安徽省泗县农业农村局2019年度部门决算
文章来源：农业农村局 浏览量：
发表时间：2020-09-08 09:38
责任编辑：王杰
安徽省泗县农业农村局2019年度部门决算
2020年9月
目 录
第一部分 安徽省泗县农业农村局概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 安徽省泗县农业农村局2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 安徽省泗县农业农村局2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明
八、其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
安徽省泗县农业农村局2019年度部门决算情况
第一部分 安徽省泗县农业农村局概况
一、部门职责
1、负责全县农业的新品种、新技术的试验、示范、总结和推广工作；负责全县农业的病、虫、草害的预测、预报工作；指导农民适时防治，为农民提供产前、产中、产后技术服务。
2、组织实施小麦、玉米等良种技术推广和高产创建示范工作。
3、负责全县土壤结构、肥力调查和检测，指导农民合理施肥，推广配方施肥。
4、引导农业产业结构调整、农村经济结构的调整。
5、指导农村集体土地承包、耕地使用权流转和承包土地纠纷仲裁管理工作。
6、牵头农民负担监管工作，指导农村集体资产和村级财务管理工作。
7、负责农业法律、法规的宣传贯彻。负责种子、农药、肥料等农业生产资料的市场监管工作。
8、指导和扶持农民专业合作社、家庭农场、规模农业企业等现代农业经营主体发展。
9、培育、保护和发展农产品品牌，引导和支持农产品品牌注册，指导农产品进行有机、绿色和无公害认证。
10、培育和扶持农业产业化龙头企业发展和状大，负责县级农业产业化龙头企业认证和省、市级农业产业化龙头企业推荐工作。
11、负责农产品质量安全监管，监测和发布农产品质量安全信息。
12、负责农村能源沼气、新型农民培训组织实施工作。指导农业生态环境改善，指导农村可再生能源的开发。负责农业专业技术人才、农村实用人才队伍的发掘、培养和认定工作。
13、负责农业生产和农业灾情的统计和上报工作，负责农业信息体系建设工作，及时搜集和发布农时、农情信息，指导农业生产。
14、承担农业农村经济的综合协调工作，指导现代农业综合试验区建设和现代农业发展。
二、机构设置
从决算单位构成看，安徽省2019年度部门决算包括：部门本级决算和所属4个事业单位决算，与预算比较一致。
纳入安徽省泗县农业农村局2019年度部门决算编制范围的二级单位共5个，详细情况见下表：
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序号 |
单位名称 |
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1 |
宿州市泗县农业农村局本级 |
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2 |
宿州市泗县农业综合执法大队 |
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3 |
宿州市泗县农业广播电视学校 |
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4 |
宿州市泗县农业技术推广中心 |
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5 |
宿州市泗县乡镇农村经济技术工作服务站 |
第二部分 安徽省泗县农业农村局2019年度部门决算表
宿州市泗县泗县农业农村局2019年度部门决算报表由以下7张表构成，具体表格内容见附表。
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 安徽省泗县农业农村局2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019年度收入总计33136.11万元（含用事业基金弥补收支差额和年初结转结余）、支出总计33136.11万元（含结余分配和年末结转结余）。与2018年相比，收、支总计各增加7792.66万元，增长30.7%，主要原因：一是农林水项目资金增加。二是人员经费及公用经费增加
二、收入决算情况说明
2019年度收入合计33117.17万元，其中：财政拨款收入33117.17万元，占100%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
三、支出决算情况说明
2019年度支出合计33114.17万元，其中：基本支出2117.5万元，占6.8%；项目支出30996.67万元，占93.2%；经营支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款收入总计33136.11万元（含年初财政拨款结转结余），支出总计33136.11万元（含年末财政拨款结转和结余）。与2018年相比，财政拨款收、支总计各增加7792.66万元，增长30.7%，主要原因：一是农林水项目资金增加。二是人员经费及日常公用经费增加
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款收入决算总体情况。
2019年度一般公共预算财政拨款收入33117.17万元，占本年收入的100%。与2018年相比，一般公共预算财政拨款收入增加7774.1万元，增长30.7%。主要原因农林水项目资金增加和日常运行经费增加。
一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2019年度一般公共预算财政拨款支出33114.17万元，占本年支出的100%。与2018年相比，一般公共预算财政拨款支出增加7771.7万元，增长30.7%。主要原因农林水项目资金增加和日常运行经费增加。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
2019年度一般公共预算财政拨款支出33114.17万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出1375万元，占4.1%;卫生健康（类）支出102.36万元，占0.3%；节能环保支出（类）支出2140.13万元，占6.5%；城乡社区支出（类）支出1106万元，占3.3%；扶贫（类）支出1500.15万元，占4.5%；农村综合改革（类）支出30万元，占0.1%；目标价格补贴（类）支出77万元，占0.2%；农林水（类）支出28390.68万元，占85.7%。
（四）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
2019年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1,757.45万元，支出决算为33114.17万元，完成年初预算的7536.9%。决算数大于预算数的主要原因: 主要原因农林水项目资金增加。其中:基本支出2117.5万元，占6.4%；项目支出30,996.67万元，占93.6%。具体情况如下：
1.一般公共服务（类）商贸事务（款）招商引资（项）。年初预算为0万元，支出决算为1375万元，决算数大于预算数的主要原因是追加县财政资金。
