《安徽日报客户端》泗县：“一站解千结”打造基层治理新阵地

近年来，在泗县，一个汇集多方力量、凝聚治理智慧的平台——社会治安综合治理中心，正成为化解这些“关键小事”的“主阵地”。2025年以来，全县通过县、镇（街道）、村（社区）三级综治中心网络，累计化解各类矛盾纠纷2000余件，化解率达99.28%，群众满意度持续攀升。

从“四处跑”到“一门清”，群众烦心事有了“终点站”

“真没想到，拖了这么久的烦心事，来这儿一会儿就有眉目了。”在泗县屏山镇综治中心，村民老鲍感慨道。此前，因宅基地边界模糊，他与邻居争执多年，村委会多次调解未果。来到镇综治中心后，引导员迅速登记，系统同步将事项派发给驻中心的司法所、自然资源所和村里“五老”调解员。调解员没有急于评判，而是先一起到现场勘测，再“背对背”听取双方诉求和心结，最后“面对面”摆政策、讲情理、算“明白账”。不到一天，一纸明晰的界址协议让双方握手言和。

快在何处？快在机制。泗县综治中心推行“首接负责、一站受理”模式，群众无论到哪一级中心，反映的问题都会被统一录入平台，并按照简易、一般、复杂、重大风险“四色”进行分类流转。对于像老鲍这样的常见纠纷，依托常驻的司法、公安、资规等部门力量和轮驻的乡贤、律师等专业资源，往往能在基层一线快速调处，实现“小事不出村、大事不出镇”。这种变“群众跑腿”为“数据跑路、部门联动”的流程再造，让群众的烦心事不再“兜圈子”。

化“硬骨头”为“同心结”，复杂难题实现“系统治”

如果说快速化解常见纠纷靠的是“机制”，那么攻克历时久、涉及广的“硬骨头”，则考验着综治中心的“系统治理”能力。2025年秋，泗县某项目工地发生一起涉及数十名农民工的欠薪纠纷，由于承包关系复杂、企业资金紧张，问题一度陷入僵局。

县综治中心接报后，并未将其简单定义为“劳资纠纷”。中心启动“书记领办”机制，由县委政法委牵头，迅速组织人社、住建、公安、法院及属地乡镇成立专班，展开“联合问诊”。一方面，依法厘清总包、分包单位的支付责任，固定证据；另一方面，考虑到企业实际困难，协调其制定可行的分期支付方案，并帮助其解决部分经营难题，体现执法“温度”。同时，专班指定专人每周与农民工代表沟通进展，稳定情绪。经过两个月的持续跟踪与多轮协商，拖欠的工资全部支付到位。

“化解矛盾不能‘头痛医头’，得像中医一样辨证施治，找到病根，联动开方。”泗县综治中心相关负责人表示。对于此类复杂事项，中心发挥“枢纽”作用，通过提级办理、联动会商、督查督办，推动责任单位从“各自为战”转向“协同作战”，不仅解决表层问题，更致力于修复社会关系、优化营商环境，实现“案结、事了、人和”的治理闭环。

建“专业库”通“智慧网”，调解工作注入“新动能”

提升矛盾化解效能，既需要机制保障，也离不开专业力量和科技支撑。泗县深知，面对日益多元的诉求，调解不能只靠“一张嘴”“两条腿”。

综治中心整合了全县资深律师、行业专家、心理咨询师及“两代表一委员”等力量，建立了百余人的调解专家库。遇到专业性强、调解难度大的纠纷，中心便启动“专家会诊”机制。

与此同时，智慧赋能让治理“经络”更畅通。泗县依托“一站式矛盾纠纷调解”信息化平台，实现了矛盾纠纷从受理、分流、调解、督办到反馈的全流程线上管理。系统可对超期事项进行预警，调解过程责任清晰可溯；还可通过大数据分析，研判县域矛盾热点和趋势，为源头预防提供决策参考。专业力量与智慧网络的结合，让综治中心不仅是一个调解场所，更成为一个集矛盾化解、风险预警、决策支持于一体的“治理大脑”。

泗县县委政法委相关负责人表示：“推进综治中心规范化建设，核心是提升基层社会治理的系统化、精细化、法治化、智能化水平。”下一步，泗县将继续在资源整合深度、机制运行效能、专业服务温度和智慧应用广度上深耕细作，努力将综治中心打造成感知风险的第一触角、化解矛盾的一线阵地、服务群众的重要窗口，为建设更高水平的平安泗县、法治泗县奠定坚实基础。（通讯员 王宝林 朱涛）（安徽日报记者何雪峰推送）