根据《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）、《安徽省自然资源厅关于进一步加强补充耕地项目管理的通知》（皖自然资耕〔2022〕4号）《安徽省旱地改造为水田项目立项和验收指南》（皖国土资函〔2018〕1907号）等文件精神，为了加快经济发展，提高耕地质量，增加农民收入，研究决定，在泗县县境内实施“旱改水”项目。项目实施按照“政府引导、市场运作、社会参与”的原则，经公开招商的方式确定社会投资人，现就招商有关事项公告如下：

一、项目概况及招商范围

（一）项目范围及规模

项目位于宿州市泗县境内，建设总规模约20万亩，总投资约48.4亿元（以县政府立项批复面积为准）。

（二）项目内容（包括但不限于）

（1）土地平整

（2）农田水利

（3）田间道路

（4）稻田管护及其他工程。

（三）资金来源

项目资金由中选社会投资人全额投资。

二、合作期限

本项目拟分六期实施，第一期拟开发规模1万亩；第二期拟开发规模2万亩；第三期拟开发规模3万亩；第四期拟开发规模4万亩；第五期拟开发规模5万亩；第六期拟开发规模5万亩，具体开发规模以立项批复面积为准。

本项目拟实施的第一期，建设期限为12个月，第二期至第六期建设期限另行商定，具体开发节奏，社会投资人依据项目土地流转情况、当年安徽省指标交易的市场情况及指标交易回款等情况、国家政策调整情况，分批次分片区结合本土实际情况规划开发。

每期验收合格后即进入项目管护期，项目管护由社会投资人负责管护，管护期8年。

三、合作方式

（一）合作方式

投资人取得投资资格后，与泗县城市建设投资集团有限公司签订《宿州市泗县社会资本投资开发旱改水项目合作协议书》，并在政府指导下，与相关镇村配合，实施项目建设，所有费用均由社会投资人承担。

（二）实施要求

社会投资人在规定时间内自行配合政府负责项目立项、可研等批文和竣工验收合格证的获取，以及在规定时间内按质按量完成项目。

项目管护：社会投资人需管护该项目八年（项目管护不得整体分包），社会投资人需在项目当地同步投资粮食烘干及存储装置以及粮食深加工产业链，具体以合同约定为准。

土地流转：土地流转后，社会投资人须在七个工作日内支付第一年土地流转费，后续土地流转费每年一付。

（三）投资回报方式

“旱改水”形成的指标异地交易或收储后，从指标收益返还投资方投资成本再给予一定比例投资收益，具体比例以合同约定为准。

四、报名条件

（一）本项目接受联合体，联合体单位不超过2家，联合体牵头单位须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包壹级、市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具有年检有效的安全生产许可证，择优选择国有中大型央企、国企合作。

（二）在安徽省有过社会资本投资旱改水项目的业绩，社会投资人若为联合体，则联合体中有一家具备业绩即可，业绩证明提供签订的投资协议或合同扫描件及项目验收文件。

（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（四）投资人无不良信誉记录和违法行为，符合国家法律法规和政策规定的与投资相适应的融资和运作能力。

（五）不允许在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投资申请人响应本次招商。

（六）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明。

五、评审方式

招商人组织评审小组对投资申请人的投资申请文件当场开封，先进行资格审查，若只有一家投资申请人报名且满足招商公告各项条件，且谈判达成一致，则该投资申请人即为中选人；若有两个或两个以上的投资申请人报名且同时满足招商公告各项条件，由评审小组实行100分制计分办法，以“得分最高”的投资人确定为中选人。由招商人向中选人签发项目中选通知书。

六、报名资料获取

（一）报名时间：2023年9月13日到2023年9月16日8:00-11:30,14:30-17:30

（二）报名地点：泗县城市建设投资集团有限公司办公室

（三）资料领取：在规定时间内报名的竞商人方可领取招商文件。

（四）发布公告的媒介：泗县人民政府网，网址：https://www.sixian.gov.cn/

七、投资申请文件递交

（一）投资申请文件递交截止时间：2023年9月23日09:30

（二）投资申请文件递交地点：泗县城市建设投资集团有限公司办公室

（三）逾期送达的或者未送达指定地点的申请文件，招商人不予受理。

（四）招商人不接受电话、口头及邮寄报名，逾期报名或递交资料无效。

八、招商合同签订

中选的投资企业，公示结束后，在 7个工作日内与泗县城市建设投资集团有限公司签订《宿州市泗县社会资本投资开发旱改水项目合作协议书》。投资人中选后不与泗县城市建设投资集团有限公司签订合同或因中选人原因未在规定时间内与泗县城市建设投资集团有限公司签订合同的，视为中选人放弃资格，并由招商人另行招商。

九、项目招商说明

招商人不统一组织现场踏勘和召开答疑会。

十、联系方式

招商人：泗县城市建设投资集团有限公司

地 址：泗县海鸟大酒店3楼

联系人：邓经理

联系电话：0557-7025579      

泗县城市建设投资集团有限公司

2023年9月13日