2.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）年初预算为11.78万元，支出决算为11.78万元，完成年初预算的100%。
3.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。年初预算为90.58万元，支出决算为90.58万元，完成年初预算的100%。
4.节能环保支出（类）污染防治（款）大气（项）。年初预算为0万元，支出决算为39.01万元，决算数大于预算数的主要原因是追加项目投资。
5.节能环保支出（类）污染防治（款）其他污染防治支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为124.12万元，决算数大于预算数的主要原因是追加项目投资。
6.节能环保支出（类）其他节能环保支出（款）其他节能环保支出（项）年初预算为0万元，支出决算为1977万元，决算数大于预算数的主要原因是追加项目投资。
7.城乡社区支出（类）城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为1106万元，决算数大于预算数的主要原因是追加项目投资。
8．农林水支出（类）农业 （款）行政运行（项）年初预算为197.94万元，支出决算为387.72万元，完成年初预算的195.9%，决算数大于预算数的主要原因是人员及公用经费增加。
9．农林水支出（类）农业 （款）事业运行（项）年初预算为1335.46万元，支出决算为1625.93万元，完成年初预算的121.7%，决算数大于预算数的主要原因是是人员及公用经费增加。
10．农林水支出（类）农业 （款）科技转化与推广服务（项）年初预算为0万元，支出决算为341万元，决算数大于预算数的主要原因是追加项目投资。
11．农林水支出（类）农业 （款）农产品质量安全（项）年初预算为12万元，支出决算为68.47万元，完成年初预算的470.6%，决算数大于预算数的主要原因是追加省级项目投资。
12．农林水支出（类）农业 （款）防灾救灾（项）年初预算为0万元，支出决算为400万元，决算数大于预算数的主要原因是追加省级项目投资。
13．农林水支出（类）农业 （款）农业生产支持补贴（项）年初预算为0万元，支出决算为17976.42万元，决算数大于预算数的主要原因是追加项目投资。
14．农林水支出（类）农业 （款）农业组织化与产业化经营（项）年初预算为0万元，支出决算为839万元，决算数大于预算数的主要原因是追加项目投资。
15．农林水支出（类）农业 （款）农业资源保护修复与利用（项）年初预算为0万元，支出决算为482.59万元，决算数大于预算数的主要原因是追加项目投资。
16．农林水支出（类）农业（款）其他农业支出（项）年初预算为4万元，支出决算为4662.4万元，完成年初预算的1164.6%，决算数大于预算数的主要原因是追加省级项目投资。
17．农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）年初预算为0万元，支出决算为1500.15万元，决算数大于预算数的主要原因是追加项目投资。
18．农林水支出（类）农村综合改革（款）国有农场办社会职能改革补助（项）年初预算为0万元，支出决算为30万元，决算数大于预算数的主要原因是追加项目投资。
19．农林水支出（类）目标价格补贴（款）棉花目标价格补贴（项）年初预算为0万元，支出决算为19万元，决算数大于预算数的主要原因是追加项目投资。
19．农林水支出（类）目标价格补贴（款）其他目标价格补贴（项）年初预算为0万元，支出决算为58万元，决算数大于预算数的主要原因是追加项目投资。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度财政拨款基本支出2117.5万元，其中：人员经费1957.78万元，主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、对其他个人和家庭的补助支出；公用经费159.71万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品服务支出。
七、政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明
2019年度宿州市泗县农业农村局没有政府性基金收入，也没有政府性基金支出，故本表无数据。
八、其他重要事项情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
2019年度，安徽省泗县农业农村局机关运行经费支出68.4万元，比2018年增加19.5万元，增长39.8%，主要原因是业务量增加，差旅费和业务活动费用增加。
（二）政府采购支出情况。
2019年度，安徽省宿州市泗县农业农村局政府采购支出总额3304.80万元，其中：政府采购货物支出1.80万元、政府采购工程支出3302.90万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
（三）国有资产占有使用情况。
截至2019年12月31日，安徽省泗县农业农村局共有车辆1辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆，特种专业技术用车0辆，执法执勤用车1辆、离退休干部用车0辆，其他用车1辆；单价50万元以上的通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）关于2019年度预算绩效情况说明
1.预算绩效管理工作开展情况
2019年度泗县农业农村局无绩效目标评价预算项目。
2.部门决算中项目绩效自评结果
泗县农业农村局在2019年度部门决算中公开“特色种养奖补新型职业农民培训、农产品质量安全”等7个项目绩效自评结果。具体如下：
特色种养奖补项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，特色种养奖补项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为1500.15万元，执行数为1500.15万元，完成预算的100%。主要产出和效果：通过项目实施，对我县从事特色种养业生产贫困户5399户进行奖补，引导带动全县贫困户发展特色种养业，增加收益，有效解决脱贫发展问题、巩固脱贫成效；
新型职业农民培训项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，新型职业农民培训项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为184万元，执行数为184万元，完成预算的100%。主要产出和效果：通过项目实施，全县新型职业农民613人通过培训，进一步拓宽视野，提升新型职业农民职业素质，起到带动示范作用，也提高新型职业农民自主创业意识，经过政策扶持扩大经营规模。
农产品质量安全项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，农产品质量安全项目绩效自评得分为99.5分。项目全年预算数为52万元，执行数为52万元，完成预算的100%。主要产出和效果：通过项目实施，我县农产品质量安全认证民生工程已完成10家，其中无公害农产品完成3家4个产品，绿色食品完成认证7家10个产品，完成年初目标任务143%。追溯体系项目完成4家，将完成年初目标任务100%。项目执行中发现的主要问题：获证企业多，奖补资金少，资金无法满足实际需要，针对发现的问题下一步改进措施：深入市场调研，做好下一年度项目预算编制，及时报上级业务部门，进一步落实“三品一标”扶持政策。落实好“三品一标”财政资金激励扶持政策，切实发挥好政策的引导作用。
