泗县住建局危房改造实施方案

为进一步提升农村住房安全保障工作，切实保障2020年国家扶贫考核顺利通过，特制定开展春（夏）季脱贫攻坚实施方案。

一、组织机构

住建局成立“泗县农村住房排查专班”，开展泗县农村住房排查工作，并在排查工作结束后组织全体干部职工成立“泗县农村危房整改专班”，实行网格化包保到各乡镇并督促开展农村破旧房屋整治工作，一方面核验住房安全排查工作开展情况，另一方面督促乡镇开展农村破旧危房整治工作。

二、工作内容

（一）农村住房排查工作。按照宿州市住建局、财政局、扶贫局、民政局、残疾人联合会《关于开展脱贫攻坚农村危房改造“回头看”排查工作的通知》要求，结合中央脱贫攻坚巡视反馈问题再对标再整改专项行动，成立“泗县农村住房排查专班”开展泗县农村住房排查工作。泗县“农村住房排查专班”由党组成员，副局长宛延为总负责人，分为7个小组，每组排查2-3个乡镇。“农村住房排查专班”具体安排如下：

第一组：村镇股韩晓鹏带队，刘帅、石小杰、马帅为组员。长沟镇、泗城镇住建所配合，排查长沟镇、泗城镇。

第二组：监察队徐标带队，汪战愚、候方、吴爱红、李佳佳为组员。屏山镇、大庄镇住建所配合，排查屏山镇、大庄镇。

第三组：村镇股陈浩带队，段鹏飞、曹大鹏、刘彬、吴浩为组员。大杨乡、黄圩镇住建所配合，排查大杨乡、黄圩镇。

第四组：村镇股王伟带队，段向阳、高立亮、殷淑芹、周献猛为组员。瓦坊乡、刘圩镇住建所配合，排查瓦坊乡、刘圩镇。

第五组：村镇股李虎峰带队，李振疆、孙俪、杜磊、黄杰为组员。草庙镇、大路口乡、墩集镇住建所配合，排查草庙镇、大路口乡、墩集镇。

第六组：村镇股娄文华带队，王成乐、周凯、时莉、李怀平为组员。草沟镇、丁湖镇住建所配合，排查草沟镇、丁湖镇。

第七组：监察队周强带队，刘安军、曹小紧、梁子健、绍媛媛为组员。山头镇、黑塔镇住建所配合，排查山头镇、黑塔镇。

（二）农村危房整改工作。泗县“农村住房排查专班”排查工作结束后，县住建局将成立“农村危房整改专班”并迅速介入工，由党组书记、局长胡局虎任组长，甄海波、吴鹏、宛延、王邦玉、张勇为副组长，相关股室负责人为成员的领导小组。将全县15个乡镇划分5个片区，每个副组长从股室及下属单位抽调人员与村镇股2名业务人员负责一个片区，对前期农村住房排查专班摸排的农村破旧危房进行再核实，对房屋等级鉴定再核对，并进一步督促镇、村抓好落实整改，切实做好住房安全保障工作。“农村危房整改专班”具体安排如下：

第一组：党组成员，副局长甄海波带队，建材所抽调人员参加，村镇股人员陈浩、李佳佳配合。

包保乡镇为屏山镇、大庄镇、瓦坊乡。

第二组：党组成员，副局长吴鹏带队。质量监督站抽调人员参加，业务人员韩晓鹏、石小杰配合。

包保乡镇为大路口乡、草沟镇、丁湖镇

第三组：党组成员，副局长宛延带队。设计室抽调人员参加，村镇股人员王伟、刘帅配合。

包保乡镇为山头镇、刘圩镇、泗城镇。

第四组：党组成员，监察大队大队长张勇带队。监察队抽调人员参加，村镇股人员李虎峰、李振江配合。

负责黑塔镇、草庙镇、墩集镇。

第五组：主任科员王邦玉带队。污水征收办抽调人员参加，村镇股人员娄文化、曹小紧配合。

包保乡镇为长沟镇、大杨乡、黄圩镇。

三、工作方式

（一）农村住房排查工作开展方式。

第一是由全县各乡镇住建所全体人员包保到村开展自查，一是看危房改造档案信息，排查档案资料程序是否合规，危改鉴定等级是否准确、危改质量是否合格，农户是否入住，原危房是否拆除。二是对所有住房鉴定进行排查，查看鉴定表中内容是否完整，有无漏评、错评等现象。三是对有人居住的破旧房屋进行排查，对所有居住在破旧房屋中的农户，鉴定住房危险等级，核实农户信息逐一登记台账，并制定整改措施，责任落实到人限时整改。

第二是由泗县农村住房排查组展开全面复查。对全县所有农村住房进行全面大排查，做到不落一村、不落一户。同时对镇、村房屋等级鉴定情况进行核实。目前已经对38个行政村开展了排查及鉴定工作，排查农村居住危房和住房鉴定不精准问题549户。当前受疫情的影响，阻碍了排查工作进度，待疫情解除后原排查专班人员立即投入排查工作中，争取4月底前全面完成排查工作，并梳理好问题清单、建立台账。对已经排查出来的住房安全问题，点对点反馈到乡镇并督促落实整改，对于能够纳入2020年危房改造计划的一律纳入2020年危房改造计划，不能纳入2020年危房改造计划的由乡镇统筹予以解决。对排查中发现房屋等级与鉴定表不一致的，由住建部门及时进行重新鉴定。对于房屋不能准确认定的由住建部门请专家协助进行鉴定，确保住房安全鉴定表与农户住房情况一致。

（二）农村危房整改工作开展方式。

第一是对前期排查出来的农村居住危房问题及住房等级鉴定不精准问题整改情况进行复核，检查是否整改到位，是否重新发放住房安全鉴定表。

第二是进一步对全县所有乡镇、行政村住房情况进行排查。边排查、边整改，确保不漏一村、不漏一户，于6月底前全面完成排查及整改工作。

四、工作要求

（一）提高认识。住房安全有保障是脱贫攻坚的重点工作之一，时间紧，任务重。各组要高度重视，精心组织，周密安排，确保排查及整改落实工作有序开展。

（二）认真排查。各组在疫情结束后要迅速介入排查及整改落实工作，一方面对前期排查问题进行详细核实，另一方面对于乡镇还未及时整改的要形成督办单，督促乡镇及时整改。

（三）压实责任。各组要强化责任担当，明确各自职责，细化具体分工，统筹县局与乡镇力量，形成县、镇、村、组四级包保责任，扎实做好排查工作，对所包保的镇、村、组住房情况负责，做到不落一村、不落一户，全力保障我县农村住房安全。

（四）强化纪律。整改落实组要对排查出的问题逐一核实，并及时督促落实整改。对工作落实不到位、发现问题未及时反馈和违反工作纪律的，及时调整人员；乡镇住建所要积极对接两组和镇、村，在排查和整改过程中积极主动，发挥地域主导作用，助力排查和整改工作顺利有序进行。对不敢担当、作风漂浮、落实不力，甚至弄虚作假、失职渎职的排查及督促整改人员，依规依纪严肃问责追责。

 住建局危房改造方案.docx

泗县住房和城乡建设局

2020年2月22日