是严把警示教育关。截至目前，召开廉政专题会议2次、组织党规党纪知识专题培训1次、观看廉政警示教育片1次、廉政学习教育10余次。同时，充分利用网站、微信公众号等网络媒体平台，第一时间发布违纪违法典型案例。结合新一轮深化“三个以案”警示教育工作，组织党员干部到县党风廉政建设教育中心开展了集中学习教育活动，观看《泗县典型案例警示教育片》，突出用身边人、身边事对党员干部实行“零距离”反面典型教育。同时，组织党员干部到县烈士陵园开展了专题教育活动，激发了爱国爱党的热情。

四是持续纠正“四风”。结合新一轮深化“三个以案”警示教育工作，开发区认真开展形式主义、官僚主义的自查自纠工作，健全完善制度机制，坚决防止“四风”反弹回潮。一是开展“中梗阻”专项治理工作。制定“点燃激情提效能、正风肃纪树形象”升级版实施方案，班子成员围绕“步入新阶段，我们怎么干”开展解放思想大讨论。在全区范围内开展了“中梗阻”专项治理工作，就履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严、态度不好等问题进行监督检查，开门接受监督举报。开展“我为群众办实事”实践活动，集中查找群众反映强烈的作风问题，制定“我为群众办实事”问题清单。制定新一轮深化“三个以案”警示教育专项整改工作方案，督促认真开展了卫片执法存在问题专项整改、违反中央八项规定精神存在问题专项整改、党的建设重点问题专项整改，取得了阶段性成效。

（三）全面从严从实，党的建设再上新台阶

一是做好意识形态工作，筑牢思想阵地。制定《开发区理论学习中心组2021年度学习计划》，上半年组织理论学习9次；按时更新官方微博、微信公众号，严格落实“三审”制；强化舆情管控，严格24小时值班制度，加强网络信息管控；利用文明城市争创，积极开展新时代文明实践活动，定期开展文明劝导、卫生清扫、防疫知识宣传等志愿服务活动；定期组织宗教活动场等风险排查，牢牢掌握基层意识形态主动权。

二是加强党史学习教育，提高服务能力。为进一步营造浓厚的舆论氛围，充分利用开发区先锋网站、“美好开发区”等媒体，广泛宣传中央和省市县委的决策部署，为开展学习教育营造良好氛围。同时，各基层党组织通过宣传展板、电子显示屏、微信群印发宣传资料、宣传标语等形式，广泛宣传学习教育的重大意义。开发区利用理论学习中心组学习、党员活动日、周一集中学习等形式，精心组织学习习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等4本指定学习材料。成立三个巡回指导组，由工委委员任组长，分别负责指导社区党组织、非公企业党组织、其他党组织，并定期召开专题会议，听取各组工作汇报，进一步压实责任，确保各党组织党史学习教育扎实开展。通过深入调研，采取发放登记表、实地走访等方式，认真摸排辖区居民及企业需要解决的困难和问题，并制定工作清单，明确责任单位和完成时限。七个社区共排查梳理急需为民办实事21件，积极与社区大党委等相关部门对接协调处理。

三是创新工作方式，加强组织建设。实施“五面红旗”社区月度评选，提高社区干部绩效管理水平；每月组织各社区党组织、区直各党支部、非公企业党支部党建工作情况进行督查，通报督查结果；及时摸排辖区企业情况，择优成立2家非公企业党支部。

四是做好社区“两委”换届前准备工作。全面开展调查摸底，准确掌握换届底数。全面摸清7个社区“两委”班子情况，做到“六个摸清”，建立换届工作台账，制定工作预案，切实做到底数清、情况明、措施实。召开工委会议，根据调查摸底结果，认真研究各社区情况，经过相关部门资格审查，严把任职条件关。扎实开展换届前期准备工作警示教育，组织人员认真学习换届相关政策法规，营造风清气正的换届环境。