农业生产救灾资金项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，农业生产救灾资金项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为300万元，执行数为300万元，完成预算的100%。主要产出和效果：通过项目实施，及时防治小麦赤霉病、蚜虫等重大病虫害，全面普查、重点调查，及时发现草地贪夜蛾虫情，有效控制玉米上草地贪夜蛾发生危害，不大面积爆发成灾。
秸秆综合利用提升工程项目绩效自评综述：根据《2019年安徽省秸秆综合利用提升工程绩效评价办法的通知》(皖农能函〔2019〕729号)文件要求，现对2019年秸秆综合利用工作进行自评，自评得分100分。项目全年预算数为4229.81万元，执行数为4119.57万元，完成预算的97.39%。主要产出和效果：通过项目实施完成了秸秆收储体系建设2个；秸秆利用示范片1处； 14个乡镇（含97个村）79.8万亩整村打捆离田作业补助；秸秆饲料化利用项目建设补助；秸秆基料化利用项目生产（种植）补贴；
秸秆五化利用是秸秆综合利用产业化发展的前提和基础，各项目实施后，秸秆综合利用既避免了长期以来农民大量焚烧秸秆而造成的环境污染，又推动了全县秸秆综合利用产业的迅速发展，延长了秸秆利用的产业链，增加了秸秆的附加产值，促进了当地农业产业结构调整，推进了农业转型升级，加快了高效生态现代农业的发展。同时又能为周边农户增加秸秆收入，改善空气质量和生态环境，生态、经济效益显著。建设村级标准化收储中心10个，优先考虑贫困村及村集体经济收入偏低的村，项目建成后，资产移交所在村，由村级自营或租赁，收入作为村级集体收入，以壮大村级集体经济，增加村集体经济收入，助力脱贫攻坚。
有机肥替代化肥项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，有机肥替代化肥项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为500万元，执行数为500万元，完成预算的100%。主要产出和效果：通过项目实施，我县有机肥应用数量显著增加，化肥减量增效显著；肥料经营理念转变，服务意识显著增强；各类对接明显增加，初步建立供肥长效机制，项目带动了种植大户与养殖大户有效对接，促进了畜禽粪便污水资源化利用，有效打通“畜禽粪便污”最后一公里问题；优质有机肥适量使用改变传统种植式，实现了优质、高产、高效、品牌化。2019年泗县新增绿色产品认证4家，1家正积极申报有机产品，泗县获得“金丝绞瓜之乡”中国地理标志荣誉称号。生机肥、生物有机肥、土壤调理剂及新技术的推广应用提高地力，有效解决土壤连作障碍，促进农业可持续发展，加快了乡村振兴与产业扶贫步伐
农村户改厕项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，农村户改厕项目绩效自评得分为91.5分。项目全年预算数为2277万元，执行数为2277万元。主要产出和效果：通过采用“三瓮式”、“三格式”、“混凝土装配式”、“联户式化粪池”、“粪污一体化微动力处理”等多种模式，推进农村户改厕工作，进一步提高群众的健康意识和健康水平，提升农村人居环境水平，有效地改善农村居民的生产生活条件。
2019 年度泗县农业农村局特色种养业奖补项目资金绩效评目标评分表
单位：泗县农业农村局
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序号 |
一级指标 |
二级指标 |
分值 |
评价内容 |
评价得分 |
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特色种养奖补 |
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1 |
决策投入 （20 分） |
目标设定 |
4 |
按要求编报、审核、设定绩效目标。 |
4 |
|
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|
4 |
按要求设定绩效指标。 |
4 |
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2 |
方案编制 |
3 |
按要求制定印发总体任务实施方案。 |
3 |
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3 |
按要求制定印发总体资金使用方案。 |
3 |
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|
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2 |
明列两厅任务清单中涉及的工作任务，政策内容、具体任务、支持重点符 合相关文件要求。 |
2 |
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|
2 |
科学测算分配财政补助资金。 |
2 |
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2 |
及时报送有关部门备案。 |
2 |
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过程管理 （30 分） |
组织实施 |
3 |
出台项目管理、绩效管理、资金管理等相关办法等制度，严格执行相关办 法或制度。 |
3 |
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3 |
及时公开实施方案、资金安排等重要信息，多渠道方式宣传解读相关政策和实施效果。 |
3 |
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3 |
将享受特色种养奖补政策农户等，纳入扶贫项目库管理。 |
3 |
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3 |
建立健全本区域项目绩效评价机制。 |
3 |
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2 |
按要求组织开展绩效自评，及时报送绩效自评报告。 |
2 |
|
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|
2 |
加强日常监督管理，及时报送项目阶段性执行情况。 |
2 |
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4 |
过程管理 （30 分） |
资金管理 |
3 |
资金拨付（到位）及时性。 |
3 |
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2 |
按时完成预算任务。 |
2 |
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2 |
资金使用管理符合国家有关规定或年度资金使用方案。 |
2 |
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3 |
