为预防突发溺水事故,确保应急工作高效有序地进行,最大限度地减少溺水人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序,构建和谐社会,根据上级文件精神,结合本乡工作实际,特制定本应急预案。
一、防溺水安全教育和应急领导小组
组 长:刘元坤 (党委书记)
张 永 (党委副书记、镇长)
副组长:张俊鹏 (副镇长)
成 员:
缪德格(马宅村书记) 李德生(杨集村书记)
韦立坤(吴集村书记) 胡佳佳(小丁村书记)
钱 时(三时村书记) 时云霄(高集村主任)
曹金远(曹安村书记) 时侠明(李庙村书记)
赵海风(赵集村书记) 时 凯(时圩村书记)
领导小组职责:
1、利用板报、橱窗、广播等对群众进行防溺水安全的教育,明确责任,增强自我防范意识。
2、当发生有人溺水时,领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级,请求110、120救助。
3、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作,根据实际情况,及时发布命令,启动预案。
二、预防方法、安全教育
(一)预防为主,加强宣传教育,加大巡查力度,形成网格化包保巡查模式,让事故零发生。
(二)需要注意的几个方面:
1、遇到意外,要沉着镇静,不要惊慌,应当一面呼唤他人相助,一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时,如果离岸很近,应立即出水,到岸上进行按摩;如果离岸较远,可以采取仰游姿势,仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩,以求缓解;如果自行救治不见效,就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、设有“禁止游泳”或“水深危险”等警告标语之水域处,千万不可下水戏水。
4、切勿到不明地形的水库、河流、山塘等游泳、戏水,以免发生危险。
5、身心情况欠佳时,如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。
6、如果看见有人溺水,要大声呼救。未熟练救生技术者,不要妄自赴救。
水中自救基本原则为:保持体力,以在水中维持最长时间。为达此要求,必须缓和呼吸频率,放松肌肉,并减缓动作。利用身上或身旁任何可增加浮力的物体,使身体浮在水上,以待救援。
(三)防溺水知识
1、不要私自在河边、湖边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中。
2、严禁未成年人私自下水游泳,特别是小学生必须有大人的陪同并带好救生圈。
3、严禁未成年人私自外出钓鱼,因为钓鱼蹲在水边,水边的泥土、沙石长期被水浸泡而变松散,有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、如果出现有人溺水,更不要贸然下水营救。
5、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气,最好不要坐船,也不要在船上玩。
6、如果不慎滑落水中,应吸足气,拍打着水,大声的呼喊。岸上的人应马上呼喊大人救援,并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的,便于抛向落水的人抓住,如果没有大人来救援,岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
三、溺水事故发生时的应急措施
1、如果有人因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告上一级部门,加大营救力度和寻求支援。
2、接到溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向上级报告,必要时拨打110、120求救。
3、一旦有人发生溺水现象,救援人员应采取以下措施当场急救,情况严重者应立即送往医院抢救:
①将伤员抬出水面后,应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物,用纱布(手帕)裹着手指将伤员舌头拉出口外,解开衣扣、领口,以保持呼吸道通畅,然后抱起伤员的腰腹部,使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿,将其腹部放在急救者肩上,快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位,将伤员的腹部放在急救者腿上,使其头部下垂,并用手平压背部进行倒水。
②呼吸停止者应立即进行人工呼吸,一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧,托起伤员下颌,捏住伤员鼻孔,深吸一口气后,往伤员嘴里缓缓吹气,待其胸廓稍有抬起时,放松其鼻孔,并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地(每分钟吹16-20次)进行,直至恢复呼吸为止。
③心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧,背部垫一块硬板,头低稍后仰,急救者位于伤员一侧,面对伤员,右手掌平放在其胸骨下段,左手放在右手背上,借急救者身体重量缓缓用力,不能用力太猛,以防骨折,将胸骨压下4厘米左右,然后松手腕(手不离开胸骨)使胸骨复原,反复有节律地(每分钟60—80次)进行,直到心跳恢复为止,减少伤亡程度。
四、事故处理
(一)报告程序
发生特大安全事故的单位,应立即将事故概况快速报告镇党委、政府和公安部门。
(二)时间要求
发生特大安全事故,应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向党委政府和公安部门报告。
(三)报告内容
报告内容要简洁明了,报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
(四)规范操作
发生溺水事故时,应当按照有关伤害事故处理办法、规定的原则和程序等,及时实施救助,并进行妥善处理。