泗县:“123”工作法推进社会善治
近年来,泗县在社会治理中,聚焦问题纠纷、强化服务导向、深推精细治理,探索并完善“123”工作格局,全力推动矛盾化解和为民服务,使群众获得感更可持续、安全感更有保障、幸福感成色更足,推动形成和谐善治、安居乐业的良好社会面貌。
“1站式”调处解民纷。不断完善基层综治中心建设,形成以中心为依托,“街镇吹哨、部门报到”的矛盾纠纷多元化解格局,整合公安、民政、城管等17家职能部门,以“中心接单、随单派驻、分流转办、跟踪问效”的方式,推动矛盾纠纷一站式全链条化解。深化闭环机制,将“一站式”工作法向基层社区延伸,建立社区“一个会桌统商”机制,由社区“大党委”牵头,对辖区内的疑难纠纷和治理难题召集议事,搭建“社区党组织+小区党支部+辖区企事业单位+业委会”四方议事平台,共同商讨解决方案、化解疑难事项,切实把问题解决到老百姓心坎上。由法院牵头,搭建线上一体化溯源调处平台,对涉法涉诉类矛盾纠纷由平台收集,并分流到镇(街道)和相关责任单位,由相关单位负责人牵头化解,建立线上群众评价和考评问效机制,积极推进诉前化解,降低司法成本,维护社会和谐。
“2张网”共治护民生。在开展网格区域划分、推动网格化服务管理中,根据城乡实际情况,人口和生产活动区域分布情况,合理划分网格,实行网格化管理,形成线上与线下“双网”格局。在线下,以村级党组织为统领,自然庄、村民小组为基本单位,建立起“村级党组织+党支部+村民小组+党员中心户”四级乡村网格治理体系;围绕小区和楼栋,统筹考虑辖区医院、学校、施工工地等,成立“社区党组织+小区(单位)党支部+楼栋长+单元长+党员先锋户”城区治理网格。在线上,将相关网格区域示意图和人员数据上传至县级社会治理指挥平台,确立固化网格单位和联系人,根据实际情况适时调整。同时,依托“阿里钉钉”、微信小程序等打造数字化网格治理平台,个性化定制网格服务功能,进一步落实网格员“七员”(政策宣传员、信息采集员、隐患排查员、矛盾调解员、治安防范员、救治救助员、便民服务员)职能,实现治安联防、矛盾联网、问题联治、事件联处、平安联创。
“3清单”服务暖民心。建立并完善清单式采集、项目化落地、问效式考核的为民服务“三张清单”制度,依托“网格听事日”“民生呼应”等载体,根据网格内日常排查反馈和群众线上投诉,结合群众关注度较大、反映频率较高、涉及面广泛的问题纠纷,由街道、园区统一汇总上报,形成《民意清单》。召集相关责任单位会商研讨,按照普遍性、合理性、可操作性原则,出台《项目清单》,涵盖重点工作、综合执法、应急处置等7个领域25个事项,分类组建律师、计生、公安、教育等12支党员志愿服务队,每个社区选配不少于2名专职代办员,跟进项目落地。同时定期对群众反映问题事项办理情况进行跟踪了解,建立居民“服务清单”问题办理反馈、满意度评价、结果公示等制度,通过群众评议、亮星评选形成《评议清单》,对办理结果进行实绩“晒单”评比,实现闭环问效管理,累计推动50余项民生项目落地。
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