关于做好2022年春季铲毒工作的通知

各社区，苗圃、小陈庄，区直各部门，区内各局（室）：

为贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示批示精神，按照国家、省、市禁毒办整体工作部署，以巩固扩大“零种植”、确保“零产量”为目标，严格落实各镇党委政府禁种铲毒主体责任，全面加强禁种铲毒宣传教育，深入开展踏查铲毒工作，严厉惩处非法种植毒品原植物违法犯罪行为。

现将《开发区2022年春季铲毒工作实施方案》（附件1）印发给你们，并就2022年全县春季铲毒工作提出以下要求，务必认真贯彻落实：

一、加强组织领导，压实工作责任

各部门要充分认识非法种植问题的复杂性、顽固性和工作的长期性、艰巨性，切实加强组织领导，成立春季铲毒工作领导小组（附件2），强化统筹协调，制定工作方案，明确目标任务，细化工作措施，压实工作责任，充分发挥网格员熟悉当地情况的优势，进行实地踏查，及时发现非法种植毒品原植物的行为，并通知派出所受案查处，层层落实禁种铲毒责任。

二、加大宣教力度，营造浓厚氛围

各部门要积极会同相关成员单位，组织开发区、社区，以及禁毒志愿者、禁毒专干等力量，充分利用电视、广播、报纸、短信、“两微一抖”等媒体，深入宣传动员社会力量参与铲毒工作。要结合既往打击案例，以案释法，开展警示教育，增强群众对非法种植违法、危害的认识。对重点区域，要进社区入户，开展禁种铲毒宣传，对有非法种植前科的重点人员，要逐人见面谈话，发放《关于依法严厉打击非法种植毒品原植物的通告》（附件3）。要充分发动群众，通过物建信息员、设立举报电话、畅通微信微博举报等方式，发动人民群众踊跃举报非法种植线索，并按照《关于对群众举报毒品违法犯罪线索的奖励公告》（附件4）兑现奖励。

三、强化踏查监测，提升铲毒实效

各部门要集中在4月至5月罂粟开花结果时节，部署组织派出所、社区干部、禁毒志愿者等人员力量，采取分组包片、交叉复查的方式开展踏查。要提高科技铲毒水平，对易发生非法种植的农田荒地、废弃大院、闲置厂房、花卉蔬菜大棚,特别是居民阳台屋顶、农户小院房顶等重点区域进行踏查，确保踏查工作全覆盖、无死角。开发区禁毒办各成员单位要抓好本单位本系统的禁毒宣传及春季铲毒工作，杜绝城区小区零星种植情况。

四、严格案件查处，形成有效震慑

各部门在春铲工作中要严格执法，严打非法种植违法犯罪活动。对每起非法种植案件，都要追查种子来源、种毒用途和毒品流向，实施“全链条”打击。要严格准确适用法律，按照《刑法》、《治安管理处罚法》、《食品安全法》以及国家禁毒办《关于严厉打击在食品中添加罂粟壳行为的通知》等法律、规定，依法处罚涉毒品原植物违法犯罪人员。要重点打击提供种子、组织收购人员和反复种植老户，深查用“老、病、残”作掩护的幕后指使者。要严查严处包庇纵容、压案不报、以罚代刑、降格处理等失职渎职行为，切实形成对非法种植行为的强大震慑。

五、深入督导检查，严格考核问责

开发区禁毒办将适时对全区进行督导，通过查阅台账、暗访踏查、实地督导等方式检查各部门禁种宣传及责任落实相关工作落实情况。对因工作不力导致非法种植问题突出发生负面舆情或被国家、省组织开展的卫星遥感监测和无人机航拍及市、县禁毒办组织督导发现非法种毒情况的，将采取通报、约谈等方式严肃问责，同时追究包保人的责任。2022年，禁种铲毒工作纳入全县禁毒工作和公安机关禁毒工作考核。

附件：1.《开发区2022年春季铲毒工作实施方案》

      2. 泗县经济开发区2022年春季铲毒领导小组

      3.《关于依法严厉打击非法种植毒品原植物的通告》

      4.《关于对群众举报毒品违法犯罪线索的奖励公告》

                      泗县经济开发区管理委员会   

                                              2022年3月15日

附件1

开发区2022年春季铲毒工作实施方案

为有效遏制非法种植毒品原植物违法犯罪活动，持续巩固全县禁种铲毒工作成果，根据国家、省、市、县禁毒办关于禁种铲毒相关工作要求，结合开发区实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神为遵循，以《中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见》（中发〔2014〕6号）及《中共安徽省委安徽省人民政府关于加强禁毒工作的实施意见》（皖发〔2015〕7号）为依据，深入贯彻落实国家禁毒办《关于做好2021年禁种铲毒工作的通知》（禁毒办传发〔2021〕4号）要求，深入推进我县禁种铲毒工作，坚决遏制非法种植毒品原植物反弹势头，不断提升禁毒工作整体水平。

