第一节 实施乡村建设行动
加强和改进乡村治理。加快构建党组织领导的乡村治理体系，加强农村基层党组织建设，推进党建引领信用村建设。推广乡贤治理模式，提高乡村善治水平。切实减轻村级组织负担。深入推进平安乡村建设。深入推进农村精神文明建设，加强农村思想道德建设，推进农村移风易俗，广泛开展积极向上、丰富多彩的群众性文体活动，提升农民精神风貌，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。普及科学知识，提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。
加快农业绿色发展。落实国家秸秆综合利用和农膜、农药包装物回收利用行动，加强可降解农膜推广。加快农作物秸秆饲料化、能源化、原料化、基料化利用，推进蓄禽养殖废弃物资源化利用。加强农业灌溉用水总量控制和定额管理，建设节水型乡村。加强耕地、林地、渔业水域、湿地等用途管控，严控各类不合理开发建设活动对资源环境的破坏。推进农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。全市秸秆综合利用率、蓄禽粪污资源化利用、农药利用率、化肥利用率、农作物病虫害绿色防控覆盖率分别达到92%、85%、40%、45%、30%以上。
持续改善农村人居环境。继续推进农村人居环境整治提升行动，全面推开以农村厕所、垃圾、污水“三大革命”和“五清一改”村庄清洁、农作物秸秆和蓄禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”为重点的农村人居环境整治，打造美丽乡村升级版。因地制宜加快农村厕所改造升级，统筹农户和公共卫生厕所建设，到2025年基本普及卫生厕所。科学布局建设农村生活垃圾“收、转、运”和无害化处理设施，持续推进农村生活垃圾源头分类和资源化利用，积极推进城乡环卫一体化管理。实施农村生活污水处理，优化污水集中处理设施布局，提升乡镇污水处理设施管理运营水平，推进城镇污水管网向周边村庄延伸。实施河湖水系综合整治，加强房前屋后河塘沟渠清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体，努力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的村庄水环境。
提升新时代乡村风貌。合理确定村庄布局分类，因地制宜打造“一镇一主题”“一村一特色”的皖北平原乡村之美，注重保护传统村落，建立市级传统村落保护名录，保护传承千年古镇、千年古村，全年加强村庄原生植被、古树名木保护，进一步彰显地域特色和乡村风貌。
完善农村基础设施。统筹县域城镇和村庄规划建设，完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，推进“水电路气网”互联互通、共建共享，加快农村学校、卫生室、文化活动中心等基本公共服务设施建设，提升农房设计水平和建设质量，建设一批宜居型示范农房。加速农村公路联网成环。加大农村电网建设力度。构建完善农村水利基础设施网络，提升农村自来水普及率和供水保证率，保障农村饮用水安全。推进村庄绿化美化，大力推进乡村片林、农田林网和森林村庄建设。推进村庄亮化，完善村庄公共照明设施。实施数字乡村建设发展工程，加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设。
第二节 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
建立农村低收入人口帮扶机制，保持脱贫攻坚政策总体稳定，财政投入力度不减，接续推进脱贫地区发展。健全防范监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策。加快补齐技术、设施、营销等短板，促进脱贫地区产业提档升级。做好易地**搬迁后续帮扶工作，加强**项目资金资产管理和监督，强化**产业带贫益贫机制，推动特色产业可持续发展。健全农村社会保障和救助制度，更好发挥医疗保险、社会救助、教育资助等防贫功能。坚持和完善驻村帮扶、定点**、社会**等机制，继续选派驻村第一书记和乡村振兴工作队。把解决相对贫困问题纳入乡村振兴战略统筹安排，推动脱贫地区走向全面振兴。
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