泗县大督查办公室关于黄圩镇重点扶贫项目进展情况的通报

6月21日，大督查办对黄圩镇重点扶贫项目实施情况进行督查，现将具体情况通报如下：

一、产业扶贫：产业结构调整大豆扩种协议签订较规范，扩种10000亩大豆任务种植完成，但卢圩村大豆种植中夹杂部分玉米，没有达到连片种植要求。王宅村预留红小豆用地1000亩，规模较大。华新村红薯育苗大棚、刘宅村葡萄连栋大棚、东北村车厘子大棚均已完工投入使用。“四带一自”效果有待进一步提升，抽查东北村发现，泗桐食用菌种植示范园规模较大，但仅带动4户贫困户。“1235”林业工程整体成活率偏低，山闵路王宅村范围内两侧长廊无林下经济，杨李路两侧杂草较多。经实地查看，刘宅村光伏电站土地利用不充分，杂草较多。

二、农田治理项目：2017年国家农业综合开发农田项目和高标准农田改造项目已通过验收。

三、小额扶贫贷款：任务数1060万元，截止目前，完成投放311.5万元，贷款逾期5万元。其中收回贷款181.5万元，新增贷款130万元，完成率为12.26%。

四、就业、创业扶贫：上报公益性辅助岗位353人，随机抽查黄圩村7人全部在岗；5名贫困户成功创业并发放补贴；四个贫困村扶贫工厂全部建成，刘宅村扶贫工厂一半被村里做扶贫办用房，另一半为扶贫驿站，正在联系企业；王宅村扶贫工厂效益较好，带动贫困户成效显著；华新村和东北村扶贫工厂督查时未生产。存在问题：公益性辅助岗位人员流动性大，不利于资金发放和监管；走访发现，扶贫工厂中的部分贫困户懒惰思想严重，需加强引导。

五、村组道路建设：目前完工353条119.35公里，正在施工102条14.07公里。未招投标68条8.21公里。通过6月12日、13日及21日对黄圩镇卢圩、孙苏、刘宅、三官、三候五个村32条道路建设情况抽查发现：新建道路出现损毁，路口被重车碾碎，没有及时修复影响通行存在安全隐患（孙苏村大孙庄安瑞路与杨黄路交叉口）；道路建设没有和“雪亮工程”、水管埋设、杆线廊道规划相结合（卢圩村道路建设导致水管毁损严重）；部分道路公示牌没有安装（孙苏村山刚路等）；有的道路后期养护不到位，道路路肩没有培护，缺乏安全标识，存在安全隐患（三官村张史路、卢圩村卢玉石门前路）；有的道路平整度不够（三官村前曹中心路、孙苏村萍远路）；内业资料仍需继续完善。

六、农村安全饮水工程：6月12日和21日抽查黄圩镇14个村（4个贫困村、10个非贫困村）199户自来水入户使用情况，其中贫困户126户，102户自来水入户，入户使用率80.9％，非贫困户73户，43户自来水入户，入户使用率58.9％，总体入户使用率约72.9%。目前，共有14个施工队正在施工，其中武圩村水厂主体工程完工，正在主次管网和入户施工并试运营。督查发现，时邵村未完成主水管网铺设，孙苏村未完成支管网铺设，红星、三侯、巩沟等村部分自然庄主次管网未完成铺设。黄圩菜市街至大陈路两侧居民无供水管网，刘宅村前刘庄张明玉、刘光元一排11户无供水管网。巩沟村田胜英、巩俊才，武圩村靖大伟、靖定花等贫困户未入户供水。卢圩、三官等行政村因道路施工导致管网损坏严重，部分自然庄不能供水，有的住户饮水出现浑浊情况（曹场村董存飞、华新村孟庆本、东北村郁文等户），部分户外管网裸露在外，刘宅小闫庄入户无水，黄圩街集贸市场门头牌施工主管网破损，影响黄启彬、黄培太两贫困户入户供水，东北村贫困户王敦芝水龙头管件部分破损、生锈，不能使用；镇政府和水利站不能提供安全饮水入户明细清单台账。    

