泗县经信局“十四五”工业发展规划思路

“十三五”以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下紧紧围绕“全市争第一、全省争上游、全面达小康”的奋斗目标，深入贯彻新发展理念，加快培育新动能，切实转化新优势，全力打造新亮点，统筹做好稳增长、调结构、促转型、强创新各项工作，以项目建设为抓手，着力打造经济开发区和泗涂现代产业园两大平台，全县工业经济保持了稳中快进、稳中向好的发展态势。现将“十四五”工业经济发展思路汇报如下：

“十四五”工业发展规划思路

党的十九届五中全会指出，保持制造业比重基本稳定，巩固壮大实体经济根基，构建国内大循环、国内国际双循环新发展格局，实施长三角一体化发展等重大战略，为我县“十四五”时期工业经济快速高质量发展带来难得的历史性机遇。同时，“十三五”时期，我县四大主导产业规模和发展质量不断提升，两大特色产业取得了突破式发展，为我县“十四五”时期打造百亿级产业集群奠定了基础。

（一）总体思路。紧紧围绕我县“工业主导、县城带动、集中统筹、大众创业、生态立县”战略，以六大产业高质量跨越式发展为重点，以“两化”深度融合为主线，以集群、智能制造为导向，以改革创新为动力，改造提升传统产业，培育壮大主导产业和特色产业，培育壮大新兴产业，推动工业制造向智能化、高端化、数字化、绿色化方向转变，举全县之力强攻工业，加快产业升级，振兴实体经济，推动全县工业经济高质量跨越式发展。

（二）主要目标。重点培育壮大六大产业，打造百亿级产业集群，产业转型升级成效显著，聚集水平进一步提高，产业链条完善，创新能力显著增强。

一是产业规模不断壮大。到2025年底，力争农机装备、汽车零部件、农副产品深加工、纺织服装、新能源、智能装备制造六大产业产值均有所突破。

二是创新能力明显提升。积极引导企业由产品经营向品牌经营转变，形成明显的行业优势和品牌效应，推进工业化和信息化深度融合，促进产品质量升级和档次提升，带动相关配套、衍生产品发展。

（三）重点工作任务及举措。

一是培育壮大六大产业，推动产业集聚发展。坚持规模化、多元化产业发展模式，壮大工业规模。重点围绕农机装备、汽车零部件、农副产品深加工、纺织服装、新能源、智能装备制造，打造百亿级产业集群。农机装备产业，依托龙头企业，充分利用泗县现代农机装备产业园平台、农机装备产业发展若干政策和制造强省、制造强市政策，坚持招大引强，精准招商，不断延伸产业链，着力引进大马力拖拉机配套企业，补齐变速箱、零部件等产业链。汽车零部件产业，依托泗涂机械电子产业园平台，充分利用加快汽车零部件产业发展的若干政策，加大扶持力度，帮助做大做强，努力形成产业集聚。鼓励企业提高新产品的研发和技术改造投入力度，发展高端汽车零部件产品。引进先进生产技术，改造工艺流程，提升产品质量。支持企业培育品牌产品，提高市场竞争力，实现产品高端化。纺织服装产业，依托龙头企业，鼓励企业增强设计研发和品牌建设，不断增品种、提品质、创品牌，持续壮大纺织服装产业。农副产品深加工产业，巩固壮大现有基础，鼓励支持现有粮食加工企业加大技术改造投入，改进生产工艺，增加产品供给，提升规模效益。围绕乡村振兴，打造“一镇一品”，做大绿色农产品加工物流产业园、大路口山芋加工产业园，大力引进粮食、果蔬、山芋、畜产品等深加工项目，以泗州薯业、天京食品、金丰面业等为龙头，延伸产业链，不断拓展绿色农产品深加工产业。新能源产业，以光伏、风力发电、生物质发电等为重点，着力延伸光伏产业链，建立光伏配件生产基地，持续推进风力发电、生物质发电项目，推动新能源产业集聚发展。智能装备制造产业，发挥龙头带动作用，不断形成智能成套装备、智能机器人、5G通用装备等，打造数字化智能化产业先行区。

二是延链补链，着力提升产业链供应链现代化水平。围绕六个重点产业，深入谋划，全面掌握上下游产业情况，谋划编制产业链全景图；摸清行业主管协会、国内权威研究机构，加强合作和沟通交流，深入了解行业发展现状，为重点产业发展提供科学决策；在充分了解全产业链发展情况基础上，实施精准招商、产业链招商，招引产业带动性强、关联度好、产业链长的项目，延链补链，切实提升产业链供应链现代化水平。

三是注重要素保障，着力破除发展瓶颈。积极争取用地、用能、融资等方面政策支持，做到节约与集约用地，真正把有限的土地资源用在大项目、好项目上。强化金融机构支持地方经济发展评价，突出支持制造业、实体经济贷款考核比重，引导金融资金向制造业、技术改造项目投放；设立主导产业基金，支持企业对接多层次资本市场，扩展融资渠道，提高直接融资比例。大力实施高层次企业管理人才、技术工人培育和农民工回归工程，建立激励机制，重点支持“带技术、带项目、带资金”的领军人才及创新团队来我县创办企业。

四是大力培育龙头企业，推动工业经济实现新突破。围绕重点产业，建立重点工业项目库、规上企业培育库、“专精特新”企业培育库、龙头企业培育库，重点帮扶，在立项、用地、融资、用工等方面予以优先，促其做大做强，成为行业龙头。按照“个升企、企入规、规转股、扶上市、育龙头、聚集群”路径，加快企业提档升级。

五是实施产业升级改造，强化创新驱动。用好用足制造强省、制造强市及我县支持两个特色产业发展政策，鼓励支持企业加大研发投入，运用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业，鼓励企业采用和推广新技术、新工艺、新装备，提高先进产能比重。建立校院地科技战略合作关系，推动重点行业规上企业与高校、科研院所开展产研合作，组建企业科技创新平台，组建产品技术测试中心，工程技术（研究）中心、企业技术中心、重点实验室、院士工作站等公共技术平台，推进产学研科技合作成果转化。