局机关各股室,局属各事业单位:
现将《2022年防灾减灾救灾工作要点及任务分解》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。
泗县应急管理局
2022年2月28日
2022年防灾减灾救灾工作要点及任务分解
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学总书记关于防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”的重要论述,全面落实应急部和省、市、县关于防灾减灾救灾的决策部署,坚持以人民为中心,努力践行“人民至上、生命至上”的工作理念,健全完善防灾减灾救灾体制机制,努力实现应急处置更加科学、物资保障更加高效、基层队伍更加牢固,防灾减灾救灾更加融合。严格落实“一改两为五做到”要求,奋力开创我县应急管理事业新局面,加快推动泗县赶超跨越发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、健全完善防灾减灾救灾体制机制
1.进一步厘清防灾减灾救灾工作职责。明确减灾救灾委员会议事规则及部门职责,压实镇党委政府的主体责任,提升防灾减灾救灾工作意识,强化减灾救灾委员会统筹协调作用,促进应急管理体制机制建设,形成防灾减灾救灾工作合力。
责任股室:救灾和物资保障股、自然灾害和火灾防治股、应急调度股、防灾减灾中心
2.组织编写并及时出台全县综合减灾“十四五”规划,防灾减灾救灾和物资保障章节规划要与国家和省、市、县涉灾部门相关规划融合衔接。
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3.研究论证现行自然灾害救助政策,适时健全完善政策执行程序,拟定灾害救助标准,精准识别救助对象,建立完善规范救助程序,提升救灾资金使用成效。
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4.编制全县救灾和物资保障工作规范管理手册,进一步加强救灾和物资保障管理工作规范化、制度化、科学化。
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5.加强应急救援队伍建设,以长三角一体化发展为契机,强化周边地区应急联动,提升自然灾害应急救援能力。
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二、积极推进防灾减灾救灾年度重点工作
6.统筹抓好中央和省、市、县关于防灾减灾救灾等重点工作。
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7.做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作及应急避难场所综合信息推广应用。
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8.谋划组织“5.12”全国防灾减灾日主题宣传周、“10.13”国际减灾日及日常防灾减灾宣传工作,积极组织社会救援组织参与防灾减灾救灾宣传和应急演练。
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9.开展全国、全省、全市综合减灾示范社区创建工作,按照“控制数量、提高质量”的创建要求,确保完成创建目标。2月底前,完成全县综合减灾示范社区创建名单报送核查工作。
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10.加快应急管理信息化建设,2022年建成县应急指挥中心,推动应急指挥现代化,实现标准一致、指挥统一、纵向互通、横向联通,提升应急响应和协同行动效能。
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11.及时做好因灾倒损农房核准重建工作,制定年度恢复重建方案,加大资金、政策支持力度,确保在11月20日前完成倒损农房重建任务。
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12.严格按照程序要求开展冬春救助工作,科学制定实施方案,9月底前摸排因灾生活困难群众基本情况,分级落实冬春救助资金和救灾物资,2023年1月上旬将冬春救助款物发放到因灾生活困难群众手中,确保受灾群众冬春期间基本生活。
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三、精准高效做好灾害应对及灾后救助工作
14.做好自然灾害监测预警,与相关自然灾害防治部门建立信息共享机制,加强森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害会商研判,及时分析灾害发展趋势,保持险情隐患和灾情信息畅通,保障救援救助有效开展。
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15.加强灾情信息管理,压实灾情统计上报的主体责任,适时组织有关部门开展灾情核查会商,确保灾情统计报送及时、准确、规范、有效。
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16.根据自然灾害险情隐患和灾情发展以及应急预案启动条件,适时提请县减灾救灾委员会启动自然灾害及灾害救助应急响应。及时组织开展灾情统计核查和损失评估工作,视情下拨救灾款物,施行精准救助、高效救灾。
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17.督促指导承保机构规范开展农房案件的查勘、定损、理赔等各项工作,鼓励引导加大防灾防损投入。适时组织开展督查调研评价等工作。
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四、扎实做好救灾物资保障工作
18.做好救灾物资储备规划、物资采购更新以及物资调拨工作。
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19.按照有关要求做好本级并督促指导各镇、开发区建立生活类救灾物资协议储备工作。
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20.做好全县生活类救灾物资管理、清查、统计工作。
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五、加强灾害信息员队伍建设
21.加强“县、乡、村”三级灾害信息员队伍建设,结合基层党委政府换届工作,2月底前在全国应急信息员数据库完成县乡村三级灾害信息员信息调整更新。
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22.建立常态化分级培训机制,采取“划岗分级、集中培训、视频培训、送课下乡”相结合的方式,实现灾害信息员全员培训,注重培训实效,确保熟练操作防灾减灾救灾管理系统,能够及时有效科学开展灾情统计报送。5月中旬前,完成村级灾害信息员全员培训。
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23.加强灾害信息员队伍建设,督促各地多方筹集资金积极争取为灾害信息员配备报灾通信终端设备和查灾装备,提升防灾减灾救灾科技支撑。进一步加强全市灾害信息员的日常考核并适时适度开展表彰。
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