探索开展政策统筹实施、整体推进，强化政策衔接配合。 |
3 |
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2 |
探索建立涉农资金统筹整合长效机制。 |
2 |
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2 |
财务资料完整，会计核算规范。 |
2 |
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5 |
产出与效果（50 分） |
指标完成情况 |
20 |
按期完成批复的绩效指标任务，包括产出指标、效益指标、满意度指标等。 |
20 |
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|
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6 |
工作任务完成情况 |
20 |
按期完成省级实施方案确定的各项工作任务，包括约束性任务和指导性任务。 |
20 |
|
|
|
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7 |
成效总结 |
10 |
按要求开展项目实施总结，并将项目实施总结报财政局扶贫局。针对审计指出的问题，及时制定整改方案和具体措施，明确整改时间表、责任部门和责任 人。 |
10 |
|
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|
|
总分 |
|
100 |
|
100 |
|
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安徽省新型职业农民培训民生工程绩效评价指标表
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序号 |
一级 指标 |
二级 指标 |
三级 指标 |
指标 分值 |
指标解释说明 |
评价内容及评分标准 |
得分 |
|
1 |
投入 （25分） |
组织 |
目标管理 |
5 |
绩效目标是否符合客观实际，依据绩效目标所设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核绩效目标与实施相符情况及细化情况。 |
1.市县农业农村局会同财政局制定了项目实施方案，并及时上报省农业农村厅备案，得2分； |
5 |
|
2 |
申报审核 |
5 |
项目申报评审和审批过程是否符合有关要求，用以反映和考核项目申报评审和审批的规范性。 |
1.培训对象的遴选，符合规定条件要求，得3分； 2.市农业农村局对所辖县申报的培训任务进行审核后上报省农委，得1分； |
5 |
||
|
3 |
宣传工作 |
3 |
是否以开办政策培训班、印制宣传手册（单）等多种形式，宣传新型职业农民培训及专项资金补助政策。 |
1.运用报刊、广播、电视、互联网等不同形式宣传培训政策，通过培训班“第一堂课”宣讲培训政策，得1分； |
3 |
||
|
4 |
工作部署推动 |
2 |
反映各地工作部署和制度体系建设情况。 |
1.专门文件成立组织文件，得1分； 2..召开专题会议部署相关工作、细化工作要求，得1分。 |
2 |
||
|
5 |
|
资金 落实 |
资金拨付 |
3 |
项目资金是否按比例拨付，资金拨付时是否参考绩效评估情况。 |
1.补助资金拨付，实行了分阶段按比例拨付的程序，得1分； |
3 |
|
6 |
资金 到位率 |
2 |
项目实际到位资金与计划应投入资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的保障程度。 |
资金到位率100%，得2分，每降低1个百分点，扣0.2分，扣完为止。 |
2 |
||
|
7 |
到位 及时性 |
5 |
及时到位资金与应到位资金的比率，用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。 |
到位及时率100%，得5分；资金未及时到位，但未影响项目进度和实施效果，扣1－2分，其余不得分。 |
5 |
||
|
8 |
过程 |
项目 管理 |
机构遴选情况 |
4 |
通过对项目采购支出材料的评价，判断符合政府采购项目的支出是否严格执行了政府采购制度，用以反映和考核项目采购管理的规范性。 |
1.培训机构遴选采取规范的方式，得2分； |
4 |
|
9 |
监督检查 |
3 |
主管部门是否对项目实施、专项资金的运行进行监管，按照相关要求建立健全制度。 |
1.市县主管部门开展专项检查，并建立学员培训质量随机抽检机制，得1分； 3.及时报送相关资料，且报送的资料齐全、真实、准确，得1分。 |
3 |
||
|
10 |
工作创新 |
2 |
反映各地工作创新情况。 |
在培育机制模式、信息化建设、跟踪服务、搭建交流平台等方面有重大突破和创新的，每项得1分，得满2分为止。 |
2 |
||
|
11 |
信息化 管理 |
3 |
反映信息化管理水平。 |
通过全国农业科教云平台、云上智农APP可查询在线组班、授课教师、课程设置、选用的基地及学员评价情况，每可查一项得0.6分。 |
3 |
||
|
12 |
财务 管理 |
资金使用合规性 |
3 |
项目资金使用是否符合专项资金管理办法或相关的财务管理制度规定，用以反映和考核项目资金的规范运行情况。 |
1.奖补资金设置了专账核算，得1分； 如资金存在截留、挤占、挪用、虚报套取等现象，“过程”指标不得分。 |
3 |
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13 |
产出 |
项目 产出 |
年度培训任务完成程度 |
5 |
对照项目实施方案设定的产出目标，评价项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。 |
培训任务完成率100%，得5分，每降低1个百分点，扣1分，扣完为止。 |
5 |
|
14 |
质量 达标率 |
10 |
项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率，用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。 |
1.培训合格率90%以上，得5分，其余不得分； |
10 |
||
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15 |
培训质量 |
8 |
主管部门对项目实施质量的验收情况，用以反映和考核验收把关的规范性。 |
1.每期培训班建立五项制度，即班主任制度、第一堂课制度、培训考勤制度、满意度调查制度、培训台账制度，得2分； |
8 |
||
|
16 |
完成时限符合率 |
2 |
项目实际完成时限在实施办法或方案要求的时限内完成的项目数与计划项目数的比率，用以反映和考核项目产出时效目标的符合程度。 |
完成时限符合率100%，得2分，每降低1个百分点，扣1分，扣完为止。 |
|
||
|
17 |
资金使用 |
5 |
反映落实财政支持政策情况。 |
专项资金按计划及时支付，得5分。 专项资金:指中央、省、市县（区）各级财政资金。 |
5 |
||
|
18 |
效果 |
项目 效益 |
社会效益 |
15 |
项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。 |
