【涉农补贴】泗县2024年稻谷补贴实施方案

关于印发《泗县2024年稻谷补贴实施方案》的通知

各镇人民政府、街道办，县直有关部门：

现将《泗县2024年稻谷补贴实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

泗县财政局        泗县农业农村局

                            2024年7月1日

泗县2024年稻谷补贴实施方案

按照《安徽省财政厅关于提前下达2024年中央财政目标价格补贴（稻谷）预算的通知》（皖财农﹝2023﹞1281号）《安徽省财政厅关于提前下达2024年中央财政目标价格补贴（稻谷）预算（第二批）的通知》（皖财农﹝2024﹞357号）、《安徽省财政厅 安徽省发展和改革委员会 安徽省农业农村厅 安徽省统计局 安徽省粮食和物资储备局 国家统计局安徽调查总队关于调整完善稻谷补贴政策的通知》(皖财农﹝2020﹞540号)等文件精神，为认真做好2024年稻谷补贴工作，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照“稳粮、优供、增效”总体要求，通过实施稻谷补贴政策，稳定和提高种粮农民收益，引导增加绿色优质稻谷供给，加快粮食种植结构调整，更好地保障粮食安全。

二、基本原则

1.因地制宜，结合实际。结合稻谷种植面积、尊重农民意愿等，细化完善补贴方案，落实补贴政策，兑付补贴资金。

2.突出稻谷，保障重点。稻谷补贴只能用于补贴我县实际水稻种植者，与其他涉农补贴相区分，提高补贴资金的精准性和指向性，切实稳定我县稻谷生产能力，确保口粮绝对安全。

3.加强引导，调整结构。切实贯彻落实质量兴农战略，资金使用要有利于引导种植结构调整，促进增加绿色优质稻谷供给。

三、补贴对象

补贴对象为全县水稻种植户（包括农户、种粮大户、合作社、家庭农场）等新型经营主体，以下简称“种植户”），按照谁种补给谁的原则，补贴资金补给实际种植户。对于流转土地，流转合同明确约定补贴归流出方的，按合同约定执行。

该项补贴以种植户当年在合法耕地上实际种植稻谷面积为依据，对国家明确退耕的、未经批准开垦的、已被政府征用并获得补偿的而暂时未能开发使用的非法耕地、受污染严格管控区的耕地上种植的稻谷面积，不纳入补贴范围。

四、补贴标准

2024年省财政下达我县稻谷补贴资金59万元，根据统计的符合补贴条件的耕地面积，测算确定亩均补贴标准，全县执行统一的补贴标准。

五、实施步骤

（一）核定补贴面积。各镇（街道）在县农业农村局、财政局等部门的指导下，具体负责本辖区内稻谷补贴实施工作，组织登记、核实、申报、公示稻谷生产者补贴面积等有关数据。根据补贴统计表内容，组织村（居）委会入户登记造册、公示确认、上报。严格实行公示制，公示要到村到组，公示时间不少于7天；公示期间，要听取农民群众的意见，接受群众监督，发现问题及时纠正；公示无异议后，及时组织审核汇总各村上报的数据。为确保补贴资金及时准确地兑付到种植户手中，于2024年7月22日前将《泗县2024年镇（街道）稻谷补贴审核汇总表》、《泗县2024年镇（街道）稻谷补贴到户清册》签字盖章纸质版和excel电子版及公示情况等有关材料上报县农业农村局。

（二）资金发放程序。县农业农村局对各镇（街道）报送的稻谷生产者补贴面积汇总后，送县财政局作为制定发放补贴标准的依据。各镇（街道）农经站和财政所再根据补贴标准将审核无误的稻谷补贴清册录入财政“一卡通”补贴系统。确保7月31日前将稻谷生产者补贴资金打卡发放到户。

（三）建立完善补贴档案。各镇（街道）及有关部门要建立稻谷补贴管理档案，将补贴到户清册分村立档管理。按照村有补贴面积登记表、镇有补贴面积统计表和汇总表、县有补贴面积电子文档的要求，按时完成各级补贴档案的建立和完善工作。

六、组织实施

（一）强化责任落实。各镇（街道）及县直有关部门要高度重视稻谷补贴工作，充分认识补贴的重大意义，要站在事关农业绿色发展、国家粮食安全和维护农民种粮利益的高度，进一步提高思想认识，以高度负责的态度抓好稻谷补贴工作。

（二）明确职责分工。县农业农村局负责汇总补贴面积数据，向财政局提供补贴基础数据和发放清册；县财政局负责制定补贴标准，及时落实补贴资金，做好补贴资金发放和监管；镇（街道）负责组织审核汇总各村上报的数据、稻谷补贴清册录入财政“一卡通”系统工作。

（三）加强政策解读。各镇（街道）要充分利用广播、网络、明白纸等媒体工具和宣传手段，以及干部走村入户等宣传方式，广泛宣传解读政策，切实增强政策透明度，使基层干部群众、广大农户了解稻谷补贴政策的意义和内容，掌握补贴政策要点，赢取各方理解和支持，提高补贴对象满意度。

（四）严格监督管理。县财政局、农业农村局将不定期进行监督检查，重点检查资金兑付是否及时、补贴清册是否齐全、补贴面积认定是否规范、政策宣传是否到位、补贴信息是否公开公示等。及时处理补贴中存在的各种问题，严肃查处违反补贴政策的各种行为。对骗取补贴资金或不履行监管职责造成财政资金损失的相关人员，要按照《财政违法处罚条例》以及相关规定，进行问责和处罚，涉嫌违法的，移送司法机关处理。

附件：

1.泗县2024年镇（街道）稻谷补贴到户清册

2.泗县2024年镇（街道）稻谷补贴审核汇总表