【负责人解读】党组书记、局长苏学林解读关于《泗县住房和城乡建设局2023年安全生产工作要点》

2023年3月27日，泗县住建局印发了《泗县住房和城乡建设局2023年安全生产工作要点》（以下简称《工作要点》），现将《工作要点》解读如下：

一、制定背景和依据

《工作要点》依据安徽省住建厅2023年3月13日印发的《安徽省住房和城乡建设厅安全生产管理委员会2023年工作要点》和宿州市住建局2023年3月22日印发的《宿州市住房和城乡建设局2023年安全生产工作要点》的要求、结合泗县住建领域安全生产工作实际制定的。

二、制定意义和总体考虑

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照市住建局和县委、县政府决策部署，坚持安全第一、预防为主，以安全生产“铸安”行动和“三个狠抓”专项行动为抓手，扎实开展安全隐患排查整治，抓住突出矛盾问题，着力防控市政公用设施运行、建筑施工、城镇燃气、房屋建筑、城市管理等重点领域安全风险，进一步强化系统治理，坚决防范遏制重特大事故，有效防范较大事故，尽力减少一般事故，确保全年安全生产形势持续稳定。

三、研判和起草过程

依据省住建厅、市住建局安全生产监管重点和经验做法，结合县实际实际，由安全监督站牵头起草《工作方案》，经征求县县各建设、施工、监理单位和局相关股室、单位意见，修改完善。最终经局党组会议研究通过，于2023年3月27日发布实施。

四、工作目标

进一步加强安全生产宣传引导，强化社会面的安全意识，广泛形成重视安全生产、守护万家平安的浓厚氛围。深化“两扫、两铁”专项治理行动。持续开展全县住房城乡建设领域“两扫、两铁”专项治理行动，“逐企业、逐项目、逐设备”精准排查各类重大隐患。坚持问题导向，采取全面排查、重点抽查、层级督查等方式，巩固治理行动成果，对在“扫除”和“扫雷”治理行动过程中以及日常质量安全监管中暴露出来的问题，分析原因、找准症结，推动监管机制常态化、制度化。

五、主要任务

（一）主要内容。一是在全县住建领域开展质量安全“ 两扫、两铁”治理行动，聚集落实各方主体的质量安全责任，规范各方的质量安全行为。强化政府质量安全监管。以安全生产“铸安”行动和“三个狠抓”专项行动为抓手，扎实开展安全隐患排查整治，抓住突出矛盾问题，着力防控房屋和市政基础设施工程施工、建筑消防、自建房等重点领域安全风险，进一步强化系统治理，坚决防范遏制重特大事故，有效防范较大事故，尽力减少一般事故，确保全年安全生产形势持续稳定。二是开展“扫雷”行动。在“扫除”行动基础上，聚焦重点领域，消除重大质量安全隐患“雷区”。开展隐患排查整治情况“回头看”，对前一段工作实施层级检查和重点项目抽查。加强对各方主体和有关单位执行质量安全管理规定和有关标准规范情况的监督检查。对检查中发现有重大质量安全问题的工程项目、企业和有关单位，及时督促整改到位；对违法违规行为，依法依规处理到位。三是开展“铁拳”行动。严格监督执法，对“扫除”和“扫雷”治理行动过程中发现的重大隐患和出现的违法违规行为，依法依规严肃查处。常态化开展扫黑除恶斗争，持续推进工程建设领域整治。四是开展“铁壁”行动。持续开展治理行动，采取全面排查、重点抽查、层级督查等方式，巩固行动成果，总结推广典型经验和做法。坚持问题导向，对在“扫除”和“扫雷”治理行动过程中以及日常质量安全监管中暴露出来的问题，分析原因、找准症结，推动监管机制常态化、制度化。

（二）问题说明（条款解释）。

“两扫、两铁”专项治理行动：在住房城乡建设领域质量安全开展“扫除“、”扫雷”、“铁拳”、“铁壁”治理行动，消除重大质量安全隐患“雷区”；

“三个狠抓”专项行动：狠抓主体责任落实，狠抓规章制度执行，狠抓常态化安全监管；

六、落实措施

保障文件实施落地的主要举措：一是加强组织领导。为进一步加强领导、压实责任，常态化开展我县住建领域质量安全 “两扫、两铁”治理行动，确保治理行动取得实效，成立泗县住房和城乡建设局“两扫、两铁”治理行动领导小组。二是统筹有序推进。将治理行动与城市建设安全专项整治三年行动、安全生产“治违除患”专项行动等重点工作相结合，统筹做好疫情防控和安全生产工作。三是强化宣传引导。大力营造安全生产舆论宣传氛围，充分调动群众举报身边的安全隐患，鼓励群众共同参与、共同治理。及时总结安全隐患排查整治期间的亮点做法，同时通报曝光重大安全隐患和违法违规行为，进一步形成安全生产高压态势。四是健全长效机制。坚持以问题为导向，制定符合核实际的质量安全管理措施，补齐工作短板，建立健全质量长效机制，全面提升住房城乡建设领域质量安全水平。

七、政策咨询渠道

咨询科室：泗县住房和城乡建设局人事法规股。

咨询电话：0557- 7026716