1.通过项目实施，是否有助于实现加快培养一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民的目标。本项指标，按“项目产出”得分情况予以评分。 |
15 |
|
19 |
可持续 影响 |
6 |
就业促进政策及专项资金成效发挥，对就业市场的可持续影响情况。 |
1.市县统筹各类教育培训资源，建立了由农业、教育、科研以及推广等单位人才组成的专兼职师资队伍，得3分； |
6 |
||
|
20 |
社会 满意率 |
12 |
通过对社会公众、服务对象或政府相关部门人员的调查访问，获取对项目实施效果的满意程度。 |
通过全国农业科教云平台、云上智农APP完成在线评价的学员比例在80%以上得5分，未达到的按比例扣分，每少10%，扣1分，扣完4分为止；学员综合满意度（学员对培训效果、组织管理、师资、基地等评价打分的均值）在80%以上得8分，未达到的按比例扣分，每少10%，扣2分，扣完8分为止。 |
12 |
||
|
合计 |
100.00 |
100.00 |
－ |
100.00 |
－ |
－ |
|
2019泗县农业农村局农产品质量安全认证及追溯绩效目标评分表
|
序号 |
一级 指标 |
二级 指标 |
三级 指标 |
指标 分值 |
指标解释说明 |
评价内容及评分标准 |
得分 |
备注 |
|
1 |
投入 （5分） |
组织 |
目标管理 |
2 |
绩效目标是否符合客观实际，依据绩效目标所设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核绩效目标与实施相符情况及细化情况。 |
1.各县区农业农村局会同财政局制定了项目实施方案，并及时上报市农业农村局备案，得1分；方案不够完善，得0-1分。 |
2 |
|
|
2 |
申报审核 |
1 |
项目申报评审和审批过程是否符合有关要求，用以反映和考核项目申报评审和审批的规范性。 |
追溯对象的遴选，符合规定条件要求，得1分； |
1 |
|
||
|
3 |
工作部署推动 |
2 |
反映各地工作部署和制度体系建设情况。 |
1.召开专题会议部署相关工作、细化工作要求，出台了专门文件或规划（含往年出台的），得1分； 2.建立规范管理、政策扶持制度体系，得1分； |
2 |
|
||
|
4 |
过程 |
项目 管理 |
政府采购执行情况 |
2 |
通过对项目采购支出材料的评价，判断符合政府采购项目的支出是否严格执行了政府采购制度，用以反映和考核项目采购管理的规范性。 |
采购项目遴选采取规范的方式，并签订项目合同，得2分。 |
2 |
|
|
5 |
监督检查 |
3 |
主管部门是否对项目实施、专项资金的运行进行监管，按照相关要求建立健全制度。 |
1.县区主管部门开展专项检查，并建立随机抽检机制，得1分； 3.及时报送相关资料，且报送的资料齐全、真实、准确，得1分。 |
3 |
|
||
|
6 |
档案管理 |
2 |
档案资料规范、真实、准确、齐全。 |
1.提供的资料及时，得1分； 2.资料真实、齐全、准确，得1分。 |
2 |
|
||
|
7 |
财务 管理 |
资金使用合规性 |
3 |
项目资金使用是否符合专项资金管理办法或相关的财务管理制度规定，用以反映和考核项目资金的规范运行情况。 |
1.奖补资金设置了专账核算，得1分； 如资金存在截留、挤占、挪用、虚报套取等现象，“过程”指标不得分。 |
3 |
|
|
|
8 |
产出 |
项目 产出 |
年度任务完成程度 |
20 |
对照项目实施方案设定的产出目标，评价项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。 |
1.农产品快检数据上传省快检平台，完成年度目标任务的，得5分，每降低1个百分点，扣1分，扣完为止； 2.每个快检室，年度快检数据上传省平台数据量，均在100条／年以上的，得5分,每少于100条／年,扣０.５分,扣完为止。 3．完成年度“三品一标”发展任务数的，得5分，降低一个百分点扣1分，扣完为止。 4．完成年度“三品一标”追溯二维码任务数的，得5分，降低一个百分点扣1分，扣完为止。 |
20 |
|
|
9 |
质量 完成情况 |
20 |
项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率，用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。 |
1.对快检不合格农产品，县农业部门及时进行处理，并通过快检平台反馈合理处理信息的，得10分，没有反馈信息或反馈信息不合理的，每个减1分，扣完为止。 2.快检操作流程规范，采样记录完备，快检试剂妥善保存，采样数量与上传数据一致，得10分。没有检测日志或日志信息不完整的，每个减1分，扣完为止。 |
20 |
|
||
|
10 |
效果 |
项目 效益 |
社会效益 |
20 |
项目实施对当地社会发展产生直接和间接影响。 |
1.上传省平台快检数据完成目标任务，每超额完成任务10%的，加1分，最多得5分； 2.对发现农药兽药残留超标进行从严处罚的，每个案例加1分，移送公安机关追究刑事责任的，每个案例加2分，以上最多得5分。 3.超额完成“三品一标”发展任务1个百分点，加1分，最多加5分。 4.超额完成“三品一标”追溯二维码任务1个百分点的，加1分，最多加5分。 |
19.5 |
|
|
11 |
可持续 影响 |
15 |
项目实施后对当地农业生产、生态环境及可持续发展的影响情况。 |
1.通过项目实施，为当地实施质量兴农，推进绿色发展，起到较好示范，得5分； 2项目实施后，促进了地方化肥农药减量增效工作，农业生态环境持续改善，得5分； 3乡镇农产品快检系统高效运行，有效地发挥了农产品质量安全监管作用，保证了当地农产品整体合格率在97%以上，得5分。 |
15 |
|
||
|
12 |
社会 满意率 |
10 |
通过对社会公众、服务对象或政府相关部门人员的调查访问，获取对项目实施效果的满意程度。 |
通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式，对社会公众、受益对象满意度进行调查，达到90%为10分，每降低一个百分点扣0.5分，扣完为止。 |
10 |
|
||
|
合计 |
100.00 |
100.00 |
|
|
|
|
99.5 |
|
2019 年度泗县农业农村局中央财政农业生产救灾资金绩效目标评价表
单位：泗县农业农村局
|
序号 |
|
一级指标 |
二级指标 |
分值 |
评价内容 |
评价得分 |
|||
|
|
农业生产救灾资金 |
|
|
||||||
|
1 |
|
决策投入 （20 分） |
目标设定 |
4 |
按要求编报、审核、设定绩效目标。 |
4 |
|
|
|
|
|
4 |
按要求设定绩效指标。 |
4 |
|
|
||||
|
2 |
|
方案编制 |
3 |
按要求制定印发总体任务实施方案。 |
3 |
|
|
||
|
|
3 |
按要求制定印发总体资金使用方案。 |
3 |
|
|
||||
|
|
2 |
明列两厅任务清单中涉及的工作任务，政策内容、具体任务、支持重点符 合两厅文件要求。 |
2 |
|
|
||||
|
|
2 |
科学测算分配中央财政补助资金。 |
2 |
|
|
||||
|
|
2 |
及时报送省农业农村厅、省财政厅备案。 |
2 |
|
|
||||
|
|
过程管理 （30 分） |
丨 组织实施 |
3 |
出台项目管理、绩效管理、资金管理等相关办法等制度，严格执行相关办 法或制度。 |
3 |
|
