泗县六强化六突出 大力推进美丽乡村建设

    一是强化规划引领，突出乡村特色。根据县委“十三五”规划建议和县“十三五”经济社会发展规划纲要，按照“14980+x”城镇建设体系和“1146”产业发展布局，遵循“镇产融和”、“村产融合”的理念，高标准修编了《泗县城乡建设规划》、《泗县村庄布点规划》、《泗县美丽乡村中心村建设规划》等美丽乡村建设系列规划，完善规划体系，推行“多规合一”。经过规划，科学定位了生态旅游村（如泗城镇彭铺中心村、大路口乡龙湖中心村和屏山镇老山中心村）、特色产业发展村（如大庄镇小宋中心村）和工商贸聚集村（如黑塔镇小梁中心村）等特色鲜明的示范村。

    二是强化政府引导，突出农民主体。在美丽乡村建设中始终尊重农民意愿，认真汲取农民第一智慧，充分发挥农民的主体作用，针对村庄规划、项目申报、施工监管、项目资金使用、建后管护等重大问题，镇村干部通过入户走访、召开群众代表大会、民主推荐监委会等形式，主动请群众参与、接受群众监督，让群众知晓在美丽乡村建设中“为谁干、谁做主、干什么、怎么干”。泗城镇彭铺中心村属于旧村改造提升型中心村，在整治建设过程中，“三清四拆”村民自己动手，环境自清，旧房自拆，房型自选，新房自建，充分发挥群众主体作用。

    三是强化特色发展，突出产业富民。美丽乡村建设和发展离不开产业的支撑。2017年，通过积极盘活集体资产，发展物业经济，开展服务创收，加大土地流转等举措大力发展特色农业、加工服务业、农家乐和乡村旅游等，积极发展集体经济，不断增加集体收入。5个美丽乡村省级中心村村集体经营性收入均在10万元以上。

    四是强化机制创新，突出整体推进。在美丽乡村建设中泗县创新实施“三级责任包保机制”，即根据美好乡村建设目标任务要求，细化任务，压实责任，实施县四大班子联系乡镇，乡镇主要领导包保中心村，村组干部承包到户的三级责任包保机制，形成任务层层分解，责任分级承担，专班主抓，专人负责。以强化效能为抓手，创新督查考核机制，切实监管到位。继续坚持“周督查、月考核、季小结、年奖惩”制度。实行问责机制，严格兑现奖惩。

    五是强化资金整合，突出多元投入。坚持“政府主导，部门帮扶、社会参与”的资金多元投入机制。由美丽乡村建设领导小组、发改委、财政局、住建局等部门牵头，会同项目实施主管部门对全县所有涉农项目梳理整合、分解安排。2017年泗县积极整合各类资金项目加强美丽乡村基础建设和公共服务设施建设，其中省市县财政专项4550万元，争取农发行贷款2.3亿元，同时积极动员村民资金自筹，为美丽乡村建设提供了资金保障。

    六是强化文化建设，突出乡风培育。为促进乡风文明建设，在美丽乡村中心村中积极开展社会主义核心价值观教育和孝廉文化教育，利用各类宣传媒体开展以“改陋习，树新风”为主要内容的乡风文明教育，开展美好家庭、文明户、文明村、文明乡镇等文明创建活动；在各行业开展“争做文明厚德泗州人”、“争做泗州好人”等评选活动,力争促进乡风文明不断提升。积极强化文化阵地建设，做到 “三个一”，即每个中心村不少于一个1500平米农民休闲健身广场或文化广场，一所文化站或农民文化活动中心，一处图书室或农家书屋，为广大农民群众提供休闲娱乐、学习健身的有益场所，丰富农村文化活动载体，同时，还在中心村积极开展文化墙自绘、村规民约自编活动，提高农民精神生活质量。