七、易地扶贫搬迁：2017年13户49人易地搬迁均已入住，房屋均已拆除，除华新村一户复垦不达标，刘宅村刘仲达复垦耕地新建公厕外，其余户宅基地完成复垦；2018年任务数30人，目前已完成6户（27人）搬迁人口识别。

八、“三大革命”：从综禁督查情况看，主要道路及汪塘沟渠秸秆抛洒较少，一些大型的秸秆收储点较规范，如华新村、红星村收储点，但一些规模较小的收储点无人员值守、无水源和消防设施，如卢圩村梁庄草场、东北村村部南草场。在14个行政村中，目前完成整村整治7个，包括华新、曹场、王宅3个示范村。89个自然庄已完成整治55个，但已整治的自然庄标准不高或出现反弹，如华新村村口处弱电线凌乱，曹场村大董庄生活垃圾出现积存。2017年美丽乡村卢圩村户用民房建设缓慢，建材乱堆放，户下居住环境较差，仍需再细化提升；2018年自主建设林董中心村目前污水管网铺设已完成，待验收，文化广场已完工，正在进行亮化及绿化提升。全县建成区普遍存在车辆乱停乱放，出店经营，背街小巷垃圾清理不到位等现象。黄圩镇自建公厕51个，已投入使用26个，788个已改造户用旱厕有192个需整改，主要是蹲位过高、冲水桶位置不正确、排气管未靠墙等，目前已整改119个。2018年旱厕改造项目二次流标。黄圩镇养殖较多，上级环保督办的巩沟村刘林养殖场、飞达禽业及大韩村的韩昌林、韩昌帅两户养殖棚已于21日拆除。仍有部分养殖户存在粪污直排现象，需加强管理。沼气发电项目：截止目前，已完成11个厌氧罐基础浇筑（共12个），正在回填土方；粪污预处理池设计方案正在优化，暂未出台。

九、土地增减挂钩项目：目标任务200亩，目前完成拆迁复垦251亩，组卷100亩，其中77.7亩已验收，并上省交易平台，其余正在组卷。

十、农村危房改造：2018年危房改造254户已完工，未打款105户。抽查发现卢圩村卢灿喜，危改完成，没有入住，靖大宽原危房没有拆除。乡镇还需做好危改摸排、核实和上报工作。

十一、破旧危房拆除：14个行政村排查上报破旧房屋户数总计1031户。实地抽查发现：各村摸排存在漏报、少报、虚报等情况。如卢圩村摸排户数为38户，督查发现卢圩村大马庄马佃朝、马佃高、马成良、马成祥等户房屋为破烂土坯房且长期无人居住，没有列入整治清单；马佃武居住破旧老人房，两个儿子都建有楼房，没有列入整治清单。巩沟村巩本才户，老人去世多年，房屋破烂，没有列入清单。其他行政村皆存在上述情况。部分村上报整治清单信息不全且混乱。如红星村曹浩、郭杰、宋书美等43户没有身份信息；部分房屋类型为长期闲置住房，上报为拆除重建，曹场村清单中，有30户老人住房上报整治类型为拆除重建。黄圩镇仍需全面摸排，并做好甄别工作，为后续顺利实施做好保障。

附件：1．黄圩镇扶贫项目进展情况一览表

      2．乡镇（开发区）脱贫攻坚夏季攻势产业扶贫进展情况一览表

      3．乡镇（开发区）脱贫攻坚夏季攻势小额扶贫贷款进展情况一览表

      4．乡镇（开发区）脱贫攻坚夏季攻势就业创业扶贫进展情况一览表

      5．乡镇（开发区）脱贫攻坚夏季攻势村组道路进展情况一览表

      6．乡镇（开发区）脱贫攻坚夏季攻势农村安全饮水进展情况一览表

      7．乡镇脱贫攻坚夏季攻势三大革命进展情况一览表

      8．乡镇（开发区）脱贫攻坚夏季攻势土地增减挂进展情况一览表

      9．县直单位夏季攻势扶贫重点项目进展情况一览表

 1-9附件.xls

泗县大督查办公室                     2018年6月24日