【上级解读】关于对《安徽省2020年农村危房改造实施方案》的政策解读

日前，《安徽省2020年农村危房改造实施方案》已印发实施，对2020年我省农村危房改造有关工作进行了明确，现将有关政策解读如下：
一、《实施方案》制定的背景和依据

为坚决贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，着力解决“一些农村危房改造质量不高”问题，对建档立卡贫困户等4类重点对象房屋实行动态监管，发现一户，改造一户，做到动态清零，确保不留死角，全面实现农村贫困人口住房安全。
二、制定意义
学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，着力解决“一些农村危房改造质量不高”问题，对建档立卡贫困户等4类重点对象房屋实行动态监管，发现一户，改造一户，做到动态清零，确保不留死角，全面实现农村贫困人口住房安全保障，坚决打赢打好脱贫“歼灭战”。
三、总体考虑

持续开展问题排查核查，对全省建档立卡贫困户等4类重点对象危房全面梳理，完成全省新增的10951户农村危房改造任务。对建档立卡贫困户等4类重点对象房屋实行动态监管，发现一户，改造一户，做到动态清零，确保不留死角，确保全面实现农村贫困人口住房安全。
四、工作目标

通过对全省建档立卡贫困户等4类重点对象危房全面梳理和对建档立卡贫困户等4类重点对象房屋实行动态监管，发现一户，改造一户，做到动态清零，确保不留死角，全面完成全省新增的10951户农村危房改造任务，全面实现农村贫困人口住房安全有保障目标。
五、主要内容
1.补助对象与标准
（一）补助对象
农村危房改造补助对象是居住在危房中的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象。
（二）政府补助标准
农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅。政府资金采取分类补助，补助标准为：重建房屋户均2万元，修缮加固户均0.6万元。在中央财政补助基础上，省财政对国家扶贫开发县、省扶贫开发重点县和比照实施西部大开发政策的县（市、区）户均补助3000元；其他一般县（市、区），省财政户均补助2000元。各地要严格落实危房改造责任，加大资金投入力度，根据农户贫困程度、房屋危险程度和改造方式等制定分类补助标准，切实加大对深度贫困户的倾斜支持。
2.改造方式与时限
（一）改造方式
拟改造农村危房属整体危险（D级）的，原则上应拆除重建；属局部危险（C级）的，应修缮加固。因地制宜选择适宜改造方式和技术，根据危房现状、农户意愿等实际情况采取拆除重建或维修加固等改造方式，危房改造以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，各地要帮助农户选择有资质的施工队伍统建。
（二）完成时限
2020年6月底前完成3708户建档立卡贫困户农村危房改造扫尾工作，8月底前全面完成下达的农村危房改造年度任务。
六、创新举措

明确基本原则：1.政府主导、农民主体。2.公平公正、阳光操作。3.实事求是、务求实效。
七、下一步工作考虑
（一）强化档案信息系统管理
（二）严格补助资金使用管理
（三）严防形式主义官僚主义
（四）提高改造效果
（五）加强工作调度