| 项目名称 | 实施依据 | 责任事项 | 责任事项依据 | 追责情形 | 追责情形依据 |
| 燃气设施的改动的审批 | 1.《城镇燃气管理条例》第三十八条“燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准。改动方案应当符合燃气发展规划，明确安全施工要求，有安全防护和保障正常用气的措施。” 2.《安徽省燃气管理条例》第二十一条 第二款“用户要求安装、改装、拆除户内管道燃气设施的，应当经管道燃气企业同意，由管道燃气企业组织施工，所发生的工本费由用户承担。其他燃气设施的改动，应当符合国家规定的条件，并由燃气企业向设区的市、县（市）人民政府建设行政主管部门提出申请，由建设行政主管部门依照规定的程序批准。” |
1.受理责任：公示、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。 2.审查责任：按照法律及政策规定对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见；告知申请人、利害相关人享有听证权；涉及公共利益的重大许可，向社会公告，并举行听证。 3.决定责任：法定告知、作出行政许可或者不予行政许可决定（不予许可的应当告知理由）。 4.送达责任：准予许可的制发送达许可证，按规定报送相关单位备案；信息公开。 5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措 |
1.《行政许可法》第三十条“行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。” 2.《行政许可法》 第三十四条“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。” 3-1.《行政许可法》第三十七条“行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。” 3-2.《行政许可法》第三十八条“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。” 4-1.《行政许可法》第三十九条“行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件……” 4-2.《行政许可法》第四十四条“行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。” 5.《行政许可法》第三十九条“行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件：（一）许可证、执照或者其他许可证书；（二）资格证、资质证或者其他合格证书……第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。” 6.《行政许可法》其他规定。 |
因不履行或不正确履行的职责有下列情形的，行政机关及相关工作
人员应承担相应责任； 1、对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的； 2、对不符合法定条件的项目予以受理、核准的； 3、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不再法定期限内作出准予许可的决定； 4、不依法履行监督职责或者监督不力，许可燃气经营企业违规经营的； 5、违反法定程序实施行政许可的； 6、应当举行听证而不举行听证的； 7、工作中玩忽职守、滥用职权的； 8、办理许可、实施监督过程中索取或谋取其他利益的； 9.其他违规违纪行为。 |
1-1.《行政许可法》第七十二条“行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的……” 1-2.《安徽省行政执法责任追究暂行办法》第八条“行政执法机关及其工作人员在实施行政许可时，有下列情形之一的，应当追究其行政执法责任：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（二）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的……” 2-1.《行政许可法》第七十四条“行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的……” 2-2.《安徽省燃气管理条例》第五十三条“县（市）以上人民政府建设行政主管部门和其他有关行政主管部门及其工作人员在燃气监督管理活动中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）对不符合国家规定的燃气工程设计文件审查批准的；（二）未经招标或者不根据招标结果择优确定燃气企业、瓶装燃气供应站点经营者的；（三）对不符合规定条件的燃气企业、瓶装燃气供应站点，颁发燃气经营许可证或者瓶装燃气经营许可证的；（四）对违反燃气质量、安全、价格等规定的行为不依法查处的；（五）对燃气事故不依法、及时进行调查处理的；（六）从燃气监督管理工作中谋取非法利益的；（七）其他不履行监督管理职责的行为。” 3.同2-1。 4.《城镇燃气管理条例》 第四十四条“违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 5.《安徽省燃气管理条例》第五十三条“县（市）以上人民政府建设行政主管部门和其他有关行政主管部门及其工作人员在燃气监督管理活动中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合国家规定的燃气工程设计文件审查批准的；（二）未经招标或者不根据招标结果择优确定燃气企业、瓶装燃气供应站点经营者的……” 6.同1。 7.同5。 8.同5。 |
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