泗县运河街道2025年国民经济与社会发展计划

运河街道 2025 年国民经济与社会发展计划

一、规划背景与指导思想

2025 年作为泗县运河街道发展进程中的关键节点，为达成经济高质量增长、城市宜居建设、社会和谐稳定及生态健康发展的综合目标，特制定本规划。规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，紧密对接县委、县政府的工作部署，紧扣 “奋力追赶苏北，在皖北全面振兴中走在前” 的核心任务，通过强化政治引领、夯实组织基础、完善制度保障，统筹推进党的建设、经济发展、社会治理、民生改善、乡村振兴等重点工作，为泗县高质量发展注入 “运河力量”。

二、核心发展目标

经济指标：规模以上工业总产值实现 10.8 亿元；农民人均可支配收入达 2.18 万元以上，同比增幅保持 8.9% 以上。

社会治理：年度信访总量较上年下降 10% 以上，安全生产领域杜绝重大事故发生。

民生福祉：全面提升居民生活品质与幸福指数，健全社会保障体系，筑牢居民基本生活权益防线。

乡村建设：持续壮大村级集体经济规模，深化农村改革实践，打造整洁有序、和谐宜居的和美乡村样板。

生态保护：加大水质改善与生态修复力度，拓展绿色生态空间，健全环境治理长效机制。

三、重点任务及实施路径

（一）加强党建引领，筑牢发展根基

深化思想理论武装

严格落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，坚持 “第一议题” 学习制度，常态化召开党工委会、工作例会。

健全领导班子党风廉政建设责任制，将廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核，形成闭环管理。

规范党内政治生活

发挥党员干部示范带动作用，强化全体党员的责任意识与主体作用。

实施党员轮训全覆盖计划，全年发展党员 15 名以上，常态化开展志愿服务活动。

构建责任落实体系

建立 “党工委 + 党支部 + 党小组 + 党员” 四位一体责任架构，结合党支部联系点制度，班子成员定期下沉社区（村）指导重点工作，确保任务落地见效。

（二）聚焦经济发展，增强内生动力

稳定经济基本盘

现有 10 家规上工业企业保持稳定运营，年内不新增规上工业企业。

59 家商贸企业全年完成零售额 4.8 亿元。

固定资产投资年均增长 8% 左右，农民人均可支配收入年均增长 3% 左右。

加速项目建设进程

推进泗县数字农业产业园一期项目建设，项目总投资 1.13 亿元，建成后预计年产种苗 11000 万株、花卉 880 万株、蔬菜 1800 吨，年销售收入超 5800 万元，带动 230 余人就业。

秉持 “项目为王” 理念，强化重点项目要素保障，确保项目高效推进。

优化营商环境生态

推行企业包保走访制度，干部每月实地走访包保企业不少于 1 次，动态掌握企业需求，精准调整帮扶政策。

推广线上政务服务模式，运用互联网、大数据技术简化办事流程，提升服务效率。

抢抓长三角一体化发展机遇，围绕汽车零部件、光电、新能源、制造业等重点产业开展多元化招商，力争引进亿元以上项目 2 个。

（三）强化社会治理，保障平安稳定

提升信访工作效能

传承发展新时代 “枫桥经验”，以矛盾纠纷排查化解为抓手，深化 “党建 + 信访”“清单 + 闭环” 机制，攻坚桂花苑、第一街历史遗留地块信访积案，规范 12345 “泗事速办” 投诉办理与回访流程，实现信访总量下降 10% 以上。

筑牢安全生产防线

压实属地管理责任，细化任务分工，明确安全生产职责边界。

制定生产经营单位安全生产主体责任清单，加强危险化学品、烟花爆竹、特种设备、消防安全等重点领域监管。

针对节假日、学校、商超等重点时段和场所，建立重大事故隐患排查台账，实行销号管理。

推进法治街道建设

整合党员干部、社区两委、网格员等力量，加大法治宣传力度，提升群众法治意识。

转化主题教育成果，聚焦群众急难愁盼问题，深入走访调研，及时回应民生诉求，营造稳定和谐环境。

（四）增进民生福祉，推进乡村振兴

守牢粮食安全底线

坚持农业农村优先发展，严守 1.2 万亩耕地红线，锚定高质量高效农业强县建设目标。

推动粮食稳产增效，鼓励农民多种粮、种好粮，提升单产、稳定面积、节本增效，保障种粮农民收益。

做强特色农产品产业链，促进一二三产融合，提升附加值与生产效率。

发展特色富民产业

依托网周村石龙湖田园综合体，建设千亩休闲观光采摘园，重点发展山芋、瓜果、花卉、草莓等特色种植，带动农户参与高效农业。

打造大季村 “千亩露天有机蔬菜种植产业园”，完善基础设施，扩大种植面积 2300 亩，建设城市 “菜篮子” 基地。

深化乡村振兴实践

壮大村级集体经济，盘活集体资产，谋划产业项目，2025 年网周村集体经济突破 310 万元，大季村达 65 万元。

推进农村改革，推广 “小田变大田”“大托管” 服务，稳慎开展宅基地制度改革试点，发展新型集体经济。

平稳推进二轮土地承包期再延长 30 年工作，保障农户承包权稳定。

对标 “千万工程”，将大季村、网周村打造成和美乡村示范村。

（五）完善城市功能，提升建管水平

精细化城市管理

针对垃圾乱扔、广告乱贴等反复性问题，建立长效管理机制，防止反弹回潮。

聚焦农贸市场、背街小巷等薄弱区域，实施整治、巩固、提升闭环管理，推动环境、秩序、民生持续改善。

凝聚共建共治合力

压实街道、社区、物业、包保单位责任，形成 “一盘棋” 协同机制。

引导居民及社会各界参与创建，构建多元共治格局，提升创建水平。

强化责任落实机制

对照创建标准，列出问题清单，细化措施，实现全覆盖无死角。

不定期开展督查调度，跟踪问题整改成效，以督查促落实。

（六）创新基层治理，回应群众需求

健全服务体系

推动党组织向小区延伸，实现小区党组织全覆盖，构建街道 — 社区 — 小区三级党群服务体系，畅通群众诉求渠道。

优化网格管理，发挥网格员作用，摸清居民情况，排查化解矛盾。

整合治理资源

针对治理短板，整合多方资源，变 “单打独斗” 为 “协同共治”，提升社区自治能力。

四、保障机制

组织保障

成立专项工作领导小组，明确职责分工，定期召开调度会，协调解决问题。

资金保障

争取上级资金支持，加大财政投入，拓宽融资渠道，引导社会资本参与。

人才保障

加强人才引进与培养，提升干部队伍素质，为发展提供人力支撑。

考核激励

建立监督考核机制，强化过程监管，对成效突出的单位和个人予以表彰。