（四）全面统筹谋划，社会事务和谐发展

一是稳步推进信访维稳。开发区坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，狠抓责任落实，齐抓共管，务求实效。年初开发区管委会与7个社区，苗圃、小陈庄以及区直站所签订了责任书，层层落实责任，将社会治安综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核，促使做好社会治安综合治理工作。推进各社区对辖区内重点信访矛盾风险隐患排查工作，认真组织开展、逐项梳理，确保底数清、情况明、不遗漏；针对排查出的问题，安排专人，逐案成立专班，做好化解处置和人员包保稳控工作。2021年至今，共接到信访案件10余件，现已全部解决。

二是深入开展平安创建。印制宣传单、横幅发放到7个社区，苗圃、小陈庄，对群众反映急需解决的问题如实记录并反馈给相关部门，成立工作领导小组，制定可行性措施。不断加强矛盾纠纷的排查化解力度，健全工作机制，加强“网格化”管理，强化网格长、网格员责任，认真抓好“平安园区”各项工作任务，为园区发展营造良好的环境。将公安、司法、民政、信访等部门进行资源整合，合力推动“双提升”工作，建立“大走访”、“大调解”联动工作机制，有效开展“解难事、暖民心”回复回访工作,耐心做好说服教育和解释工作,争取当事人的理解和支持。

   三是认真反邪禁毒工作。切实开展反邪教、禁毒工作，加大反邪、禁毒宣传。利用宣传栏、宣传条幅、宣传单、宣传视频等宣传手段，印发2000余份宣传单页发放到各社区，苗圃、小陈庄。在辖区内深入开展进社区、进单位、进家庭、进菜场、进企业的“六进” 活动，广泛宣传党和国家反邪禁毒工作的方针和政策，广泛宣传邪教和毒品给国家、社会、家庭和个人带来的危害。

二、下半年工作计划

（一）进一步夯实党建基础。一是进一步做好党史学习教育。做好开发区庆祝中国共产党成立100周年、“两优一先”表彰工作，学习习近平总书记“七一”讲话精神；结合“为民为企服务办实事”清单，解决辖区社区居民疑难问题；对照“为企服务办实事”清单，对接始终围绕提供优质公共服务精准发力，推进优化营商环境。二是进一步做好社区“两委”换届工作。做好“两委”新老班子工作交接，健全共青团、妇联等配套组织，完善社区“两委”换届工作档案。关心关爱离岗离职干部，做好落选人员的思想政治工作。要及时将新当选的社区正职干部报组织部备案，副职及一般干部报党工委备案。以换届为契机，建立健全社区党组织书记、居委会主任档案，将对新当选的社区“两委”成员进行全员培训。三是进一步加强非公党建工作。继续加大非公企业党组织建设力度，发挥非公企业综合党委作用；完善领导班子成员联系非公企业党组织制度，每名班子成员每月至少到党组织调研一次，督促指导支部开展“三会一课”、党员活动日等党内组织生活；建立非公党建工作交流会议制度，每季度定期组织非公企业党组织书记、党建指导员开展讨论交流会，交流党建工作经验，探讨企业发展路子。

（二）进一步融入长三角一体化发展。紧盯发达地区重点产业转移区域。认真贯彻落实国家发改委《促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施》（〔2020〕1499号）文件精神，积极融入长三角一体化发展，瞄准重点区域产业转移，加强与9个驻点招商工作队沟通联系，根据招商线索，加强项目跟踪。

  （三）进一步加大企业扶持培育力度。一是定期召开规上企业培育申报协调推进会，持续开展规上工业企业申报排查工作，把实际产能达到2000万元的企业及时纳入申规重点帮扶企业，确保达到条件1户，成功申报1户。二是全力协助企业申报项目资金和兑现政策奖补，全面梳理各级惠企政策，全力协助符合条件企业申报军民融合、制造强省、重大工程等项目。三是持续开展“四送一服”工作，加大对有发展潜能的老企业培育力度，全面提升企业的规范化和标准化管理，助推企业高质量发展，提升综合竞争力。