|
||
|
|
3 |
及时公开实施方案、资金安排等重要信息，多渠道方式宣传解读相关政策和实施效果。 |
3 |
|
|
||||
|
|
3 |
将享受农民合作社、家庭农场、畜禽粪污资源化利用等补助政策的新型农业经营主体，纳入新型农业经营主体信息直报系统管理。 |
3 |
|
|
||||
|
|
3 |
建立健全本区域项目绩效评价机制。 |
3 |
|
|
||||
|
|
2 |
按要求组织开展绩效自评，及时报送绩效自评报告。 |
2 |
|
|
||||
|
|
2 |
加强日常监督管理，及时报送项目阶段性执行情况。 |
2 |
|
|
||||
|
4 |
|
过程管理 （30 分） |
资金管理 |
3 |
资金拨付（到位）及时性。 |
3 |
|
|
|
|
|
2 |
按时完成预算任务。 |
2 |
|
|
||||
|
|
2 |
资金使用管理符合国家有关规定和省级实施方案或年度资金使用方案。 |
2 |
|
|
||||
|
|
3 |
探索开展政策统筹实施、整体推进，强化政策衔接配合。 |
3 |
|
|
||||
|
|
2 |
探索建立涉农资金统筹整合长效机制。 |
2 |
|
|
||||
|
|
2 |
财务资料完整，会计核算规范。 |
2 |
|
|
||||
|
5 |
|
产出与效果（50 分） |
指标完成情况 |
20 |
按期完成批复的绩效指标任务，包括产出指标、效益指标、满意度指标等。 |
20 |
|
|
|
|
6 |
|
工作任务完成情况 |
20 |
按期完成省级实施方案确定的各项工作任务，包括约束性任务和指导性任务。 |
20 |
|
|
||
|
7 |
|
成效总结 |
10 |
按要求开展项目实施总结，并将项目实施总结报送两厅。针对审计指出的问题，及时制定整改方案和具体措施，明确整改时间表、责任部门和责任 人。 |
10 |
|
|
||
|
|
总分 |
|
100 |
|
100 |
|
|
||
|
2019年安徽省宿州市泗县秸秆综合利用提升工程绩效评价指标 |
||||||
|
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
分值 |
指标解释和说明 |
评分标准 |
得分 |
|
投入 |
组织领导 （4分） |
1.成立机构 |
2 |
是否成立了秸秆综合利用工作领导小组。 |
成立了秸秆综合利用工作领导小组，得 2 分，否则不得分。 |
2 |
|
2.编制实施办法 |
2 |
是否编制秸秆综合利用提升工程年度实施办法并报省备案。 |
编制了实施办法并报省备案，得 2 分，否则不得分。 |
2 |
||
|
过程 |
项目管理 （6分） |
3.项目信息报送 |
2 |
每月是否于月底前及时报送当月工程进度表和分析报告。 |
每月报送工程进度表和分析报告，且信息属实、及时，无错报、漏报，得 2 分；错报、漏报、迟报 1 次扣 0.5 分，扣完为止。 |
2 |
|
4.项目信息公示 |
2 |
是否于年底前在市县农业农村局网站公示本年度项目完成情况（含项目实施主体、地址、投资情况、财政资金补贴情况等）。 |
按要求公示项目信息得 2 分，信息不全得 1 分，不公示不得分。 |
2 |
||
|
5.自评材料报送 |
2 |
是否按要求报送年终自评报告和相关佐证材料。 |
按时报送得 1 分，佐证材料齐全得 1 分，否则不得分。 |
2 |
||
|
财务管理 （15分） |
6.资金监管与使用 |
15 |
①是否制定了秸秆禁烧和综合利用资金奖补细则； |
①制定了秸秆禁烧和综合利用资金奖补细则，得 2 分； |
15 |
|
|
②是否组织开展项目资金专项督查、审计或绩效评价，并就发现问题进行整改、落实； |
②组织开展了项目资金专项督查、审计或绩效评价，并就问题进行了整改，得 2 分； |
|||||
|
③资金支出是否符合专项资金管理办法规定的支出范围； |
③资金支出符合专项资金管理办法规定的支出范围，得 2 分； |
|||||
|
④配套资金是否纳入本级年度预算； |
④配套资金纳入本级年度预算，得 2 分； |
|||||
|
⑤资金是否按省级以上和市级分账核算，分别列支，专款专用； |
⑤资金按省级以上和市级分账核算，分别列支，专款专用，得 2 分； |
|||||
|
⑥专项资金支出手续是否完善，支出凭证合规，不存在大额现金支付和白条或不合规票据报账的现象； |
⑥专项资金支出手续完善，支出凭证合规，不存在大额现金支付和白条或不合规票据报账的现象，得 2 分；若存在，每出现一次扣 1 分，扣完本项分为止； |
|||||
|
⑦是否存在截留、挤占、挪用、虚报套取等违反资金管理规定的现象。 |
⑦不存在截留、挤占、挪用、虚报套取等违反资金管理规定的现象，得3分。 |
|||||
|
|
|
7.总体目标完成率 |
32 |
①2019 年秸秆综合利用率是否达到 89%； |
①2019 年秸秆综合利用率达到 89%，得 20 分，每低 0.1 百分点扣 0.25分，扣完为止； |
32 |
|
|
|
②产业化利用量占农作物秸秆利用总量比例是否达到 39%以上； |
②产业化利用量占农作物秸秆利用总量比例达到 39%以上，得 6 分，每低 0.1 百分点扣 0.1 分，扣完为止； |
|||
|
|
|
③能源化和原料化利用量占农作物秸秆利用总量比例是否达到 27%以上。 |
③能源化和原料化利用量占农作物秸秆利用总量比例达到 27%以上，得 6 分，每低 0.1 百分点扣 0.1 分，扣完为止。 |
|||
|
产出 |
项目产出 |
8.秸秆焚烧火点数 |
4 |
秸秆焚烧火点数是否达到年度工作要求。 |
各市稻谷、小麦、玉米、油菜 4 类农作物种植面积秸秆焚烧火点数平均每百万亩达到 2 个火点扣 1 分，每再增加 1 个火点扣 1 分，扣完本项指标分值为止。 |
4 |
|
（67 分） |
（67 分） |
9.机械化还田示范片 |
4 |
是否按要求完成了秸秆机械化还田示范片建设任务面积和数量。 |
根据未完成任务数占任务总数的比例扣分，扣完为止。未制定实施方案和技术方案扣 0.5 分，未竖立标识牌扣 0.5 分。 |
4 |
|
|
|
10.秸秆发电 |
6 |
新增秸秆发电规模是否达到《2019 年农作物秸秆综合利用提升工程目标任务》要求。 |
仅有当年项目，投资完成率每低 10%，扣 0.5 分，不足 10%按 10%计有当年项目和跨年项目，当年项目投资完成率每低 10%，扣 0.5 分，不足 10%按 10%计，跨年项目未开工，扣 4 分；仅有跨年项目，未开工扣 6 分,已开工但投资完成率低于 20%的，扣 4 分，已开工投资完成率高于 20%的，得 6 分。 |
6 |
|
|
|
11.饲料化或基料化利用项目 |
4 |
饲料化或基料化商品化利用项目建设是否按要求完工。 |
项目按要求全部完工，得 4 分，已开工未完成的扣 2 分，未开工的不得分。 |
4 |
|
|
|
12.生物质固化成型燃料生产点 |
4 |
是否按技术方案要求完成生物质固化成型燃料生产点。 |
根据未完成任务数占任务总数的比例扣分，扣完为止。不符合清洁化生产要求，每个生产点扣 1 分，扣完为止。 |
4 |
|
|
|
13.沼气工程 |
3 |
大中型秸秆沼气集中供气工程是否开工。 |
落实项目主体得 1 分，初步设计通过审批得 1 分，开工建设得 1 分。 |
3 |
|
|
|
14.标准化收储点 |
10 |
粮食主产区标准化秸秆收储点是否达到粮食主产区乡镇总数的 50%。 |
根据未完成任务数占任务总数的比例扣分，扣完为止。 |
10 |