二、工作目标

各部门切实履行禁毒主体责任，切实增强禁种铲毒工作责任感、危机感、紧迫感，切实准确把握本地非法种植形势，提前谋划、及早部署、细化举措、压实责任、严肃问责，严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪行为，开展全面无死角踏查铲毒工作，坚决整治非法种毒突出问题，做足准备迎接国家、省禁毒办无人机航测巡查，确保实现国家禁毒办“天目行动”航测无靶点、省禁毒办无人机巡查无坐标、市禁毒办暗访踏查无发现、人民群众无举报、罂粟成熟割浆“零产量”的“四无一零”工作目标。

三、工作步骤                    

（一）集中宣传部署阶段（2022年3月）

各部门要加强组织领导，成立专门春季铲毒工作领导小组，全面动员部署，召开春季铲毒工作会议，制定适宜本地的实施方案，发挥村组小组长、网格员作用，采取有力工作措施，压实责任，确保春季铲毒工作取得实效。要全面梳理、回访本辖区非法种毒人员信息，摸清非法种植毒品原植物违法犯罪情况，深入往年非法种毒行为高发地区，加大宣传力度，扩大宣传阵势，通过电视、广播、短信、公告、画册、“两微一抖”及普法教育等多种形式，营造强大的宣传氛围，确保“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的法制观念深入人心，要切实增强禁种铲毒宣传教育的广泛性、针对性和实效性，营造全民参与禁毒铲毒的浓厚氛围，要宣传党和政府铲除毒品原植物的坚定决心，宣传种植毒品原植物对国家、社会和家庭的严重危害，宣传“卫星天上照、罂粟无处藏”的强大威力，在开发区形成禁绝非法种植毒品原植物罂粟的浓厚舆论氛围。

（二）踏查督导铲毒阶段（2022年3月至5月）

各部门要紧紧抓住罂粟开花、结果、割浆关键阶段，全面动员部署、组织人员力量、运用科技手段，深入田间地头、农家院落、城郊小区等重点地区，开展拉网式踏查铲毒行动，严防罂粟开花、结果、收种，杜绝割浆制毒现象发生，做到及时发现、及时铲除、严格查处，确保铲毒务尽，做好充分准备迎接国家、省禁毒办无人机航测巡查。县禁毒委将在4月中旬组织禁毒办利用无人机进行航测，对未及时发现铲除而经由禁毒办发现的，将在全县通报，对工作不力、失职失责的相关部门及人员进行问责处理。

（三）总结评估阶段（2022年6月）

各部门对本地春季铲毒工作成果进行总结评估，对发现铲除毒品原植物株数以及破获非法种植毒品原植物刑事、治安案件数、处理违法犯罪嫌疑人数、对禁种铲毒失职失责人员追责情况工作数据进行统计，并提交书面工作总结上报开发区禁毒办，禁毒办对各阶段工作进行明察暗访并及时通报全区。

四、工作要求

（一）提高政治站位，强化组织领导。

各部门要清醒地认识到当前开发区禁种铲毒工作所面临的严峻形势和压力，要提高认识、端正态度，坚决克服消极被动、麻痹松懈的思想，精心组织、周密部署，采取有力措施，确保春季铲毒工作取得明显成效。

（二）加强协作配合，细化工作举措。

开发区禁毒办积极协调相关成员部门，健全协作机制，形成齐抓共管的工作格局；加大宣传力度，将传统媒体与“两微一抖”等新媒体充分结合，扩大禁种铲毒宣传面，提高群众禁种意识；在人工踏查铲毒基础上强化运用无人机航拍等科技铲毒手段，确保铲毒全面无死角；派出所要提升发现能力水平，严格打处非法种毒违法犯罪行为，杜绝以罚代处、降格处理，以打击促宣传，切实达到法律震慑效果。

（三）严格落实责任，确保工作成效。

各部门要落实包保工作责任，明确职责分工，压实村组干部责任，强化实地督查，确保措施落到实处。开发区禁毒办将各部门上报及明察暗访情况进行总结，并视情对春季铲毒工作不落实、慢作为、不作为、成效差的部门以重点整治，并严肃追究相关失职人员的责任。

