泗县泗城镇：探索推进“小田并大田” 闯出乡村振兴新路径

为优化农村土地资源配置，发展适度规模农业，连日来，泗县泗城镇抢抓秋种前的黄金时期，组织下辖村两委成员和县、镇人大代表共同形成推进组，积极探索推进“小田并大田”，争分夺秒调研论证、加大宣传、征求意见，在田间地头开展土地丈量、制定分配方案等相关工作。

坚持发挥农民主体作用。在工作推进过程中，泗城镇始终坚持农民的事情农民办，让农民自己“说事、议事、主事”的工作理念。通过村居大喇叭、悬挂条幅、张贴告知书、召开村民小组会议等方式，把小田并大田工作宣传到位、讲解到位、落实到位。在充分尊重农民耕种意愿的前提下，把选择权交给农民，实现承包土地互换、化零为整。

坚持公开、公平、公正原则。泗城镇充分发挥基层党组织作用，坚持从实际出发、因地制宜。由村干部和党员带头，选取乡贤五老、镇村人大代表进行全程监督，真正让农民群众了解并支持“小田并大田”工作。

坚持“三个不变”原则。即“保留原有分地人口不变原则，保留以原二轮承包村民组为单位不变原则，保留原土地集体性质、农业用途不变原则。”开展“小田并大田”试点工作，不仅是对农村家庭承包经营体制的进一步完善，也是对保持农村土地二轮承包关系长久不变的继承和发展。

“小调整”引来“大收益”。把农户个人小而散的地块，通过重新调整，化零为整，形成规模效应，方便从事规模化、集约化生产经营，提高土地利用率、农业科技和农业机械使用率，进而实现农民增收、农业增效。