|
|
|
15.社会公众或服务对象满意度 |
2 |
项目区社会公众或受益对象对项目政策及项目实施的满意程度。社会公众或受益对象满意度=回答满意的人数/实际调查人员总数×100%。 |
通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式，对社会公众、受益对象满意度进行调查，达到 90％（含）以上，得 2 分；每降低 1 个百分点扣 0.2 分，扣完为止。 |
2 |
|
效果 |
效益 |
16.秸秆综合利用宣传情况 |
2 |
是否在市政府或市农业农村局门户网站设置秸秆综合利用专栏；是否在市级及以上媒体进行宣传。 |
设置专栏得 0.5 分，网页每月更新，得 0.5 分；在市级及以上媒体宣传1 次得 0.5 分，最高得 1 分。 |
2 |
|
（8 分） |
（8 分） |
17.企业培育 |
2 |
本年度是否培育秸秆产业化利用企业（不含秸秆电厂）。 |
本年度新建成 1 家年利用秸秆万吨以上秸秆产业化利用企业得 0.5 分，最高得 2 分。 |
2 |
|
|
|
18.结合扶贫情况 |
2 |
实施秸秆综合利用提升工程是否和产业扶贫政策相结合。 |
和产业扶贫政策相结合得 2 分，否则不得分。 |
2 |
|
总分 |
100 |
|
|
100 |
||
2019年果菜茶有机肥替代化肥试点县绩效评价表
|
一级指标 |
分值 |
二级指标 |
分值 |
考核内容及评分标准 |
得分 |
|
组织管理 |
18 |
1．领导重视 |
2 |
主要领导批示或参与果菜茶有机肥替代化肥工作，有主要领导批示或者参与工作依据的，得2分；无依据不得分。 |
2 |
|
2．成立推进落实领导小组 |
4 |
成立茶叶或蔬菜有机肥替代化肥工作推进落实领导小组，建立相关工作制度的，得4分；未成立领导小组的扣2分，未建立相关工作制度的扣2分。 |
4 |
||
|
3．明确责任人 |
2 |
明确有机肥替代化肥工作责任人，由主要负责同志亲自抓，工作有明确责任人，得2分；工作无责任人不得分。 |
2 |
||
|
4．成立专家指导组 |
4 |
成立有机肥替代化肥专家指导组，得4分；未成立的不得分。 |
4 |
||
|
5．制定方案 |
6 |
制定合理的茶叶、蔬菜有机肥替代化肥工作方案，得6分；方案不合理扣2分，未制定的不得分。 |
6 |
||
|
项目实施 |
52 |
6．遴选实施主体 |
8 |
遴选种植大户、专业合作社、龙头企业等新型经营主体和社会化服务组织为项目承担主体，实现种养大户有效对接，并与其签订协议，明确责任义务，得8分；每有1个承担主体未签订协议的扣4分，扣完为止；只有1个承担主体，未签订协议的不得分。 |
8 |
|
7．建立示范区 |
10 |
按要求建立集中连片示范区的，得5分；示范区没有达到要求的不得分。设立统一规范的项目标牌，得5分；每有1个示范区未设立标牌或标牌设计不符合要求的扣1分，扣完为止；只有1个示范区，未设立标牌或标牌设计不符合要求的不得分。 |
10 |
||
|
8．技术模式应用 |
5 |
开展有机肥替代化肥试验示范，得2分；未开展的不得分。结合实际推广适宜有机肥替代化肥技术模式，得3分；技术模式不适宜的不得分。 |
5 |
||
|
9．开展技术指导 |
9 |
在关键农时开展现场观摩、技术培训、专家巡回指导等活动，现场观摩每开展1次得1分，最多得3分；技术培训每开展1次得1分，最多得3分；专家巡回指导每开展1次得1分，最多得3分；未开展不得分。 |
9 |
||
|
10．调查监测 |
8 |
开展耕地质量监测，得2分；开展土壤墒情监测，得2分；开展化肥使用情况调查，得2分；开展投入品监测调查，得2分；未开展的不得分。 |
8 |
||
|
11．促进化肥减量增效 |
3 |
核心产区和知名品牌生产基地化肥用量较上年减少15%以上，辐射带动全县化肥使用量实现零增长，得3分；未完成任务的不得分。 |
3 |
||
|
12．促进有机肥资源利用 |
3 |
核心产区和知名品牌生产基地有机肥用量提高20%以上，新建试点县畜禽粪污综合利用率提高5个百分点以上、续建试点县提高2个百分点以上，得3分；未完成任务的不得分。 |
3 |
||
|
13．促进产品品质提升 |
3 |
核心产区和知名品牌生产基地产品要100%符合食品安全国家标准或农产品质量安全行业标准，得3分；未完成任务的不得分。 |
3 |
||
|
14．促进土壤质量提升 |
3 |
核心产区和知名品牌生产基地土壤有机质含量平均提高0.1个百分点以上，得3分；未完成任务的不得分。 |
3 |
||
|
支撑保障 |
30 |
15．信息报送 |
10 |
年度报送果菜茶有机肥替代化肥工作简报不少于5期，得10分；每少1期扣2分，扣完为止。 |
6 |
|
16．宣传报道 |
5 |
多渠道开展果菜茶有机肥替代化肥宣传工作，最高得5分；其中：国家级主要媒体报道1篇得3分，省部级媒体上报道1篇得2分，市级媒体上报道1篇得1分，县级媒体上报道1篇得0．5分；未开展不得分。 |
3 |
||
|
17．项目总结 |
15 |
年终对有机肥替代化肥试点工作情况进行综合评价，得5分；未开展的不得分。按时报送总结材料，得5分；未按时报送的不得分。总结材料符合要求，得5分；基本符合要求得3分，不符合要求不得分。 |
15 |
||
|
扣分项及 一票否决 |
|
18．出现弄虚作假行为 |
|
在果菜茶有机肥替代化肥考核中发现有弄虚作假行为的，一次扣20分。 |
0 |
|
19．出现重大违法违规行为 |
|
经公安、检察、纪检监察、审计、财政监督机构等查处，存在重大违法违规行为并造成恶劣影响的，实行一票否决，总体评分为零。 |
0 |
||
|
合计 |
100 |
|
94 |
||
|
2019年泗县农村改厕绩效评价绩效评价评分表 |
||||||
|
项目 |
基准分值 |
指标内容 |
分值 |
评分方法 |
评价得分 |
得扣分依据 |
|
农村改厕 |
100分 |
组织管理 |
6 |
制定县（区）级改厕相关工作实施方案（或相关文件）的，得4分，建立县（区）级农村改厕工作统筹协调机制的，得2分。 |
6 |
2018年，中共泗县县委农村工作领导小组办公室成立，此后联合泗县农业农村局、泗县财政局印发《泗县农村环境“三大革命”实施办法》，办法要求完成自然村16000户常住农户卫生厕所改造，普及率提高到80%，强化改厕质量管理，充分调动广大群众参与和监督的积极性；2019年4月，泗县农村人居环境整治工作领导小组办公室成立，印发《泗县农村户用厕所后续维护管理工作实施方案》（泗农环办〔2018〕21号），方案提出建立农村户用厕所长效管理机制，做好农村户用厕所管护工作，巩固和扩大农村改厕工作成果，采用市场化运作和镇村配合的模式，做好农村户用厕所的管理，确保农村户用厕所长效管理机制落到实处。依据评分方法，该指标评价得分6分。 |
|
资金支持 |
16 |
县（区）统筹安排改厕资金的，得16分。 |
16 |
2019年省市县配套农村户改厕资金2277万元，由县人民政府统筹安排资金，县农环办负责资金落实，各乡镇负责资金使用。各乡镇遵循以奖代补、先建后补、多建多补的原则，确保资金专款专用。依据评分方法，该指标评价得分16分。 |
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任务完成 |
24 |
全面完成改厕年度任务得16分；完成年度任务95%以上未达到100%的，得12分；85%－95%之间的，得8分；85%以下不得分。所辖乡（镇）建立有效的厕所粪污资源化利用或无害化处理机制的，得8分，有1个乡（镇）未建立的扣1分，扣完为止。 |
