泗县防汛抗旱指挥部办公室关于迅速开展防汛防台大检查暨隐患大排查大整治工作的通知

各乡镇人民政府，县开发区管委会，泗涂产业园管委会，县防指各成员单位：

为切实做好2020年防汛防台和防灾减灾工作，有效防范化解灾害风险隐患，确保安全度汛，现就在全县范围内开展防汛防台大检查暨隐患大排查大整治工作的有关事项通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习会上的讲话精神，深入践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾理念，坚持未雨绸缪，有备无患，立足防大汛抢大险抗大灾，认真落实上级有关防汛减灾工作要求，抓紧抓实抓细防汛备汛准备工作，压实重点领域、重点区域、重点行业防汛防台责任，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，坚决打赢防范化解重大自然灾害风险攻坚战，确保人民群众生命财产安全。

二、职责分工

（一）按照分级负责、属地管理为主的原则，全面落实防汛防台属地工作责任。各乡镇（园区）要切实发挥牵头抓总作用，健全防汛防台组织机构和全覆盖网格化责任体系，扎实组织开展本辖区内防汛防台检查和风险隐患排查整改工作。

（二）按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，全面落实防汛防台行业部门工作职责。县防指各成员单位要加强对防汛防台工作的组织指导，根据本部门、本行业的特点和要求，梳理防汛防台工作重点，认真组织开展本行业领域防汛防台检查和风险隐患排查整改工作。

（三）各乡镇（园区）、各成员单位要根据本次检查结果，结合今年气象部门汛期气候趋势预测以及近年来汛期出现的灾情、险情，建立问题隐患清单，并及时跟踪销号，强化隐患整改闭环管理和防范措施落实。

（四）县防指将组织对重点行业、重要设施和基层防汛防台隐患排查整改情况进行随机抽查，并对汛前排查出来、尚未落实整改的隐患进行跟踪督办。

三、检查内容

（一）防汛防台准备工作。

各乡镇（园区）、县防指各成员单位要扎实做好防汛防台各项准备工作，确保责任到位、预案到位、措施到位、隐患整改到位。

1.组织机构。重点检查防汛防台指挥机构建设情况，包括成员单位及职责调整情况、各类责任人培训情况（计划），水库、涵闸、重点河道防汛责任落实情况以及“县领导包乡镇（园区）、乡镇（园区）领导包村（社区）、村（社区）干部包组”责任制落实情况。

2.应急预案。重点检查乡镇（园区）及村（社区）、行业主管部门、企事业单位防汛防台应急预案制订、修订情况，流域性洪水防御方案、城市防洪应急排涝预案、重要工程设施和在建涉水工程安全度汛方案的修订和审批等情况，预案演练（计划）情况。

3.监测预警。重点检查防汛指挥系统、防汛信息报送系统、视频会商系统、网络系统等信息化支撑体系完好情况，确保气象预报、水雨情信息系统、城镇内涝监测预警稳定可靠。

4.转移避险。重点检查人员紧急转移安置方案，包括隐患点、危险区域转移人员数量及转移路线，避灾安置场所和设施情况。重大灾害天气“停工、停课、停业、停运、停市”应急关停和交通管控等制度完善情况。

5.应急救援。重点检查应急发电机、排水泵等防汛抢险应急物资配备情况，综合性消防救援队伍及其他应急救援队伍演练（计划）等情况。

（二）基层防汛防台体系。

1.乡镇（园区）、村(社区)的防汛防台组织机构、应急抢险队伍组建及责任落实情况，各类基层责任人、网格员等信息更新录入情况，并对各类责任人履职情况开展随机抽查，确保基层防汛防台责任落实到位。

2.更新完善乡镇、村（社区）防汛防台形势图，标示明确各类低洼易涝区、地质灾害隐患点、危房等防汛重点要素，以及重要基础设施、人员转移路线、物资仓库、避灾场所等要素，配有防汛网格责任人信息表，标注实施人员转移的启动标准和预警信号。

3.已建的监测预警设备运行和责任人落实情况，卫星电话、应急发电机、排水泵、应急广播等设备配备和完好情况，责任人员熟练操作情况。

（三）重点行业领域隐患排查。

县防指各成员单位要按照部门职责，梳理“三张清单”明确防汛防台工作重点，制定检查方案，在本行业领域组织开展安全度汛拉网式隐患排查。

应急管理部门负责重点检查危化品储存、经营、使用单位，烟花爆竹经营单位，易受水灾影响的重点工贸企业，对检查中发现的问题和隐患，迅速督促落实整改措施。

水利部门负责重点检查新汴河、老濉河、唐河、新濉河等主要行洪河道堤防，水库、涵闸等重点防洪工程，在建水利工程和水雨情监测预报预警系统等，对检查中发现的问题和隐患，迅速落实整改措施;

