【事故灾害类应急预案】泗县虹城街道防溺水工作应急预案

为预防突发溺水事故，确保应急工作高效有序地进行，最大限度地减少溺水人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序，构建和谐社会，根据上级文件精神，结合虹城街道工作实际，特制定本应急预案。

 一、防溺水安全教育和应急领导小组

组  长：万  玲   （党工委书记）

娄德志   （街道办主任）   

副组长：黄元法   （党工委副书记）

魏  东    （政法委员）

成  员：李晓梅   （东关社区书记）                   

李庆君   （北关社区书记）

    王  超   （虹乡社区书记）

杨  浩   （四里桥社区书记）

陈  海   （白庙村书记）

陈  伟   （陈刘村书记）

    姬茂丁   （张桥村书记）

       领导小组职责：

       1、利用板报、橱窗、广播等对群众进行防溺水安全的教育，明确责任，增强自我防范意识。

       2、当发生有人溺水时，领导小组要立即组织力量赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。

3、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。

防溺水安全教育和应急领导小组下设督查组，负责对辖区内各社区（村）防溺水日常工作开展情况进行督促检查，具体组成人员名单如下：组长魏东，成员有吴辉、黄元法、朱先锋、李存利、鲍飞鹏、王西海、平安建设办公室等。

二、预防方法、安全教育

（一）预防为主，加强宣传教育，加大巡查力度，形成网格化包保巡查模式，让溺水事故零发生。

(二)预防溺水需要注意的事项

 1、遇到意外，要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。

2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。

3、设有“禁止游泳或水深危险”等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。

4、切勿到不明地形的水库、河流、山塘等游泳、戏水，以免发生危险。

5、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。

 6、如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。

水中自救基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。

（三）防溺水知识

1、不要私自在河边、湖边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中。

2、严禁未成年人私自下水游泳。

3、严禁未成年人私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡而变松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。

4、如果出现有人溺水，更不要冒然下水营救。

5、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。

6、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。

三、溺水事故发生时的应急措施

1、如果有人因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告上一级部门，加大营救力度和救生可能。

2、接到溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向上级报告，必要时拨打110、120求救。

3、一旦有人发生溺水现象，救援人员应采取以下措施当场急救，情况严重者应立即送往医院抢救:①将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布(手帕)裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起溺水者双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位姿，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。②呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气，反复并有节律地(每分钟吹10-12次，抢救者正常吸气500到600毫升，然后包住患者的口呈密闭式并向其吹气1秒钟以上，然后松口进行正常的呼吸，3到4秒后进行第二次人工呼吸，做完两次人工呼吸后需要立刻进行30次的胸外按压)进行，直至恢复呼吸为止。③心跳停止者应先进行胸外心脏按压。胸外心脏按压是心脏骤停的主要急救方法。一般采取心肺复苏同时进行，才能取得更好的效果。一般来说胸外心脏按压时要将病人平卧于硬板上或硬板床上，无条件时也可仰卧地面。在胸骨体下1/2或中下1/3处一手掌根放于按压部位，另一手掌平行重叠于手背上，手指并拢，只以掌根部接触按压部位，手臂与胸骨垂直，按压胸骨下陷4-5cm，按压频率100次/分（或80次/分），直到心跳恢复为止，减少伤亡程度。

四、事故处理

（一）报告程序。发生溺水事故时，应立即通过快速方式或途径将事故概况快速报告镇党委、政府和公安部门。

（二）时间要求。发生溺水事故时，应尽最快的速度报告事故，在5分钟内要向党委政府和公安部门报告，以便党委政府及时组织合适力量开展应急救险，最大限度地降低人民群众的生命财产损失。

（三）报告内容。报告溺水事故内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。

（四）发生溺水事故时，应当按照有关伤害事故处理办法、规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。