22 |
2019年度，省市下达泗县户改厕任务16000户，根据《中共宿州市委办公室 宿州市人民政府办公室关于印发〈宿州市农村人居环境整治三年行动实施方案〉的通知》（宿办发〔2018〕33号）文件要求，泗县2019年度农村户改厕任务数为16000户。根据县农环办提供的月度报表，截止到12月，泗县已全额完成年度目标任务16000户。但在抽查的屏山镇和泗城镇进行现场走访时发现，多数户厕改造的农户未在显著位置设立标有民生工程农村户改厕字样的标识牌，且部分户改厕建设工作虽已完成，但所辖乡镇未及时验收，酌情扣2分。依据评分方法，该指标评价得分22分。 |
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工作台账 |
8 |
所辖乡（镇）系统整理农村户用厕所、公共厕所数量、布点、模式等信息，建立完善改厕工作台账的，得8分；有1个乡（镇）未建立的扣2分，扣完为止。 |
7 |
根据县农环办提供资料及实地调研，泗县下辖12个镇，3个乡均及时建立了农村户改厕工作台账，也整理了涉及农户信息、厕改状态、厕房结构、厕房位置、化粪池类型等信息的“一户一档”资料，全县各乡镇农村厕所改造台账资料较为齐全、整理有序，且有专人负责日常保管，未发现乡镇没有建立工作台账的情况；但在泗城镇抽查的一部分农户档案资料中，有个别农户资料缺少选址、施工及完工照片，酌情扣1分。依据评分方法，该指标评价得分7分。 |
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质量控制 |
14 |
所辖乡（镇）制定农村改厕全过程质量管理制度，且行之有效的，得4分；进行施工现场质量巡查与指导监督，得4分，有1个乡（镇）未开展上述两项工作的，扣1分，扣完为止。验收环节有明文规定需要农户参与的，得2分。县级开展改厕质量核查或督查的，得4分。 |
12.5 |
为严格管控农村户改厕项目工程质量，泗县农村环境“三大革命”暨农村环境综合整治工作领导小组办公室制定了《泗县农村改厕质量管理制度》（暂行）和《泗县农村户用厕所后续维护管理工作实施方案》，屏山镇制定《屏山镇农村改厕质量管理制度》，丁湖镇制定《农村环境“三大革命”实施办法》和《关于加快建立农村无害化卫生厕所后续管护长效机制实施意见》，各乡镇均及时向村民宣传农村改造卫生厕所使用管护须知的相关要求，加大施工现场质量与巡查指导。县农环办全体人员包保到乡镇，不定期对各乡镇厕所改造情况进行监督检查，确保施工质量。户改厕改造工程竣工后，初验、复验中将农村满意度纳入验收指标，还需要经过改造户签字确认，提高群众的参与度，但在现场调研时，未提供农村改厕全过程质量管理制度，酌情扣1.5分。依据评分方法，该指标评价得分12.5分。 |
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信息报送 |
8 |
及时将改厕信息录入信息系统，且录入无误的，得6分。严格执行农村改厕进度月报送制度，且按要求在每月最后1个工作日前报送并内容准确的，得2分。 |
6 |
泗县各乡镇指定专职信息员，对户改厕信息进行认真细致核对，确保信息准确性后，录入信息系统，杜绝冒领、虚报等违纪问题发生，严格执行农村改厕进度月报送制度，将报表报送至县农环办，使县级主管部门实时掌控施工进度；但户厕改造更新信息及时性不足，截至调研日，在省信息系统中，部分已竣工的农户，由于乡镇未及时组织验收，无法录入系统，酌情扣2分。依据评分方法，该指标评价得分6分。 |
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技术指导 |
12 |
县级开展改厕技术培训的，得4分；所辖乡（镇）全部开展改厕技术培训的，得4分，有1个乡（镇）未开展的扣1分，扣完为止。施工队伍有相应资质或施工人员经过培训的，得4分。 |
12 |
泗县县直部门加强对改厕工作的培训指导，2019年8月3日召开全县农村人居环境整治暨改厕工作培训会，邀请了安徽农业大学巫厚长教授对一体化粪池在农村改厕中的启用组织镇、村庄具体负责人员和施工人员，进行改厕技术规范专业培训，并提出改厕施工必须由经过培训的施工人员或有资质的施工队伍承担，落实工程质量和安全责任制，施工人员或队伍要承担保修和返修责任，确保工程质量和使用寿命符合标准要求。依据评分方法，该指标评价得分12分。 |
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群众满意 |
12 |
农村改厕充分听取当地群众意见，群众参与积极性高，得4分。群众对改厕满意度较高（户改厕验收时群众满意率达到90%以上）的，得8分；满意度一般的，得4分。 |
10 |
在农村户用厕所改造过程中，鼓励群众积极参与厕所改造工作，并充分征求群众意见建议。通过随机问卷调查、电话回访、现场走访等形式，对社会公众、受益对象满意度进行调查，达到92%，通过现场走访及电话回访，有少数居民反馈他们更倾向沿用之前的如厕方法，不愿意接受户改厕工作，虽然群众满意度较好，但仍有许多农户并没有认识到改厕的意义和好处，给农村改厕工作推进带来一定困难；还有少数群众反馈改厕施工中，只有施工队伍参与，酌情扣2分。依据评分方法，该指标评价得分10分。 |
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合计 |
100 |
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91.5 |
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第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
四、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
五、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
六、其他收入：指除财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入以外的各项收入。
七、年初结转和结余：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
八、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取的职工福利基金、事业基金等。
九、年末结转和结余：指单位本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化未全部执行或未执行，结转到以后年度继续使用的资金，或项目已经完成等产生的结余资金。
十、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十一、项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。
十二、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十三、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十四、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
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