【本级政策】关于印发《2023年全县特殊食品监管工作要点》的通知

各所、局相关股室、直属单位：

为贯彻落实“四个最严”要求，切实保障我县特殊食品食品安全，根据《关于印发<2023年全市特殊食品安全监管工作要点>的通知》(宿市监办函〔2023〕61号)要求，结合我县实际，制定了《2023年全县特殊食品安全监管工作要点》，现印发给你们，请结合辖区实际情况，抓好贯彻落实 。

泗县市场监督管理局

2023年3月10日

2023年全县特殊食品监管工作要点

2023年全县特殊食品安全监管工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，严格落实“四个最严”要求，按照省、市局工作部署，强化全程监管，不断加大日常监管力度，聚焦重点领域、重点环节、重点产品，坚持问题导向强监管，坚持守正创新防风险，坚持底线思维保安全，坚决守住特殊食品安全底线。

一、强化事中事后监管

1. 落实企业主体责任。督促特殊食品生产经营企业健全主要负责人负总责，食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系，完善食品安全风险防控动态管理机制，深入推进“日管控、周排查、月调度”工作机制有效运行，并纳入常态化监督检查内容。

2. 压实属地监管责任。依据企业风险分级分类监管要求，实施特殊食品生产经营企业日常监督检查。在传统节日、“3·15”、“双十一”等重点时段开展全面排查工作，及时化解风险隐患，努力破解风险隐患“反复排查、反复出现、 反复整改”的问题。

3. 开展“双随机”抽查及体系检查。按照特殊食品经营企业总数不少于5%的比例，开展“双随机”抽查，对“双随机”抽查中发现的问题开展飞行检查或跟踪检查。

二、实施特殊食品行业清理整顿

4.持续推进特殊食品专区专柜经营提升行动。重点解决部分区域特殊食品专区专柜设置不规范、混放现象易反复等问题，将示范培育工作重点向城乡结合部、农村等地区延伸。促进我县特殊食品行业经营规范、健康发展，创造安全放心的消费环境。

5.开展高速服务区特食经营企业整治行动。针对高速公路服务区日常监管相对薄弱、人员流动量大、消费维权较难等特点，根据省局部署开展高速公路服务区（驿站）经营保健食品专区专柜整治行动，重点突出省际交接处服务区（驿站）经营场所治理。

6.加强特殊食品示范街区规范建设。巩固特殊食品专区专柜经营示范街区创建成果，营造健康安全消费环境，进一步规范示范街区内特殊食品经营单位。鼓励按照“食安安徽”品牌认证评价标准提升建设水平，打造食品安全（特殊食品）街区，争创“食安安徽”品牌；适时开展诚信经营自我承诺、自我公示活动，持续规范特殊食品专区专柜经营行为。

7.强化监督执法。严厉查处非法销售行为，重点打击欺诈和虚假宣传、虚假广告、传销等违法犯罪行为，加大特殊 食品违法案件的查办力度，特别是在办案质量上要有所提升。                     

  8、加强特殊食品科普宣传和消费提升行动。联合有关部门开展“送食安知识下乡、助和美乡村建设”为主题的保健食品科普宣传乡村行活动，重点关注留守老人和儿童群体，提升“一老一小”群体对保健食品科学认知能力和理性消费意识。积极配合总局开展“送您一朵小蓝花——特医食品健康你我他”活动，推动《特殊医学用途配方食品标识指南》宣贯普及，提升社会认知度。鼓励各地创新科普宣传形式，构建多元宣传载体，丰富科普宣传内容，营造科普宣传浓厚氛围。各所每月重点选择一个街道或者乡镇所在地做集中宣传，开展保健食品科普宣传进乡村原创作品征集活动。

三、持续开展国产婴幼儿配方乳粉质量提升行动。

9.加强婴幼儿配方乳粉监督检查。各所要加大农村、城乡结合部等重点区域和批发市场、商超、母婴店、网络等婴配方乳粉经营场所的日常监督检查力度、重点检查进货查验、产品标签标识等，以及婴幼儿配方乳粉专区专柜销售，标签说明书是否与注册批准的一致等内容。严厉查处未按规定注册、混放、跨境电商二次销售的婴幼儿配方乳粉以及用普通食品冒充婴幼儿配方乳粉虚假宣传等违法违规行为。

四、夯实监管基础

10.特殊食品安全监管人员队伍建设。加强特殊食品安全监管，启动特殊食品安全检查员队伍组建工作，提高特殊 食品安全监管队伍管理的科学化、制度化、规范化水平。

11.强化食品安全管理人员抽查考核。加大对特殊食品生产经营企业食品安全管理人员监督抽查考核力度，实现生产企业和经营企业抽查考核覆盖率、通过率达到100%。