基本养老服务清单

服务

对象

服务

项目

服务内容

服务类型

服务标准

支出责任

牵头部门

60周岁及以上老年人

1

老年人休闲优待服务

参观公园、公共博物馆（院）、公共图书馆、文化馆（站）、美术馆等。

物质帮助

老年人免费进入公园、公共博物馆（院）、公共图书馆、文化馆（站）、美术馆等。

市、县人民政府负责。

省文化和旅游厅、省住房城乡建设厅

达到待遇享受年龄的老年人

2

职工基本养老保险

为符合条件的参保老年人按时足额发放基本养老金。

物质帮助

按照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》《安徽省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》《安徽省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》《安徽省人民政府关于进一步规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的实施意见》等有关规定执行。

省政府承担全省企业离退休人员基本养老金按时足额发放主体责任，同时建立省、市、县三级政府养老保险工作责任分担机制。建立机关事业单位基本养老保险省级调剂金，由省统一调剂使用。省级调剂金建立前，各统筹地区收支缺口由同级财政承担。

省人力资源社会保障厅、省财政厅

服务

对象

服务项目

服务内容

服务类型

服务标准

支出责任

牵头部门

达到待遇享受年龄的老年人

3

城乡居民基本养老保险

为符合条件的参保老年人发放基础养老金和个人账户养老金。

物质帮助

按照《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》等文件执行。

个人缴费、集体补助、政府补贴构成，政府对符合待遇条件的参保人员全额支付基础养老金，个人账户养老金由个人账户基金支出。

省人力资源社会保障厅、省财政厅

65周岁及以上老年人

4

老年人能力综合评估

为65周岁及以上老年人提供能力综合评估，做好老年人能力综合评估与健康状况评估的衔接。

照护服务

按照省级统一的老年人能力综合评估办法执行。

市、县人民政府负责，省级财政适当补助。

省民政厅

5

老年人健康管理

每年提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。每年提供1次中医药健康管理服务，包括中医体质辨识和中医药保健指导。

照护服务

按照国家《基本卫生公共服务规范（第三版）》及相应技术方案执行。

中央与地方财政共同承担支出责任。

省卫生健康委、省中医药局

服务

对象

服务项目

服务内容

服务类型

服务标准

支出责任

牵头部门

70周岁及以上老年人

6

乘坐城市公共交通工具

城市公共交通费用减免。

物质帮助

免费乘坐城市公共交通工具。

市、县人民政府负责。

省交通运输厅

80周岁及以上老年人

7

高龄

津贴

为80周岁及以上老年人发放高龄津贴。

物质帮助

补贴标准每月不低于30元，具体标准由市、县民政部门商财政部门确定，按月发放至个人。

市、县人民政府负责，省级财政适当补助。

省民政厅

经济困难的老年人

8

养老服务补贴

为经济困难的老年人提供养老服务补贴。

物质帮助

补贴标准每月不低于60元，具体补贴标准由市、县民政部门商财政部门确定，原则上以政府购买服务为主。

市、县人民政府负责，省级财政适当补助。

省民政厅

9

家庭适老化改造

按照相关标准，分年度逐步为经济困难的老年人家庭提供无障碍改造服务。

照护服务

采取政府补贴等方式逐步实施居家适老化改造。改造内容参考《安徽省特殊困难老年人居家适老化改造项目建议清单》，给予补贴的改造项目原则上不超过基本项目范围，具体项目和补助标准由各地立足经济社会发展水平和城乡发展实际确定。

