泗县：“点线面”结合构建党建引领乡村治理新格局

近年来，泗县聚焦乡村治理难题，找准队伍建设“点”、连好组织引领“线”、筑牢网格治理“面”，有力有序做好乡村发展、乡村建设等重点工作，绘就新时代乡村治理“幸福画卷”。

找准队伍建设“点”，提升乡村治理“组织力”。把村干部队伍建设作为提升乡村基层治理能力和治理水平的关键，通过深化“选青推优”工程、选派干部到村任职、招录乡镇事业编制人员到村工作等办法，为基层治理注入新力量。以村“两委”换届为契机，新一届村干部队伍干事能力进一步加强，其中，80%以上为种养大户或致富能手，60%以上具有大专以上学历（全日制本科4人），为全面推进乡村振兴奠定坚实的人才基础。同时，聚焦基层干部“最欠缺”的能力，常态开展“村书记擂台赛”，实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”，联合复旦大学、浙江大学培训乡镇党政干部3场128人，选调82名优秀村干部到苏州干部学院、合肥学院开展乡村振兴示范培训。

连好组织引领“线”，提升乡村治理“凝聚力”。围绕乡村治理完善制度设计，加强基层党组织建设，不断强化和巩固党建对基层治理的引领作用。大力实施农村党支部建设提升行动，加强党支部工作纪实管理和组织生活制度，进一步落实为民服务“125”工作法，推动基层党组织建设提质增效，有力发挥其在乡村振兴、基层治理中的领导核心作用。持续做强“五面红旗村”争创党建品牌，围绕“产业振兴、环境改善、乡风文明、社会治理、基层党建”5大类内容，制定21项评选标准，将乡村治理纳入社会治理红旗评选内容，推动基层党建与乡村治理深度融合、整体提升。去年以来，全县共有21个村荣获“五面红旗村”。

筑牢网格治理“面”，提升乡村治理“战斗力”。按照“全面覆盖，界限明确，不留空白，不交叉重叠”的原则，推行“党建＋网格”治理模式，将全县167个行政村，划分成1804个农村网格党小组，形成“镇包村、村包组、组包户”的网格治理服务体系。充分整合村级党群服务中心、为民服务中心和综治中心平台，将乡村辅警、律师、司法、治保、综治及社会志愿服务等力量融入网格，实现基层治理“多网融合，多维共治”良好局面。同时，以“大数据”“云计算”等现代技术为驱动力，推动政务服务事项下沉镇村比例超过60%，以群众“点单”、网格员“上菜”的服务方式，每村选配不少于2名专职代办员，为民代办服务事项通过“皖事通”“清单化”上线，进一步提升乡村治理网络化、智能化水平，实现“为群众办好事，让群众好办事”。