安徽泗县：多管齐下，构建文化市场信用体系建设

近年来，安徽省宿州市泗县文化和旅游局高度重视，采取有效措施，积极推进全县文化市场信用体系建设工作再上新台阶。

以培代会，签订承诺书责任书。今年以来，泗县文化和旅游局先后3次组织全县文化经营单位业主召开文化市场管理工作会议，从2020年“双节”文化市场安全生产、暑期文化市场集中整治、“扫黑除恶”“扫黄打非”“文化市场安全生产隐患排查治理”等专项活动中，对全县互联网上网服务营业场所、娱乐场所、出版物经营场所等60余家经营单位进行了培训；从社会信用体系的概念、社会信用体系的作用，建立文化市场信用黑名单制度和文化市场信用等级评定等方面，对全县各文化经营单位负责人进行辅导学习，深刻了解社会信用体系建设的重要意义。会上，该县文化和旅游局与各文化单位负责人签订了《文化市场诚信守法经营承诺书》、《文化经营单位安全生产责任书》等有关目标责任书。

建立“黑名单”，开展“双随机一公开”。针对互联网上网服务营业场所、娱乐场所及演出市场等不同监管领域，分别建立市场主体名录库和执法检查人员名录库，检查对象的确定和执法人员的选取均在名录库中随机产生，并推行文化市场经营企业信用“黑名单”管理，该县文化和旅游局对列入“黑名单”的经营单位，采取措施，实施重点监管，增加检查频次，落实监管责任，实现随机抽查结果和“黑名单”监管“双关联”。

赏罚分明，开展等级评定工作。为贯彻落实安徽省文化和旅游厅信用等级评定工作，泗县推出一批诚信度高、社会效益和经济效益良好的示范性企业予以表扬，以带动文化市场的行风建设，提升泗县文化市场各行业的行业形象。

创新举措，形成诚信管理体系。注重文化经营企业社会信用的“事中”质量，加强监督检查，依法依规进行等级评价。强化社会信用的事后监管，在形成初评结果后，对各家文化企业，开展再跟踪、再检查、再复评，实行动态管理，注重结果的长效性。(王俊杰)