市、县人民政府负责，省级财政适当补助。

省民政厅

服务

对象

服务项目

服务内容

服务类型

服务标准

支出责任

牵头部门

经济困难的老年人

10

就餐

补贴

依照有关规定给予就餐补助。

物质帮助

根据老年人经济困难程度等，可适当给予就餐补助，补助范围、方式和标准具体由市、县级政府民政部门商财政部门确定。

市、县人民政府负责。

省民政厅

经认定生活不能自理的老年人

11

护理

补贴

为经认定生活不能自理的经济困难老年人提供护理补贴。

物质帮助

对评定为轻、中、重度失能的经济困难老年人，各地可参照当年重度残疾人护理补贴标准，实行差异化补贴，原则上以政府购买服务为主，对同时符合多项补助条件的应从高享受。

市、县人民政府负责，省级财政适当补助。

省民政厅

12

家庭养老支持服务

符合条件的失能老年人家庭成员参加照护培训等相关职业技能培训的，按规定给予职业培训补贴。

照护服务

对照顾失能老年人的家庭成员提供每年不少于1次养老护理技能培训。

市、县人民政府负责。

省民政厅

服务

对象

服务项目

服务内容

服务类型

服务标准

支出责任

牵头部门

纳入最低生活保障范围的老年人

13

最低社会保障

对获得最低生活保障金后生活仍有困难的老年人，采取必要措施给予生活保障。

物质帮助

按照《社会救助暂行办法》相关规定执行。

市、县人民政府负责，省以上财政适当补助。

省民政厅

特困老年人

14

分散

供养

对选择在家供养的特困老年人，由县级政府民政部门依照有关规定给予分散供养，提供基本生活条件、疾病治疗、办理丧葬事宜等，对生活不能自理的给予照料。

照护服务

生活标准不低于当地上年度城乡人均消费支出的60%，且原则上不低于当地最低生活保障标准的1.3倍。城乡特困人员照料护理标准分为全护理、半护理、全自理3档，集中供养特困人员的全护理、半护理、全自理照料护理标准分别不低于当地上年度最低月工资标准的50%、30%、4%，分散供养特困人员的全护理、半护理、全自理照料护理标准分别不低于当地上年度最低月工资标准的35%、20%、3%，全自理照料护理标准不得高于当地重度残疾人护理补贴标准。

市、县人民政府负责，省以上财政适当补助。

省民政厅

15

集中

供养

对需要集中供养的特困老年人，由县级政府民政部门按照便于管理的原则，就近安排到相应的供养服务机构，提供基本生活条件、疾病治疗、办理丧葬事宜等，对生活不能自理的给予照料。

照护服务

省民政厅

服务

对象

服务项目

服务内容

服务类型

服务标准

支出责任

牵头部门

特殊困难老年人

16

探访

服务

面向高龄、独居、空巢、留守、失能、残疾、计划生育特殊家庭等老年人开展精神慰藉等探访关爱服务。

关爱服务

通过电话、上门探访等形式，每周探访1次。

市、县人民政府负责。

省民政厅

对国家和社会作出特殊贡献的老年人

17

集中

供养

老年烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属和进入老年的残疾军人、复员军人、退伍军人，无法定赡养人、扶养人或者法定赡养人、扶养人无赡养、扶养能力且享受国家定期抚恤补助待遇的，提供集中供养、医疗等保障。

照护服务

按照《军人抚恤优待条例》、《光荣院管理办法》等相关规定执行。

市、县人民政府负责。

省退役

军人厅

计划生育特殊家庭老年人

18

优先享受机构养老

同等条件下优先入住政府投资兴办的养老机构。

照护服务

按照省级制定的公办养老机构入住管理制度执行。

——

省卫生健康委、省民政厅

服务

对象

服务项目

服务内容

服务类型

服务标准

支出责任

牵头部门

经认定符合条件的残疾老年人

19

困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴

为最低生活保障家庭中的残疾老年人提供生活补贴，为残疾等级被评定为一级、二级的重度残疾老年人提供护理补贴。

物质帮助

按照残疾人不同残疾等级，研究制定并按程序报审分档补贴标准，适时作出调整。

市、县人民政府负责，省以上财政适当补助。

省民政厅

生活无着的流浪、乞讨老年人

20

社会

救助

依照有关规定给予救助。

物质帮助

按照《安徽省生活无着的流浪乞讨人员救助办法》执行。

市、县人民政府负责，省以上财政适当补助。

省民政厅