泗县：党建引领有高度 基层善治有温度

基层治理是国家治理的“神经末梢”，近年来，泗县深挖六尺巷谦和礼让文化基因，通过组织筑基、汇聚民意、精准服务走出一条具有特色的善治之路，让群众获得感、幸福感、安全感持续升级。

党建筑基强堡垒，凝聚治理“向心力”。坚持把党建引领作为基层治理的“定盘星”，构建“县委统筹、部门联动、镇村落实”三级治理体系，成立由县委书记任总召集人的党建引领基层治理协调机制，实现党组织在城乡治理中“不挂空挡”。实施三级书记领办项目机制，全县206名党组织书记牵头破解基础设施、小区治理等热点难点问题。2024年虹城街道的“围楼夜话”、大路口镇的“四心四解”、老山村“积分制”书记领办项目分别荣获安徽省县、镇、村三级“群众广泛欢迎的书记领办项目”。优化组织架构布局，城市建立“社区党总支——小区网格党支部——楼栋党小组——党员中心户”四级体系，农村构建“行政村党支部——网格党小组——党员联系户”联动机制，1476名网格员化身政策宣传员、民情收集员、矛盾调解员。健全社区工作者职业化体系，通过“擂台赛”“田间比武”等形式开展专题培训，打造高素质专业化治理队伍，为基层治理注入坚实力量。

协商共治聚民力，激活治理“内生力”。以“泗事好商量”品牌为抓手，构建多元议事平台，让群众从治理“旁观者”变为“参与者”。创新“围楼夜话”“胖板凳会”“运河‘话’开”等接地气形式，将议事桌搬到农家院落、田间地头，累计开展议事活动300余场次，收集社情民意1000余条，95%以上问题得到有效解决。推行积分制，在27个村（社区）建立“积分超市”，将矛盾调解、环境整治、政策宣传等纳入积分清单，通过“行为量化——积分累积——兑换奖励——信用评级”全链条机制，激发群众参与热情。今年以来发放积分约18万分，参与4800人次，兑换物品价值8.5万元，生动诠释了“小积分撬动大治理”的治理效能。

矛盾化解筑平安，提升治理“公信力”。推广运用“六尺巷”工作法融入矛盾化解实践，建立“三查三核”双轨核查机制（查事实依据、查法律条款、查村规民约；核调解方案、核执行效力、核群众反馈），确保调解过程合法合规、公平公正。调解员综合运用“法律牌”“情感牌”“道德牌”，引导群众依法维权、理性表达诉求，实现“案结事了人和”。打造“岳喜环调解工作室”“老杨工作室”等本土品牌，“中国好人”岳喜环累计调解纠纷650余起，成功率达98%。推行“红黄蓝”三色预警管理，对调解案件动态跟踪，黄色预警履行迟缓案件，红色预警反弹苗头案件，启动“调解员复调+法律顾问介入+职能部门联动”二次化解程序。大路口镇组建调解团，运用“情理法融合”模式化解农田纠纷等114起，成功率达93%，实现“小事不出网格、大事不出乡镇、矛盾不上交”。

民生服务暖民心，彰显治理“温度感”。构建“网格+智治”服务体系，搭建“老山村社会治理一体化”等数字化平台，建立“在线接单——派单交办——结果反馈——跟踪回访”闭环机制，打通服务群众“最后一米”。整合“15分钟便民服务圈”资源，推动政务服务、医疗健康、文化教育等服务事项下沉至村（社区），让居民在“家门口”就能享受便捷服务。开展“我为群众办实事”实践活动，实施访企入村行动，聚焦群众急难愁盼问题，组织党员干部定期走访调研，建立民生需求清单，逐项落实解决措施。针对特殊群体，推出“敲门行动”“结对帮扶”等个性化服务，为独居老人提供助餐、助医、助行等关爱服务，切实把温暖送到群众心坎上。

如今的泗县，党组织引领有力、协商渠道畅通、矛盾化解高效、民生服务暖心，基本实现了村（社区）矛盾纠纷就地化解，群众满意度持续提升。下一步，泗县将持续深化党建引领基层治理创新，以“强基、拓面、提质”为目标，推动治理效能向更深层次、更宽领域迈进。