关于印发《关于开展2020年度全县林木种苗管理检查“双随机、一公开”联合抽查活动工作方案》的通知

各林业站、市场监管所：

为进一步推进部门联合监管，为加强林木种苗生产、流通和使用环节监督管理，确保国家林业重点工程和国土绿化使用的林木种苗质量，根据《宿州市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案》（宿政发〔2019〕9号）要求，县自然资源和规划局（林业局）、县市场监管局决定在全县范围内组织开展林木种苗企业“双随机、一公开”联合抽查工作。现将工作方案有关事项通知如下：

一、抽查事项

（一）县自然资源和规划局（林业局）抽查事项

林木种苗管理的监督检查。包括林木种苗生产情况、种苗企业的经营许可制度执行情况等。

（二）市场监管部门抽查事项

公示信息检查。包括年度报告公示信息的检查、即时公示信息的检查。

 二、抽查对象和比例

本次联合抽查活动的抽查对象为全县林木种苗企业，抽查基数为45家，抽取比例10%。

三、职责分工

（一）县自然资源和规划局（林业局）建立完善监管对象名录库，实施检查对象的随机摇号和任务派发，对抽查工作开展情况进行督导。

（二）县自然资源和规划局（林业局）、县市场监管局分别负责指导本系统抽查业务工作，根据需要可以直接随机选派人员参加联合检查活动。

（三）各林业站、市场监管所具体负责本辖区抽查工作，按要求开展实地检查，并及时将抽查结果录入事中事后监管平台，查处结果向社会公开。

四、工作阶段

抽查工作从 2020 年7月30日至2020年9月30日，分为三个阶段。

（一）随机摇号阶段（7月30日至8月7日）。县自然资源和规划局（林业局）会同县市场监管局，按照既定的抽查事项和比例，从检查对象名录库中随机抽取待查单位及检查执法人员。

（二）实地检查阶段（8月8日至 8月30日）。

县自然资源和规划局（林业局）牵头成立联合检查组，会同县市场监管局，根据抽查名单随机匹配执法检查人员，研究制定具体检查方案。实地核查时，执法人员不得少于两人，并应当出示执法证件。执法人员应按要求如实记录检查情况、填写相关表格，并要求被检查人签字盖章。

（三）结果公示阶段（9月1日至 9月 30日）。要牢固树立“抽查结果未公示视为未完成抽查”的观念，在抽查任务完成后20个工作日内，将抽查检查结果录入监管平台，通过公示系统向社会公布，接受社会监督。对抽查中发现的各类问题，要按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接。行政处罚等信息应当在7个工作日内归集至监管平台。

五、工作要求

（一）强化联合执法。各站、所要严格履行监管职责，将其作为推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管的重要探索，通力协作，密切配合，切实提高检查效能，实现“进一次门、查多项事”。

（二）依法追究责任。检查中发现经营者存在应列入“黑名单”、经营异常名录以及应予以行政处罚等情形的，不得用责令改正、行政指导代替，发现违法行为符合立案条件的，要坚决立案查处，对涉嫌犯罪的要及时移送司法机关。

（三）加强宣传引导。要大力宣传“双随机、一公开”监管的政策措施和进展成效，增强信用意识和自我约束力，鼓励和引导社会公众广泛参与，形成全社会理解、关心和支持的良好氛围。请县自然资源和规划局（林业局）、市场监管局于 2020年9月30日前，将抽查情况汇总统计表（附件）报县商改办汇总。

泗县自然资源和规划局（林业局）  泗县市场监督管理局         

2020年7月31日

(泗县自然资源和规划局 联系人：高厂电话：13955732643泗县市场监管局联系人：侍卫东；电话：17755799017)