附件2

泗县经济开发区2022年春季铲毒领导小组

组　    长：褚卫东
第一副组长：吴恩杰

副  组  长：经  侠 韩赵程 杨守元 苌  洁 陈兆涛

成　    员：吴  娟  朱正平  赵旭峰  任宏伟  杨  磊

吴安江  郭成君  赵浩然  鲍广艳  周  囡

胡  强  蒋  振  樊  智  郭荣杭  朱  刚

柏  丽  赵  建  梁  雷  蔡  杰  徐  虎

李克明  刘  军  于松松  姚青梅  龚新峰

刘亚东  刘  祥  陈成海    

附件3

关于依法严厉打击非法种植毒品原植物的通告

为进一步加强我县禁种铲毒工作，坚决遏制并消除我县非法种植罂粟、大麻等毒品原植物情况，实现全县“零收获”、“零种植”的工作目标，泗县禁毒委员会决定，在全县范围内开展“春季铲毒”专项行动。罂粟，俗称“大烟”，是制造传统毒品鸦片、海洛因的主要原料，其种子、幼苗、花朵、果实都含有毒性，食用后会上瘾，严重危害人的身心健康。国家严禁非法种植罂粟、大麻等毒品原植物，发现种植的将坚决铲除，并对种植人依法进行处罚。根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律规定，特通告如下：

一、严禁任何单位和个人非法种植罂粟、大麻等毒品原植物，一经发现坚决予以铲除。要坚决根除吃罂粟苗、看罂粟花、喝罂粟水等错误行为和观念，要积极响应国家禁止非法种植罂粟的号召，不种植、不留种，打造全县一片净土。

二、对无视国家法令而非法种植罂粟、大麻等毒品原植物的，无论数量多少，都将依法予以严厉处罚，其违法犯罪记录将纳入个人诚信档案，对本人和子女的升学、入伍、就业等行为有严重的影响。

三、非法种植罂粟、大麻等毒品原植物的法律责任：

有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
　　（一）非法种植罂粟1株以上500株以下，或者其他少量毒品原植物的；
　　（二）非法买卖、运输、携带、持有少量未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗的；
　　（三）非法运输、买卖、储存、使用少量罂粟壳的。
　　非法种植在成熟前自行铲除的，不予处罚。

有下列情形之一的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金：
　　(一)非法种植罂粟500株以上3000株以下的，或者其他毒品原植物数量较大的;
　　(二)经公安机关处理后又种植的;
　　(三)抗拒铲除的。
　　非法种植罂粟3000株以上或者其他毒品原植物数量大的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
　　非法种植在收获前自动铲除的，可以免除处罚。

四、公安机关欢迎广大人民群众积极参与禁毒行动，坚决与毒品违法犯罪行为作斗争，积极制止、检举、揭发非法种植罂粟、大麻等毒品原植物违法犯罪行为。凡如实举报、提供各种有效线索者，公安机关将根据线索大小给予一定的奖励，并为其严格保密。举报电话：110。泗县经济开发区举报电话：0557-7017566。
                                   泗县禁毒委员会    

2022年3月15日

附件4

关于对群众举报毒品违法犯罪线索的奖励公告

为了严厉打击毒品违法犯罪活动，维护我县社会治安稳定，建设平安美好泗县，现面向社会征集涉毒违法犯罪线索。根据《泗县举报毒品违法犯罪行为奖励办法》等有关规定，经公安机关查证属实，对举报者单项最高可奖励5万元，举报多条毒品违法犯罪线索的，按照奖励标准累计发放奖金，具体公告如下：

一、毒品范围

本公告中所称毒品是指鸦片、海洛因、吗啡、甲基苯丙胺（冰毒）、氯胺酮（K粉）、摇头丸、大麻、可卡因、y-羟丁酸以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

二、奖励范围

（一）举报吸毒人员的；

（二）举报人提供毒品犯罪嫌疑人线索的；

（三）举报走私、贩卖、运输、制造以及非法持有毒品的；

（四）举报非法生产、买卖、运输、走私易制毒化学品的；

（五）举报非法种植毒品原植物的；

（六）举报非法持有、贩卖未经灭活的毒品原植物种子的；

（七）举报非法制造加工毒品、制毒物品加工厂（点）的；

（八）举报存在吸毒问题场所的；

（九）举报经营性娱乐服务场所或者私人会所等场所存在涉毒问题的；

（十）举报其他涉毒违法犯罪线索的。

对两人以上同时举报同一案件线索的，经公安机关查证属实，公安机关根据举报人贡献大小在前款规定的金额内分别给予奖励。

三、保密事项

我县公安机关会严格为举报人保密，确保举报人的人身、财产安全。未经举报人同意，不会以任何方式披露举报人信息。违规泄露举报人信息的，将严肃追究相关人员责任。

四、举报方式

鼓励群众实名举报，以便查证和奖励。不愿实名举报的，可自行设置便于查验的身份代码，以便核实身份，兑现奖励。

1、泗县公安局：举报电话：0557-110

2、泗县公安局禁毒大队：举报电话：0557-3583489、13905670363

3、泗县经济开发区：举报电话：0557-7017566

4、举报邮箱：ahsxjdb@163.com

5、通讯地址：泗县公安局禁毒大队（泗县汴河大道与赤山路交叉路口往东北约50米） 邮编：234300