住建部门负责重点检查在建工地深基坑、脚手架、地下暗挖工程、高大模板工程、起重吊装工程等危大工程以及建筑工地宿舍、工棚、仓库等重点位置存在的灾害风险隐患，督促施工单位及时落实隐患整改，加强暴雨、大风等极端天气重要设施除险加固。

交通运输部门牵头会同公路、海事、公安交警等部门负责重点检查涉水交通工程、在建公路工程、道路桥涵、运输船泊码头、渔船、游艇，对检查中发现的问题和隐患，迅速督促落实整改措施。

文化旅游部门负责重点检查文博单位，牵头会同市场监管部门重点检查涉水景区、游乐场等，督促城市公园、广场内大型游乐设施运营单位加强安全管理，对检查中发现的问题和隐患，迅速督促落实整改措施。

供电部门负责重点检查输、配、变设备设施，在建电力工程，线路通道树障，低洼处杆塔、沿河供电设施，易受雨水冲刷区域的线路杆塔、拉线基础，落实防洪防涝措施，协助防汛重点单位开展电力设施隐患排查，对检查中发现的问题和隐患，迅速落实整改措施，及时消缺，确保电网安全度汛。

城管部门负责重点检查污水井、排水孔和排水通道等市政公用设施，店牌、灯箱、路灯和广告设施，在建工程、城镇燃气、垃圾填埋场、渣土消纳场，对检查中发现的问题和隐患，迅速落实整改措施。对易导致积水受淹的低洼地区要设置醒目的警示标识，并配备移动强排设备，及时排水防涝，严防触电、坠井等安全事故发生。

教体部门负责重点检查中小学校校舍、宿舍、实验室、围墙、食堂、空调外机、宣传指示牌、校内简易工棚、车棚、建筑外墙砖面等建筑物和附属设施，校园内外树木，校内排水设施设备和排水管网，校内低洼易涝区域和地下设施要做好防止雨水倒灌和积水排水准备，对检查中发现的问题和隐患，迅速督促落实整改措施。

发展改革部门（粮食和物资储备局）负责重点检查输油管道、粮库，对检查中发现的问题和隐患，迅速督促落实整改措施。

农业农村部门负责重点检查设施农业、在建农水工程，对检查中发现的问题和隐患，迅速督促落实整改措施。

经信部门负责牵头会同乡镇（园区）重点检查全县工业企业防汛工作责任落实情况、应急预案制订修订情况、应急抢险物资和抢险队伍准备情况，对检查中发现的问题和隐患，迅速督促落实整改措施。

商务部门负责牵头会同乡镇（园区）重点检查全县商贸企业防汛工作责任落实情况、应急预案制订修订情况、应急抢险物资和抢险队伍准备情况，对检查中发现的问题和隐患，迅速督促落实整改措施。

各乡镇（园区）、村（社区）负责对城乡危旧房屋、易积水区域老旧房屋和地质灾害多发点房屋进行全面排查，经排查认定不能居住的危房，要立即停止使用，妥善安置相关群众，并采取划定危险区域、设立警示标识等安全防范措施。

全县其他各有关部门和单位按照职责分工，负责组织开展相关行业领域防汛检查和隐患排查工作。

 四、检查要求

（一）各乡镇（园区）、县防指各成员单位要早部署早落实，从严从细开展防汛防台检查和隐患排查工作，不留盲点和死角。对检查中发现的问题和排查出的隐患要建立整改台账，明确整改措施和责任单位、责任人，限期整改到位，重大问题隐患要跟踪督办，落实隐患整改闭环管理。

（二）各乡镇（园区）、县防指各成员单位要充分认清今年防汛工作的严峻形势，严格落实防汛责任制，明确职责分工，严明防汛纪律，切实做到守土有责、守土尽责。各级各部门要快速进入临战状态，精心完善各项应急预案，扎实做好人员、设备、物资等保障工作，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。

（三）各乡镇（园区）、县防指各成员单位要严格执行领导在岗带班和24小时值班制度，加强值班值守，保持通信联络和信息畅通，一旦发生事故或险情，及时准确上报并启动应急响应，全力维护人民群众生命财产安全。

联系人：县水利局李言文，电话：0557-7025957

县应急局杨  松，电话：0557-7025957

                            泗县防汛抗旱指挥部办公室

                              2020年4月20日